АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-26199/2017

Дело № А12-3502/2017

г. Казань

27 октября 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 октября 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Вильданова Р.А., 

судей Хакимова И.А., Гильмановой Э.Г.,

при участии представителей:

истца – Овчинниковой М.А., директор, решение от 01.12.2014 № 2,

Управления финансов Администрации городского округа-город Камышин – Перегудова М.А., доверенность от 04.07.2017 № 11/06-169,

Администрации городского округа – город Камышин Волгоградской области – Давудова Т.И., доверенность от 11.01.2017 № 12,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гостех», г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.04.2017 (судья Пантелеева В.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017 (председательствующий судья Цуцкова М.Г., судьи Клочкова Н.А., Телегина Т.Н.)

по делу № А12-3502/2017

по иску общества с ограниченной ответственностью «Гостех», г. Саратов, к муниципальному образованию городской округ - город Камышин в лице администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области, г. Камышин Волгоградской области, Управлению финансов Администрации городского округа - город Камышин, г. Камышин Волгоградской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Муниципальное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства, ремонта и эксплуатации»; Комитет жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области, о взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Гостех» (далее – истец, ООО «Гостех») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском о взыскании  с муниципального образования городской округ-город Камышин в лице администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области за счет казны, в порядке субсидиарной ответственности, долга в размере 2 679 329 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 320 671 руб., процентов за просрочку исполнения денежного обязательства за период с 17.08.2013 по 19.04.2017 в размере 2 270 285 руб. 07 коп., процентов за просрочку исполнения денежного обязательства за период с 20.04.2017 по  день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.04.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017, в  удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО «Гостех» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судами необоснованно не принято во внимание решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.12.2016 по делу № А12-53582/2016; выводы о наличии у основного должника денежных средств, достаточных для погашения задолженности перед истцом, являются ошибочными.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает обжалуемые судебные акты подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение, исходя из  следующего. 

Как следует из материалов дела, постановлением Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 по делу № А12 28615/2012 с МБУ «Управление капитального строительства, ремонта и эксплуатации» в пользу ООО «Гостех» взыскано 7 117 726 руб. долга, 1 320 671 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 70 240 руб. расходов за проведение по делу первоначальной экспертизы, 21 950 руб. расходов за проведение по делу повторной экспертизы. В остальной части иска отказано.

На основании вышеуказанного постановления выдан исполнительный лист, который был предъявлен взыскателем для исполнения в октябре 2015 года в Управление финансов Администрации городского округа - город Камышин.

Кроме того, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.12.2016 по делу №А12-53582/2016 с МБУ «Управление капитального строительства, ремонта и эксплуатации» в пользу ООО «Гостех» взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 860 714 руб. 74 коп., а также проценты, начисленные на сумму долга в размере 7 117 726 руб. за период с 10.09.2016 по день фактического исполнения обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды. 

Поскольку МБУ  «Управление капитального строительства, ремонта и эксплуатации» решения судов до настоящего времени не исполнено, истец обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к субсидиарному должнику.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции исходил из того, что у основного должника - МБУ «Управление капитального строительства, ремонта и эксплуатации» имеются денежные средства на погашение задолженности.

Кроме того, суд первой инстанции указал, что проценты за просрочку исполнения денежного обязательства за период с 17.08.2013 по 19.04.2017 в размере 2 270 285 руб. 70 коп, проценты за просрочку исполнения денежного обязательства за период с 20.04.2017 по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, не подлежат взысканию в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования, поскольку в рамках дела № А12-28615/2012 указанные проценты взысканы не были.

Арбитражный суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав, что по состоянию на 05.07.2017 МБУ «Управление капитального строительства, ремонта и эксплуатации» в полном объеме погасило задолженность по исполнительному листу, выданному Арбитражным судом Волгоградской области по делу № А12 28615/2012.    

Судебная коллегия суда округа считает такие выводы ошибочными, сделанными без учета обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения возникшего спора.   

Отказывая в удовлетворении требований истца, суды исходили из следующих обстоятельств.  

Решением Камышинской городской Думы от 28.02.2017 № 133 «О внесении изменений в решение Камышинской городской Думы от 21.12.2016 № 126 «О бюджете городского округа - город Камышин на  2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» Комитету жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа - город Камышин (являющемуся согласно Устава МБУ «Управление капитального строительства, ремонта и эксплуатации» его учредителем) предусмотрены бюджетные ассигнования по КБК 757 0505 9000099050 612 241 на выплату субсидий муниципальным бюджетным, автономным учреждениям на иные цели в сумме 10 703 900 руб. 

Бюджетные ассигнования предусмотрены па оплату задолженности МБУ «Управление капитального строительства, ремонта и эксплуатации» перед ООО «Гостех».

Уведомлением об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств от 10.03.2017 № 114 на 2017-2019гг. Комитету жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа - город Камышин доведены лимиты бюджетных обязательств на 2017 год в сумме 8 531 000 руб. для оплаты задолженности по делу № А12-28615/2012 о взыскании с МБУ «Управление капитального строительства, ремонта и эксплуатации» в пользу ООО «Гостех».

Между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа - город Камышин и МБУ «Управление капитального строительства, ремонта и эксплуатации» заключено соглашение о предоставлении субсидии от 10.03.2017 № 1 о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение организации и проведения мероприятий на иные цели - оплата искового заявления КБК 757 0505 9000099050 612 241.

В соответствии с условиями указанного соглашения перечисление МБУ «Управление капитального строительства, ремонта и эксплуатации» соответствующей субсидии в сумме 8 531 000 руб. будет осуществляться согласно прилагаемому к соглашению графику финансового обеспечения с марта 2017 года по июнь 2017 года.

Платежными поручениями от 20.03.2017 № 6783 и 6784 на сумму 2 530 587 руб., от 11.04.2017  № 9888 на сумму 1 000 000 руб., от 18.04.2017  № 10565 на сумму 1 000 000 руб. подтверждается, что по состоянию на 19.04.2017 задолженность по исполнительному листу серии  ФС № 005260224, выданному Арбитражным судом Волгоградской области 18.09.2015 по делу № А12- 28615/2012, частично оплачена.

С учетом изложенного, суды пришли к выводу о том, что у основного должника – МБУ «Управление капитального строительства, ремонта и эксплуатации» имеются денежные средства на  погашение задолженности.

Однако судами не учтено следующее. 

Как следует из материалов дела, судебный акт по делу № А12 28615/2012 МБУ «Управление капитального строительства, ремонта и эксплуатации» не исполнялся вплоть до марта 2017 года, при этом на момент разрешения настоящего спора задолженность в полном объеме не погашена. 

Кроме того, вывод суда первой инстанции о том, что проценты за просрочку исполнения денежного обязательства за период с 17.08.2013 по 19.04.2017 в размере 2 270 285 руб. 70 коп, проценты за просрочку исполнения денежного обязательства за период с 20.04.2017 по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, не подлежат взысканию в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования, поскольку в рамках дела № А12-28615/2012 указанные проценты взысканы не были, являются необоснованными, поскольку указанные проценты были взысканы с основного должника в пользу истца решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.12.2016 по делу №А12-53582/2016.

Судами двух инстанций не учтено, что на момент разрешения настоящего спора вышеуказанное решение вступило в законную силу, и доказательств достаточности у основного должника денежных средств на погашение задолженности не представлено.

Ссылка судов на то, что Уведомлением об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств от 10.03.2017 № 114 на 2017-2019гг. Комитету жилищно- коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа - город Камышин доведены лимиты бюджетных обязательств на 2017 год в сумме 8 531 000 руб. для оплаты задолженности по делу № А12 28615/2012 о взыскании с МБУ «Управление капитального строительства, ремонта и эксплуатации» в пользу ООО «Гостех», также не свидетельствует о том, что этих средств достаточно для полного погашения имеющейся задолженности. 

Судами также не учтено, что 29.03.2016 принято решение о ликвидации основного должника - МБУ «Управление капитального строительства, ремонта и эксплуатации», и в настоящее время он находится в стадии ликвидации. 

Таким образом, выводы судов двух инстанций о достаточности средств  у основного должника для полного погашения задолженности перед истцом, достаточным образом не мотивированы и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. 

Изложенные обстоятельства являются основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо учесть изложенное,  после чего принять решение в соответствии с требованиями статьи 170 АПК РФ    

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.04.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017 по делу № А12-3502/2017 отменить, указанное дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья				       Р.А. Вильданов 

Судьи								       И.А. Хакимов 

									       Э.Г. Гильманова