Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-15951/2017

08 августа 2017 года

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена 01 августа 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено  08 августа 2017 года

         Судья Арбитражного суда Челябинской области Мрез И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Интехсервис» к Челябинской таможне о признании недействительными решений, требования при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Интехсервис»: ФИО2 - доверенность № 46 от 30.06.2017;

от Челябинской таможни: Аркан Н.В.- доверенность № 2 от 09.01.2017, ФИО3, - доверенность № 130 от 24.07.2017, ФИО4 – доверенность № 67 от  14.02.2017

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Интехсервис» (далее: заявитель, ООО «Интехсервис») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Челябинской таможне (далее: ответчик) о признании недействительными решения от 24.04.2017 №№ РКТ-10504000-17/00084, РКТ -10504000-17/00085 о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, о признании недействительным требования от 12.05.2017 № 44 об уплате таможенных платежей.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 25.07.2017 по 01.08.2017.

Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ответчика возражал по заявленным требованиям по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

 

01.04.2013 между ООО «Интехсервис» (покупатель) и фирмой «Sinter Sud S.R.L» (продавец), Италия заключен контракт № 015-12.

По декларации на товары (далее - ДТ) № 10504110/140514/0001886 декларировался товар № 1 «Обработанные твердосплавные стержни (из металлокерамики) для инструментов, предназначены для обработки металлов: содержание карбид вольфрама 90%, 88%, кобальт 10%, 12%: МК12 9X84, К10F, 6X320, К10F 8X320, К10F 10X320, К10F 12X320, К10F 16X320, К10F 18X320, К10F 20X320, К10F 22X320, К10F 25X320, К10F 30X320, К10F 32X320, изготовитель: Sinter Sud S.R.L».

По ДТ№ 10504110/160514/0001959 декларировался товар № 1 «Обработанные и необработанные твердосплавные стержни (из металлокерамики) для инструментов, предназначены для обработки металлов: содержание карбид вольфрама 88%-91,5%, кобальт 8,5%-12%: МК12 4X50, МК12 4X55, МК12 6X66, МК12 7Х80, МК12 6Х57, МК12 8X80, МК12 8X100, МК12 10X72, МК12 10X75, МК12 14X85, МК12 16X110, МК12 3.5X320, МК12 4X320, МК12 5X320, МК12 8X320, МК12 3X38, МК12 5X50, МК12 6X50, МК12 6X57, МК12 8X63, МК12 10X72, МК12 10X89, МК12 12X75, МК12 16X10, К12F 3X320, К12F 4X320, К12F 5X320, К12F 6X320, К12F 8X320, К12F 10X320, К12F 12X320, К12F 14X320, К12F 16X320, GF70 3X330, GF70 4X330, GF70 5X330, GF70 6X330, GF70 8X330, GF70 10X330, GF70 12X330, GF70 14X330, GF70 16X330, К10F 4X320, К10F 20X330, К10F 24X330, МК12 3,175X320, изготовитель: Sinter Sud S.R.L».

Заявленный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8209008000 «пластины, бруски, наконечники и аналогичные изделия для инструментов, не установленные на них, из металлокерамики: - прочие», ставка ввозной таможенной пошлины 5%.

В процессе декларирования товаров по указанным ДТ декларантом были представлены документы, подтверждающие классификационные признаки товаров: сертификат № 02, 04 от 09.02.2009; сертификат состава и свойств материала К 10F № 02 от 09.02.2009.

В представленных документах содержится информация о составе и свойствах материала марок: К 10F, МК12, GF70. Также в них указано, что материалы данных марок предназначены для изготовления стального инструмента.

Челябинской таможней проведена камеральная таможенная проверка ООО «Интехсервис» по вопросу достоверности заявленных сведений о классификационном коде товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании за период с 14.05.2014 по 21.09.2016.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки, таможенным органом были получены и проанализированы следующие документы и сведения: письмо ПАО «Агрегат» № 13/31 от 28.03.2017; письмо ЗАО «НИР» № 01-106 от 30.03.2017; письмо ООО «Ресурс Плюс» № 161 от 21.03.2017; письмо ООО «Интехсервис» № б/н от 05.12.2016; письмо ООО «Интехсервис» № 109 от 03.03.2016 (Описание товара); сайт компании «Sinter Sud» http://sintersud.ги.

Таможенный орган установил, что согласно информации, содержащейся на сайте компании «Sinter Sud» http://sintersud.ги, которая является изготовителем товара, она занимается производством, в том числе твердосплавных заготовок, предназначенным для изготовления осевого инструмента (сверла, фрезы, метчики, развертки).

В письме ООО «Интехсервис» № б/н от 05.12.2016 содержится информация о том, что продукция обозначается как твердосплавная заготовка цилиндрической формы с фаской/или без нее и используется для получения определенного вида и формы инструмента. Также в указанном письме в качестве примера продукции, полученной из заготовки, представлен заточенный инструмент - спиральное сверло (диаметр 20 мм, длина 320 мм), которое представляет собой цилиндрический стержень, рабочая часть которого снабжена двумя винтовыми спиральными канавками, предназначенными для отвода стружки и образования режущих элементов.

В письме ООО «Интехсервис» № 109 (Описание товара) от 03.03.2016 содержится информация о видах обработки, которые выполнены на всех типах стержней, об обработке, которую предстоит выполнить на всех типах стержней для дальнейшего применения товара, а также пояснение по дальнейшему предназначению по всем типам стержней. Стержни твердосплавные изготавливают путем порошковой металлургии (карбид вольфрама - 90%, порошок кобальта -10%). На последнем этапе получения стержня его шлифуют на шлифовальных станках и нарезают в размер, необходимый заказчику. В качестве примеров инструментов, получаемых из заготовок, приведены:

1) бор-фреза (завод Твинтос), которая получена из заготовки (диаметр 6 мм) путем нарезки шлифовальным кругом насечки (формирование зубьев) и отрезания в нужный размер, затем припаивания к стальному хвостику;

2) сверло с припаянными твердосплавными пластинами;

3) фреза с припаянными твердосплавными пластинами.

Сплавы МК12, GF70, К 10F, К12F, К30, К06F содержат соответственно 88, 91.5, 90, 88, 91, 94 % карбида вольфрама.

Согласно письму ЗАО «НИР» № 01-106 от 30.03.2017 ЗАО «НИР» использует стержни производства фирмы «Sinter Sud S.R.L.», все типы стержней в ЗАО «НИР» подвергаются шлифованию с целью получения профиля режущего инструмента, стержни применяются в качестве заготовок для изготовления режущего инструмента (фрезы, сверла, зенкера, развертки).

ПАО «Агрегат» в письме № 13/31 от 28.03.2017 указывает, что стержни, приобретаемые у ООО «Интехсервис», используются для изготовления осевого металообрабатывающего инструменты, например сверло 3 мм., которое изготавливается из стержня типа «Шлифованный цилиндрический К 10F 3*320».

ООО «Ресурс Плюс» письмом № 161 от 21.03.2017 относительно стержней из металлокерамики, приобретенных у ООО «Ресурс Плюс» касательно использования стержней сообщает, что ООО «Ресурс Плюс» на предприятии ООО «НЛМК-Урал Сервис (г. Ревда, Свердловской обл.)» изготавливает резцы в соответствии с разработанными чертежами.

Таможенный орган указал, что в результате камеральной таможенной проверки установлено, что сведения о классификационном коде товаров, декларирование которых осуществлено по ДТ №№10504110/140514/0001886, 10504110/160514/0001959 заявлены недостоверно.

По ДТ№ 10504110/250216/0002963, по которой декларировался аналогичный товар, поставленный в рамках этого же контракта от 01.04.2013 №015-12, заключенного ООО «Интехсервис» (покупатель) с фирмой «Sinter Sud S.R.L.» (продавец), Италия, была проведена таможенная экспертиза. Согласно заключению таможенного эксперта от 09.09.2016 №01-19/011903 исследуемые образцы изделий в представленном виде не предназначены для крепления в металлообрабатывающий инструмент, могут быть использованы для дальнейшего изготовления сменного рабочего инструмента для сверления, фрезерования и других аналогичных целей путем последующей обработки (вышлифовки, заточки и т.д.).

По результатам таможенной проверки Челябинской таможней вынесены решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС от 24.04.2017 № РКТ-10504000-17/00084 по ДТ №10504110/140514/0001886, № РКТ-10504000-17/00085 по ДТ №10504110/160514/0001959.

Челябинской таможней приняты решения о классификации товара в соответствии с кодом 8113009000 ТН ВЭД ЕАЭС «металлокерамика и изделия из нее, включая отходы и лом: - прочая», ставка ввозной таможенной пошлины 14%.

12.05.2017 Челябинской таможней составлен акт об обнаружении факта неуплаты (неполной уплаты) таможенных платежей № 10504000/120517/0000075.

12.05.2017 Челябинской таможней ООО «Интехсервис» выставлено требование об уплате таможенных платежей № 44 по ДТ №№ 10504110/140514/0001886, 10504110/160514/0001959.

Полагая, что указанные решения таможни, требование являются незаконными, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

         В соответствии с ч. 1  ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления, если он полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием, а, следовательно, спорные акты могут быть признаны недействительными только при одновременном наличии двух условий: 1) несоответствии их закону или иному правовому акту; 2) нарушении указанными актами гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Бремя доказывания факта нарушения прав и интересов заявителя следует также и из положений статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым лицо, заинтересованное в защите своих прав, вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав. Заинтересованность как процессуальная категория предполагает собой нарушение охраняемых законом прав и (или) интересов заявителя. Если заявителем не будет доказан факт нарушения его прав в результате изданием ненормативного правового акта, решения, осуществления противоправных действий (бездействия), суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее  - ФЗ «О таможенном регулировании…») таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно пункту 2 статьи 95 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении, в том числе: 

1) товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом;

2) таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

Статьей 99 ТК ТС определено, что таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем. Таможенный контроль после выпуска товаров проводится в формах и порядке, которые установлены главами 16 и (или) 19 ТК ТС.

Таким образом, таможенные органы вправе осуществлять таможенный контроль, как в момент таможенного декларирования, так и в течение трех лет после окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 96 ТК ТС товары, указанные в пункте 1 этой, считаются находящимися под таможенным контролем до помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, за исключением условно выпущенных товаров, или реимпорта.

Статьей 204 ТК ТС предусмотрено, что днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товара таможенным органом в порядке, установленном ТК ТС.

В рассматриваемом случае, таможенным органом соблюден срок осуществления таможенного контроля, установленный статьей 99 ТК ТС.

Как следует из содержания статьи 110 ТК ТС, таможенная проверка является одной из форм таможенного контроля.

В соответствии с пунктами 11,12 статьи 122 ТК ТС результаты таможенной проверки оформляются документом в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза, порядок принятия решений по результатам таможенной проверки определяется законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с частью 5 статьи 178 ФЗ «О таможенном регулировании…», в случае выявления неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов на основании акта таможенной проверки начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего проверку, либо лицо, им уполномоченное, одновременно принимает соответствующее решение (соответствующие решения) в сфере таможенного дела, если принятие такого решения (таких решений) входит в его компетенцию.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено, что сведения о классификационном коде товаров, декларирование которых осуществлено по №№ 10504110/140514/0001886, 10504110/160514/0001959, заявлены недостоверно, в связи с чем, Челябинской таможней приняты решения о классификации.

Проверку правильности классификаций товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов Таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).

Аналогичные нормы права содержатся в части 2 статьи 106 Закона о таможенном регулировании: в таможенной декларации на товары код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем. При выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решения по их классификации (часть 3 статьи 106 Закона о таможенном регулировании).

В составе преамбулы к ЕТТ ЕАЭС утверждены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее – ОПИ ТН ВЭД).

Пунктами 5, 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, предусмотрено, что ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Выбор классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Согласно правилу 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2- 5 Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

В соответствии с правилом 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis (в переводе с латинского - с заменой того, что подлежит замене; с учетом соответствующих; с изменениями, вытекающими из обстоятельств; с необходимыми изменениями), положениями правил 1 - 5 Основных правил интерпретации ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В соответствии с пунктом 2.3 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение), «товарная позиция» -классификационная группировка товаров, имеющая бездефисное наименование и код, состоящий из четырех цифр или более при условии, что все цифры, начиная с пятой, являются нулями.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения общие признаки товаров, входящих в классификационные группировки, определяются на основании признаков, указанных в их наименованиях, с учетом признаков, указанных в непосредственно вышестоящих классификационных группировках и примечаниях, содержащихся в ТН ВЭД ЕАЭС.

Коллегией Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4 рекомендованы   к   применению   Пояснения   к   единой   Товарной   номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее -Пояснения). 

Как верно указал представитель таможенного органа, пояснения один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Текст товарной позиции 820900 ТН ВЭД ЕАЭС содержит: «пластины, бруски, наконечники и аналогичные изделия для инструментов, не установленные на них, из металлокерамики».

Текст товарной позиции 811300 ТН ВЭД ЕАЭС содержит: «металлокерамика и изделия из нее, включая отходы и лом».

В соответствии с Примечанием 1 к Группе 82 ТН ВЭД:

1. Помимо паяльных ламп, переносных горнов, шлифовальных кругов с опорными конструкциями, маникюрных и педикюрных наборов и изделий, включаемых в товарную позицию 8209, в данную группу включаются только изделия с лезвием, режущей кромкой, с рабочей поверхностью или другой рабочей частью из:

а)недрагоценных металлов;

б)карбидов металлов или металлокерамики;

в)драгоценных или полудрагоценных камней (природных, искусственных или реконструированных), на подложке из недрагоценного металла, карбида металла или металлокерамики; 

г)абразивных материалов на подложке из недрагоценного металла при условии, что изделия имеют режущие зубья, канавки, борозды и аналогичные рабочие части из недрагоценного металла, которые сохраняют свои свойства и функции после нанесения абразивного материала.

В соответствии с пунктом (В) раздела «Общие положения» Пояснений к группе 82 ТН ВЭД: «В данную группу включаются:...

«(В) Сменные части для ручных инструментов, станков или для ручных инструментов с механическим приводом (товарная позиция 8207), ножи и режущие лезвия для машин или механических приспособлений (товарная позиция 8208) и пластины, бруски, наконечники и аналогичные изделия для инструментов (товарная позиция 8209).».

Пояснениями также разъяснено следующее:

«Также, инструменты, ножевые изделия и т.п. обычно не включаются в группу 82, если их лезвие, режущая кромка, рабочая поверхность или другая рабочая часть выполнены не из недрагоценного металла, карбидов металлов (см. пояснения к товарной позиции 2849) или металлокерамики (см. пояснения к товарной позиции 8113)».

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8209 ТН ВЭД ЕАЭС:

«...Благодаря своим особым качествам эти пластины, наконечники и т.п. привариваются, припаиваются тугоплавким припоем или крепятся зажимными приспособлениями   к   инструментам   токарных   и   фрезерных   станков,   дрелям, штампам или другому высокоскоростному режущему инструменту, предназначенному для обработки металла или иных твердых материалов. Они включаются в данную товарную позицию независимо от того, заточены они или нет, или подготовлены иным образом, но не входят сюда, если они уже установлены на инструменте; в этом случае они относятся к товарным позициям для инструментов, особенно к товарной позиции 8207...».

В соответствии с примечанием 4 к Разделу XV ТН ВЭД ЕАЭС: «4. Во всей Номенклатуре термин «металлокерамика» означает материалы, состоящие из гетерогенной смеси микроскопических металлических и керамических компонентов. Этот термин также относится к спеченным карбидам металлов (карбиды металлов, спеченные с металлом)».

Согласно пояснениям к товарной позиции 8113 ТН ВЭД:

«Металлокерамика включает две составляющие: керамическую (обладает термостойкостью и высокой температурой плавления) и металлическую. Производственный процесс, используемый для получения этих изделий, а также их физические и химические свойства обусловлены и керамической, и металлической составляющими, поэтому такие материалы называют металлокерамикой.

Керамическая составляющая обычно состоит из оксидов, карбидов, боридов и др.

Металлическая составляющая представляет собой металл, такой как железо, никель, алюминий, хром или кобальт.

Металлокерамику получают путем спекания, диспергирования или другими процессами.

Наиболее важные металлокерамические материалы получают из следующих веществ:

1) металла и оксида, например, железо - оксид магния; никель - оксид магния; хром - оксид алюминия; алюминий - оксид алюминия;

2) боридов циркония или хрома; эти материалы известны как боролиты;

3) карбидов циркония, хрома, вольфрама и др. с кобальтом, никелем или ниобием;

4) карбида бора и алюминия: изделия, плакированные алюминием, известны как борная металлокерамика.

В данную товарную позицию включается металлокерамика, необработанная или в виде изделий, не поименованная в другом месте в Номенклатуре.

Металлокерамика используется в авиастроении, ядерной индустрии и в ракетной технике. Она применяется также в печах и в ряде изделий для литья металлов (например, тигли, желоба, трубки), в производстве подшипников, прерывателей и др.

В данную товарную позицию не включаются:

а)металлокерамика, содержащая делящиеся или радиоактивные вещества (товарная позиция 2844);

б)пластины, бруски, наконечники и аналогичные изделия для инструментов из металлокерамики, изготовленной на основе карбидов металлов, агломерированных путем спекания (товарная позиция 8209).»

Текст товарной позиции 8209 «Пластины, бруски, наконечники и аналогичные изделия для инструментов, не установленные на них, из металлокерамики» ТН ВЭД ЕАЭС предполагает включение в неё изделий для инструментов, таких как, например, поворачиваемые вставки (товарная подсубпозиция 8209 00 200 0 ТН ВЭД).

В рассматриваемом случае подлежит отклонению, как основанный на неверном толковании вышеуказанных норм довод представителя Общества о том, что необходимость подготовки спорных товаров путем заточки режущей кромки или путем нарезания насечек (зубьев) и дальнейшего припаивания к корпусу инструмента в силу прямого указания в пояснениях ТН ВЭД не лишает спорные товары классификационных признаков, присущих товарной позиции 8209 ТН ВЭД. В рассматриваемом случае, суд соглашается с мнением представителя таможенного органа о том, что для получения инструмента в отношении товара должны быть совершены операции по нарезанию насечек шлифовальным кругом, отрезание в нужный размер, припайка к стальному хвостовику или корпусу инструмента, формирование режущих кромок.

Таким образом, таможенным органом верно установлено, что по указанным ДТ, декларировался товар «твердосплавные заготовки из металлокерамики в виде стержней, предназначенные для изготовления осевого инструмента (сверла, фрезы, метчики, развертки)», который надлежит классифицировать в товарной под субпозиции 8113009000 ТН ВЭД ЕАЭС «металлокерамика и изделия из нее, включая отходы и лом: - прочая», ставка ввозной таможенной пошлины 14%.

В связи с чем, оспариваемые решения являются соответствующими вышеперечисленным нормам и прав заявителя не нарушают.

В соответствии со статьей 79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом таможенного союза, если иное не предусмотрено ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.

В соответствии с положениями статьи 77 ТК ТС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не предусмотрено ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.

В соответствии со статьей 91 ТК ТС в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств - членов таможенного союза. Взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.

На основании части 3 статьи 150 Закона о таможенном регулировании до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей.

В соответствии с частью 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.

Согласно части 7 статьи 150 Закона о таможенном регулировании при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа не позднее пяти рабочих дней после дня получения таможенным органом, производившим выпуск товара, копий акта таможенной проверки и соответствующего решения (соответствующих решений) в сфере таможенного дела.

Как следует из материалов дела, факт неполной уплаты таможенных платежей зафиксирован Челябинской таможней 12.05.2015 в Акте таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.

Требование об уплате таможенных платежей №44 направлено ООО «Интехсервис» 12.05.2017.

Таким образом, требование Челябинской таможни об уплате таможенных платежей от 12.05.2017 № 44 также соответствует требованиям законодательства.

         Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд Челябинской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

СудьяИ. В. Мрез