АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

22.06.2021                                                                     Дело № А62-884/2021

Резолютивная часть решения объявлена 15.06.2021

Полный текст решения изготовлен 22.06.2021

  Арбитражный   суд   Смоленской   области в составе судьи   Еремеевой В. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Франц С.К.,

рассмотрев в судебном заседании дело по  исковому заявлению

акционерного общества "Атомэнергосбыт" в лице филиала "Смоленскатомэнергосбыт" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Администрации Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

муниципальное унитарное предприятие "Печерские коммунальные системы" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании 10 373,34 руб., в том числе: задолженность по оплате потребленной электроэнергии за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года в размере 10 230,89 руб., пени, начисленные на задолженность за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года, рассчитанные за период с 19.09.2020 по 31.12.2020 в размере 142,45 руб., пени, начиная с  01.01.2021 по день фактической оплаты задолженности в соответствии с  абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике",

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности (паспорт),

от иных лиц не явились, извещены надлежаще;

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - ответчик) о взыскании 10 373,34 руб., в том числе: задолженность по оплате потребленной электроэнергии за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года в размере 10 230,89 руб., пени, начисленные на задолженность за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года, рассчитанные за период с 19.09.2020 по 31.12.2020 в размере 142,45 руб., пени, начиная с  01.01.2021 по день фактической оплаты задолженности в соответствии с  абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Из материалов дела следует, что статус Гарантирующего поставщика на территории Смоленской области с 01.06.2014 по настоящее время имеет АО «АтомЭнергоСбыт» (приказ Министерства энергетики РФ №311 от 23.05.2014).

01.06.2014 между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Домостоительная компания» был заключен договор энергоснабжения № 6710100433, согласно которого АО «АтомЭнергоСбыт» обязалось осуществить продажу Обществу электрической энергии (мощности) на энергопотребляющий объект - КНС, д. Быльники. 

В ответ на обращение ООО «Домостроительная компания» исх. № 45/28 от 27.07.2020 об исключении из договора № 6710100433 от 01.06.2014 точки поставки – KHC, расположенной по адресу: Смоленский район, д. Быльники, АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» было направлено с сопроводительным письмом исх. № 67-1/3790 от 02.09.2020 соглашение о расторжении договора энергоснабжения № 6710100433 от 01.06.2014. 

Подписанное со стороны ООО «Домостроительная компания» дополнительное соглашение в адрес филиала не поступило. Возражений от ООО «Домостроительная компания» относительно заключения данного соглашения не поступало.

Таким образом, соглашением от 01.09.2020 указанный договор был расторгнут на основании обращения ООО «Домостроительная компания» с 31.07.2020 (п. 1 соглашения).

Вступившим в законную силу решением Смоленского районного суда от 13.02.2020 по делу № 2-178/2020 указанная КНС является бесхозяйным имуществом, на Администрацию Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области возложена обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в уполномоченный орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи канализационной насосной станции с кадастровым номером 67:18:0030201:2439, расположенной в д. Быльники, Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и участка сети напорной канализации из полиэтиленовых труб диаметром 140 мм, протяженностью 1427.76 м.п, а также канализационных колодцев из сборных ж\б элементов диаметром 2000 мм в количестве 4 шт.. расположенных в Корохоткинском сельском поселении, Смоленского района Смоленской области.

На Администрацию Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить гарантирующую организацию для системы водоотведения многоквартирных жилых домов по адресу: ул. Солнечная, л. 12, 

<

...>. ул. Дорожная, 

<

...> д. Быльники Смоленского района в соответствии с требованиями законодательства о водоснабжении и передать указанной организации по передаточному акту канализационную насосную станцию с кадастровым номером 67:18:0030201:2439, расположенную в д. Быльники, Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и участок сети напорной канализации из полиэтиленовых труб диаметром 140 мм, протяженностью 1427,76 м.п., а также канализационные колодцы из сборных ж\б элементов диаметром 2000 мм в количестве 4 шт., расположенных в Корохоткинском сельском поселении, Смоленского района Смоленской области.

Вступившим в законную силу решением Смоленского районного суда от 25.01.2021 по делу № 2-204/2020 на муниципальное унитарное предприятие «Печерские коммунальные системы» возложена обязанность в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать техническое обслуживание и ремонт системы водоотведения многоквартирных жилых домов в составе: канализационной насосной станции и наружной сети напорной канализации из полиэтиленовых труб диаметром 140 мм протяженность 1536,3 м.п., канализационных колодцев из сборных ж/б элементов диаметром 2000 мм в количестве 6 шт. до момента признания права собственности на указанные объекты или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим эти объекты собственником.

Оплата потребленной электрической энергии надлежащим образом Ответчиком не выполнялась, в связи с чем образовалась задолженность за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года в размере 10230,89 руб., что подтверждается справкой - расчетом задолженности, счетами на оплату, расчетами объема и стоимости электрической энергии, копиями ведомостей показаний расчетных приборов учета.

В целях досудебного урегулирования спора Ответчику были направлены претензии с требованиями об уплате задолженности за поставленную электроэнергию и пени.

В связи с не оплатой потребленной электрической энергии истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В отзыве Администрация указала на следующее.

В 2014 году ООО «Домостроительная компания» завершило строительство многоквартирных домов по адресу: ул. Солнечная, д.12, 

<

...>. ул. Дорожная, д.19. д.21 в д.Быльники Корохоткинского сельского поселения Смоленского района. Система водоотведения указанных жилых домов осуществлялась ООО «Домостроительная компания» посредством вновь возведенной канализационной насосной станции и наружной сети напорной канализации из полиэтиленовых труб диаметром 140 мм протяженностью 1536.3 м.п., канализационных колодцев из сборных ж/б элементов диаметром 2000 мм в количестве 6 шт., подключенных к очистным сооружениям, расположенным по адресу: 

<

...>. Указанные очистные сооружения находятся в муниципальной собственности Печерского сельского поселения.

Канализационная насосная станция поставлена на кадастровый учет 16.10.2014 с присвоением кадастрового номера 67:18:0030201:2439 без указания собственника.

Канализационная насосная станция, участок канализационной сети протяженностью 1427.76 м.п., а также канализационные колодцы в количестве 4 шт., расположены в границах Корохоткинского сельского поселения. Оставшийся участок канализационной сети протяженностью 108.54 м.п. и 2 канализационных колодца расположены в границах Печерского сельского поселения.

Очистные сооружения для приема сточных вод в данной местности у Корохоткинского сельского поселения отсутствуют, они расположены в пос. Гедеоновка на расстоянии около 17 км.

Решение о строительстве системы водоотведения многоквартирных домов застройщик ООО «Домостроительная компания» согласовал с соседним Печерским сельским поселением, у которого имеются очистные сооружения на расстоянии 1500 метров до многоквартирных домов в д. Быльники. Технические условия выдавались ООО «Печерское» с последующим обязательством содержания и обслуживания всей системы водоотведения.

ООО "Печерское» выдавало технические условия № II от 28.06.2012 на подключение комплекса канализационной сети к очистным сооружениям, расположенным в с. Печерск.

В настоящее время система водоотведения находится на обслуживании МУП "Печерские коммунальные системы" - организации, которой жители многоквартирных домов в д. Быльники оплачивают услуги водоотведения.

До решения вопроса в установленном законодательством порядке о принадлежности объекта и его передаче на баланс, обеспечение его обслуживания должно производиться Печерским сельским поселением, а само обслуживание - организацией, принимающей от жителей платежи за водоотведение.

На территории Печерского сельского поселения находится часть комплекса водоотведения (2 канализационных колодца, участок канализационной сети), а также очистные сооружения, без которых функционирование всей системы водоотведения невозможно.

МУП «Печерские коммунальные системы» наделено статусом гарантирующей организации системы водоотведения многоквартирных домов, расположенных по ул. Дорожная, ул. Солнечная д. Быльники Смоленского района.

Администрация Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области является ненадлежащим ответчиком.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также организация в границах поселения электро - тепло - газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. 

В соответствии со ст. 50 ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, предназначенное для электро - тепло - газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов, т.е. имущество, предназначенное для решения установленных настоящим федеральным законом вопросов местного значения.

Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование, в собственность которых передано имущество, несут бремя его содержания с момента возникновения права собственности. Вопросы организации энергоснабжения в границах поселений относятся к ведению органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Орган местного самоуправления обязан обеспечить принятие на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйной недвижимой вещи, признать на него право муниципальной собственности и обеспечить его эксплуатацию (п. 3 ст. 225 ГК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 85 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Согласно абз. 4 п. 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к муниципальной собственности относятся объекты инженерной инфраструктуры.

В п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» разъяснено, что объекты, указанные в приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

КНС предназначена для организации водоснабжения и водоотведения в интересах муниципального образования и является объектом инженерной инфраструктуры и объектом обеспечения жизнедеятельности муниципального образования,следовательно,выступает объектом муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, независимо от того, оформлено право муниципальной собственности на эти объекты в установленном порядке или нет.

В соответствии с п.5 ст. 8 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» при выявлении бесхозяйных централизованных систем водоснабжения их эксплуатация осуществляется гарантирующей организацией исключительно со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов.

Обязанность муниципального образования по несению бремени расходов, связанных с содержанием имущества, являющегося инженерной инфраструктурой муниципального образования также предусмотрена подп. 4 п. 6 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Ответчиком истцу в ходе проведения переговоров по заключению договора не были представлены передаточные акты в отношении спорного объекта.

Таким образом, ответчик как орган муниципальной власти, обязан своевременно выявлять бесхозяйное имущество и принимать меры по оформлению государственной регистрации прав на указанное имущество, ответчик является лицом, обязанным перед гарантирующим поставщиком - АО «АтомЭнергоСбыт» по оплате стоимости объема потребленной электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства, находящихся на его балансе.

Отсутствие правоустанавливающих документов, свидетельствующих о праве собственности на спорный объект каких-либо иных лиц, а также определение спорного имущества как бесхозяйного, нахождение его в пределах административных границ Корохоткинского сельского поселения, отсутствие документов, подтверждающих передачу КНС иному лицу, являются основанием взыскания задолженности за потребленную электроэнергию с ответчика.

Поставка электрической энергии в период с августа по ноябрь 2020 года включительно осуществлялась Истцом на энергопотребляющий объект, расположенный на территории Корохоткинского сельского поселения- КНС, д. Быльники. Оферта контракта энергоснабжения № 6710101166 от 01.08.2020 г. направлена в адрес ответчика, однако контракт подписан не был.

В соответствии с Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного суда № 30 от 17.02.1998 г. отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии. Таким образом, отношения между АО «АтомЭнергоСбыт» и Администрацией Корохоткинского сельского поселения можно считать договорными, действие договора не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме, так как, в соответствии с п. 28 Основных положений Постановления №442 договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

Таким образом, отсутствие письменного договора с АО «АтомЭнергоСбыт» не освобождает Администрацию Корохоткинского сельского поселения от обязанности по оплате потребленной электрической энергии.

В спорный период надлежащим ответчиком является Администрация Корохоткинского сельского поселения Смоленского района согласно ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

В соответствии с п. 136 Основных положений Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. №442 (далее - Постановление № 442) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Обязательство по оплате потребленной электрической энергии надлежащим образом Ответчиком не выполнялось, сумма задолженности за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года составила 10230,89 руб.

Сведений о наличии со стороны ответчика претензий по качеству и количеству полученной энергии суду не представлено.

Поскольку ответчиком доказательств исполнения своих обязательств по оплате потребленной электроэнергии в материалы дела не представлено, требование истца о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года в размере 10230,89 руб. подтверждается материалами дела и подлежит удовлетворению.

Передаточные акты в отношении спорного объекта отсутствуют.

Истцом начислены пени на задолженность за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года, рассчитанные за период с 19.09.2020 по 31.12.2020 в размере 142,45 руб., начиная с  01.01.2021 по день фактической оплаты задолженности в соответствии с  абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с абзацем 810 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11.12.2015 № 37) с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату (пункт 1 Указания Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).

Истцом представлен уточненный расчет пени, исчисленный по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации ниже установленной по состоянию на день вынесения решения суда в размере 5 %. 

Арифметический расчет пени судом проверен и является верным.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании 10 373,34 руб., в том числе: задолженность по оплате потребленной электроэнергии за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года в размере 10 230,89 руб., пени, начисленные на задолженность за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года, рассчитанные за период с 19.09.2020 по 31.12.2020 в размере 142,45 руб., пени, начиная с  01.01.2021 по день фактической оплаты задолженности в соответствии с  абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с Администрации Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 10 373,34 руб., в том числе: задолженность по оплате потребленной электроэнергии за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года в размере 10 230,89 руб., пени, начисленные на задолженность за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года, рассчитанные за период с 19.09.2020 по 31.12.2020 в размере 142,45 руб., пени, начиная с  01.01.2021 по день фактической оплаты задолженности в соответствии с  абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья             В.И. Еремеева