АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

26 октября 2023 года

Дело № А33-24457/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 октября 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 26 октября 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (ИНН 2466121318, ОГРН 1042402960709, дата регистрации – 07.09.2004, адрес: 660049, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 62)

к акционерному обществу «Росгеология» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> дата регистрации – 11.05.2004, адрес: 117246, 

<

...>)

о взыскании пени,

в присутствии:

от истца: Погорелой Л.В. – представителя по доверенности от 14.04.2023 № 05-01/2902,

от ответчика: ФИО1 – представителя по доверенности от 17.01.2023 № 5,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО2,

установил:

Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Росгеология» (далее – ответчик) о взыскании 902 084,46 руб. пени за просрочку исполнения обязательств 2021 года по государственному контракту № 75 от 30.12.2019. 

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 12.09.2023 возбуждено производство по делу.

Представитель истца поддержал исковые требования. Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (заказчиком) и ответчиком (подрядчиком) 30.12.2019 заключен государственный контракт № 75, по условиям пункта 1.1 которого подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работы по объекту «Проведение комплексных геофизических работ с целью уточнения геологического строения и выявления новых зон нефтегазонакопления на Анабаро-Хатангской площади», а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Согласно пункту 1.2 контракта работы выполняются в соответствии с техническим (геологическим) заданием (приложением № 1), календарным планом выполнения работ (приложение № 2) и утвержденной заказчиком проектной документацией. Стоимость работ по контракту в соответствии с пунктом 2.1 составляет 1 119 608 660 руб.

В силу пункта 3.2 договора подрядчик представляет заказчику до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (кроме последнего месяца в текущем финансовом году) подписанный со своей стороны акт выполненных работ за отчетный период (в 2 (двух) экземплярах) и информационный геологический отчет о результатах и объемах выполненных работ за отчетный период с заключением организации, осуществляющей методическое сопровождение геологоразведочных работ, за исключением случаев, указанных в пунктах 3.3 и 3.4 настоящего контракта. В случае непредставления подрядчиком документов, указанных в настоящем пункте, дальнейшая оплата работ прекращается.

Согласно пункту 3.5 контракта приемка работ заказчиком проводится в следующие сроки:

- в течение 15 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в п. 3.2 настоящего контракта (пункт 3.5.1 контракта);

- в течение 20 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в п. 3.3. настоящего контракта (пункт 3.5.2 контракта);

- в течение 20 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в п. 3.4. настоящего контракта (пункт 3.5.3 контракта).

Заказчик подписывает акты выполненных работ и акт сдачи-приемки работ за весь срок действия государственного контракта при положительном решении по результатам проведенной экспертизы представленных подрядчиком документов (пункт 3.7 контракта).

Согласно календарному плану выполнения работ, являющемуся неотъемлемой частью контракта, в редакции дополнительного соглашения № 5 от 26.03.2021, ответчик обязался выполнить работы третьего этапа в срок с 1 по 3 квартал 2021 года на общую сумму                     268 573 717,00 руб. согласно следующему графику: работы на сумму 190 637 856 руб. - в течение 1 квартала 2021 года; работы на сумму 77 935 861 руб. - в течение 2-3 квартала 2021 года.

В соответствии с пунктом 5.3 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик обязан потребовать от подрядчика уплаты пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом, и фактически исполненных подрядчиком. В соответствии с пунктом 5.7 контракта сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Пунктом 12.1 контракта установлен срок действия контракта - с момента подписания контракта по 03.07.2021. В случае неисполнения обязательств по контракту в установленные сроки контракт действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Письмом от 18.11.2021 № 01-01-01/14/4960/ЕП подрядчик направил заказчику комплект отчётных документов по контракту от 30.12.2019 № 75. Согласно входящей отметке ответчика документы получены заказчиком от 23.11.2021, зарегистрированы за № 13629.

В соответствии с актом выполненных работ № 6 от 08.12.2021 по неисполненным обязательствам 2021 года подрядчик выполнил, а заказчик принял работы, в т.ч. за 2-3 кварталы третьего этапа на сумму 22 580 337 руб. по контракту от 30.12.2019 № 75.

Восьмого декабря 2021 года был подписан сторонами акт сдачи-приемки работ в целом по всем контракту, в котором отражена цена контракта – 1 119 608 660 руб., а также выполнение работ по контракту в размере 1 119 608 660 руб.

В связи с нарушением срока выполнения работ 2-3 кварталов третьего этапа заказчик направил подрядчику требование от 21.12.2020 № 05-02/11024 об уплате неустойки в размере 902 084,46 руб. В ответ на претензию (от 17.01.2021 № 01-01-14/141/ЕП) подрядчик отказал в уплате неустойки, ссылаясь на наличие противоречий в условиях договора и календарного плана в редакции дополнительного соглашения о сроке действия договора - до 03.07.2021 и выполнения работ – до 30.09.2021. 

Ссылаясь на нарушение подрядчиком срока выполнения работ по контракту, истец обратился в суд с иском о взыскании 902 084,46 руб. неустойки по контракту от 30.12.2019 № 75 за 2-3 квартал третьего этапа 2021 года.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, в отзыве сослался на неверно определённый истцом размер неустойки в связи с некорректным определением периода просрочки и ключевой ставки Центрального Банка России. Также ответчик ссылался на необходимость применения положений Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 о списании неустойки.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Заключенный контракт является договором подряда, отношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В силу части 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). В соответствии с пунктом 1 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

Согласно статье 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. Пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной (часть 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации.).

Во втором абзаце части 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Факт выполнения работ по контракту на сумму 22 580 337 руб. и их приемка заказчиком подтверждается актом выполненных работ от 08.12.2021 № 6. Ссылаясь на нарушение ответчиком сроков выполнения работ, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 902 084,46 руб. пени за период с 01.01.2021 по 07.06.2021.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В силу пункта 7 указанной статьи пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В пункте 5.3 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик обязан потребовать от подрядчика уплаты пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом, и фактически исполненных подрядчиком.

Согласно представленному расчету истец начислил ответчику 902 084,46 руб. неустойки за просрочку выполнения работ на сумму 77 935 861 руб. третьего этапа со сроком выполнения в течение 2-3 квартала 2021 года, с учётом своевременного выполнения работ в размере 55 355 524 руб.: 22 580 337 руб. (77 935 861 – 55 355 524) х 141 (с 01.01.2021 по 07.06.2021) х 1/300 х 8,5% = 902 084,46 руб. 

Вместе с тем, приведённый истцом расчёт судом не принимается по следующим основаниям. Пунктом 12.1 установлен срок действия контракта - с момента подписания по 03.07.2021. В случае неисполнения обязательств по настоящему контракту в установленные сроки контракт действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Одновременно с этим, календарным планом выполнения работ, являющимся неотъемлемой частью контракта (п. 1.2 контракта) в редакции дополнительного соглашения № 5 от 26.03.2021 срок выполнения работ третьего (окончательного) этапа установлен как 1-3 кварталы 2021 года, т.е. до 30.09.2021 включительно. Следовательно, в условиях контракта имеются противоречащие друг другу условия о сроке выполнения работ третьего этапа (2021 год), поскольку в соответствии с календарным планом работы должны быть сданы до 30.09.2021 (последний день 3 квартала), а в соответствии с пунктом 12.1 контракта он действует до 03.07.2021. Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 43 Постановления № 49 от 25.12.2018 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее – Постановление Пленума № 49) следует, что при толковании условий договора в силу абз. 1 ст. 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Значение условий договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абз. 1 ст. 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование). В соответствии с п. 45 Постановления Пленума № 49 по смыслу абзаца второго статьи 431 ГК РФ при неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон иным образом толкование условий договора осуществляется в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия. Настоящий контракт был заключен в порядке открытого конкурса в электронной форме через Единую информационную систему закупок в соответствии с условиями заключения государственных контрактов, установленных Законом о контрактной системе. К указанной закупки истцом был приложен проект контракта. Следовательно, противоречащие друг другу условия Контракта, определяющие окончательный срок выполнения работ третьего этапа (2021 г.), толкуются в пользу ответчика как контрагента стороны, которая подготовила проект Контракта (истца). Таким образом, корректным сроком исполнения обязательств по выполнению работ третьего этапа 2021 г. является окончание 3 квартала 2021 г., т.е. 30.09.2021, в связи с чем период просрочки выполнения указанных работ начинается с 01.10.2021.

В силу приведённых выше норм обязательство подрядчика считается исполненным надлежащим образом с момента сдачи выполненных работ заказчику с оформлением соответствующего акта, в связи с чем суд считает не имеющим правового значения факт вручения 23.11.2021 ответчиком истцу документации по контракту. Из представленного в материалы дела акта о приемке выполненных работ следует, что подрядчик окончил выполнение работ и сдал их заказчику, а заказчик принял выполненные работы 08.12.2021, следовательно, с этого момента обязательства подрядчика считаются исполненными. Таким образом, определенность в отношениях сторон по вопросу размера неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной подрядчиком просрочкой выполнения работ, наступила в момент окончания фактического исполнения спорных обязательств. С учетом указанных обстоятельств при расчете неустойки подлежит применению размер ключевой ставки Банка России, действующей на день прекращения обязательств – 08.12.2021 - в размере 7,5%. Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 04.12.2018 N 302-ЭС18-10991.

На основании изложенного ответчик мог быть привлечен к ответственности в размере 389 510,81 руб. из расчёта: 22 580 337 × 69 (с 01.10.2021 по 08.12.2021) × 1/300 × 7,5%. В то же время, суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, в т.ч. за определённый заказчиком период просрочки - с 01.01.2021 по 07.06.2021, в связи с чем в иске следует отказать.

При таких обстоятельствах не имеет значение наличие (отсутствие) оснований для списания неустойки, предусмотренной пунктом 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  Государственная пошлина за рассмотрение иска на сумму 902 084,46 руб. составляет 21042 руб. В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос об отнесении расходов на её уплату в связи с отказом в удовлетворении иска судом не разрешается.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усилен-ной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).  По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носи-теле могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.Р. Смольникова