ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-21155/2017

28 ноября 2017 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме 28 ноября 2017 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слобожаниной В.Б.

судей Казарян К.Г., Сотова И.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Панковой Н.А.

при участии: 

от истца: представитель Максимов Н.В. по доверенности от 16.01.2017;

от ответчика: представитель Николайчук Е.А. по доверенности от 05.10.2017;

от 3-х лиц: не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 13АП-25658/2017) Ассоциации "СтройИндустрия" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.08.2017 по делу № А56-21155/2017 (судья Лилль В.А.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Русстрой"

к Ассоциации "Стройиндустрия"

3-и лица: Ассоциация "Некоммерческое партнерство по содействию участникам строительного рынка "Стройинвестсервис"; Ассоциация по содействию участникам строительного рынка "Обслуживание строительства"; Ассоциация по содействию участникам строительного рынка "Управляющая компания "Стройинвест"

об обязании 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Русстрой" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Ассоциации "Стройиндустрия" (далее – ответчик, Ассоциация), в котором с учетом уточнений исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просило:

- обязать ответчика прекратить членство Общества в Ассоциации;

- обязать ответчика перечислить 900 000 руб. компенсационного фонда в Ассоциацию саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей".

- взыскать с ответчика в пользу истца сумму расходов по оплате услуг представителя в размере 25 000 руб. и сумму расходов по оплате государственной пошлины в размере 12 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ассоциация "Некоммерческое партнерство по содействию участникам строительного рынка "Стройинвестсервис", Ассоциация по содействию участникам строительного рынка "Обслуживание строительства", Ассоциация по содействию участникам строительного рынка "Управляющая компания "Стройинвест".

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.08.2017 исковые требования удовлетворены, суд обязал Ассоциацию внести в реестр сведения о добровольном прекращении членства Общества в составе Ассоциации на основании уведомления от 22.11.2016, а также перечислить в Ассоциацию "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей" 900 000 руб. компенсационного фонда; с Ассоциации в пользу Общества взыскано 25 000 руб. расходов по оплате услуг представителя и 12 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Ответчик, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы Ассоциация "СтройИндустрия" указала, что при вынесении решения судом первой инстанции не применены нормы материального права, подлежащие применению, а именно статья 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пункт 1 части 2 статьи 33 Федерального закона №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», поскольку на момент подачи уведомления от 14.11.2016 о добровольном выходе из членов Ассоциации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию, Общество не представило сведения о наличии решения уполномоченного органа Общества о выходе из Ассоциации, полномочия такого органа, а также доказательства, потверждающие полномочия лица, подписавшего заявление о добровольном выходе из членов Ассоциации при подаче уведомления, при этом предоставление указанных документов следует из норм внутренних документов Ассоциации "Стройиндустрия" (пункт 7.2 «Требований к членству в Ассоциации "Стройиндустрия"», утвержденных внеочередным общим собранием членов Ассоциации). 

Кроме того, Ассоциация сослалась на недоказанность факта выполнения со стороны Общества требований Градостроительного кодекса, в части внесения  в компенсационный фонд Ассоциации денежных средств в размере 900 000 руб., при этом, по мнению подателя жалобы, представленные в материалы дела заявления в НП "СтройИнвестСервис" и платежные поручения к ним, не являются надлежащими доказательствами поступления денежных средств истца на специальный счет ответчика в счет внесения взноса в компенсационный фонд.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить.

Представитель истца по доводам апелляционной жалобы возражал, представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил оставить решение без изменения.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие их представителей в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, с 08.07.2013 истец являлся членом Ассоциации, имел свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства № 1852 и № 406.

21.11.2016 единственным участником Общества было принято решение о добровольном прекращении членства в Ассоциации в целях последующего перехода в другую саморегулируемую организацию, в связи с чем 22.11.2016 Обществом было направлено уведомление о добровольном прекращении членства в Ассоциации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, основанную на членстве лиц, осуществляющих строительство, по месту регистрации юридического лица, с указанием даты прекращения членства в Ассоциации с 16.12.2016.

Решением Контрольной комиссии Ассоциации от 07.12.2016 в приеме уведомления Общества о добровольном прекращении членства Общества с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию отказано.

30.01.2017 Общество принято в члены Ассоциации "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей", что подтверждается выпиской из протокола № 2 от 30.01.2017, в связи с чем 08.02.2017 Общество направило в адрес ответчика заявление о перечислении ранее внесенного в компенсационный фонд им взноса в Ассоциацию «Саморегулируемая организация «Тверское объединение строителей».

Принятие Ассоциацией решения об отказе в приеме уведомления Общества о добровольном прекращении членства, а также неперечисление Ассоциацией средств компенсационного фонда, послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей Общества и Ассоциации, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для  отмены обжалуемого судебного акта, в связи со следующим.

Судом первой инстанции установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, и правильно применены нормы материального права, в частности, специальные нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), регулирующие порядок перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 1 статьи 55.7 ГрК РФ членство в саморегулируемой организации прекращается, в том числе, в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

Согласно части 3.1 статьи 55.17 ГрК РФ саморегулируемая организация в день поступления в нее заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о прекращении членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации и в течение трех дней со дня поступления указанного заявления на бумажном носителе или в этот же день в случае его поступления в форме электронного документа (пакета электронных документов) направляет в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление об этом.

Пунктом 3 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ) установлено, что с 1 октября 2017 года орган надзора за саморегулируемыми организациями принимает решение об исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, если членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, являются индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, не зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением иностранных юридических лиц, а также случая, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует зарегистрированная в установленном законом порядке саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 ГрК РФ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

Таким образом, в случае, если членом саморегулируемой организации не будет подано уведомление о намерении добровольно прекратить членство, срок подачи которого установлен до 01.12.2016, саморегулируемая организация в силу вышеуказанных положений будет исключать с 01.07.2017 своих членов, не зарегистрированных в том же субъекте, что и саморегулируемая организация.

Поскольку Общество зарегистрировано в г. Тверь, Тверская область, а Ассоциация, членом которой оно является, зарегистрировано в г. Волхов, Ленинградская область, истец для продолжения своей деятельности в силу закона обязан перейти в другую саморегулируемую организацию по месту его государственной регистрации.

В соответствии с указанными нормами закона истец 22.11.2016 (в установленный законом срок - до 01.12.2016) направил в адрес ответчика уведомление о добровольном прекращении членства в Ассоциации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию с 16.12.2016. Факт получения ответчиком уведомления о добровольном прекращении членства в Ассоциации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации истца, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Обосновывая возможность отказа в принятии такого уведомления, Ассоциация сослалась на положения «Требований к членству», утвержденных внеочередным общим собранием членов Ассоциации, условиями которых предусмотрено приложение к уведомлению документов, которые не были представлены истцом, в частности: решения уполномоченного органа Общества о выходе из Ассоциации, полномочия такого органа, а также полномочия лица, подписавшего заявление о добровольном выходе из членов Ассоциации при подаче уведомления.

Однако предоставление вместе с уведомлением вышеуказанных документов не предусмотрено нормами Закона N 191-ФЗ.

Ни положениями статьи 55.5 ГрК РФ, ни какими-то иными нормами данного Кодекса на саморегулируемые организации не возложена обязанность по разработке указанного в Законе N 191-ФЗ порядка уведомления саморегулируемой организации о намерении добровольно прекратить членство.

Данный порядок носит исключительно уведомительный характер, не предполагающий каких-либо дополнительных проверок. При необходимости и наличии сомнений в актуальности имеющейся у саморегулируемой организации сведений ею могут быть соответствующие сведения запрошены у члена СРО, представившего уведомление.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности действий Ассоциации, выразившихся в принятии решения от 07.12.2016 об отказе в приеме уведомления Общества от 22.11.2016 о добровольном прекращении членства в Ассоциации, в связи с чем правомерно удовлетворил требования истца об обязании Ассоциации внести в реестр сведения о добровольном прекращении членства Общества в составе Ассоциации на основании уведомления от 22.11.2016.

Вместе с тем, факт вступления истца в члены новой саморегулируемой организации (Ассоциацию саморегулируемая организация «Тверское объединение строителей») подтверждается выпиской из протокола от 31.01.2017, а также платежным поручением № 121 от 22.05.2017, при этом для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ предусмотрено право подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, на перечисление своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую они переходят. В таком случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления указанного заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту регистрации.

Доказательств перечисления денежных средств компенсационного фонда на счет третьего лица, в порядке, предусмотренном пунктом 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, ответчиком в материалы дела не представлено.

	Ссылка подателя жалобы на недоказанность факта внесения Обществом в компенсационный фонд Ассоциации денежных средств в размере 900 000 руб., опровергается представленными в материалы дела доказательствами, согласно которым оплата членских взносов происходила в соответствии с положениями, утвержденными протоколом общего собрания членов НП СРО "СтройИндустрия" от 26.12.2012, протоколом заседания совета Некоммерческого партнерства "СтройИндустрия" от 29.11.2013, протоколом заседания совета Ассоциации "СтройИндустрии" от 02.07.2015, протоколом внеочередного общего собрания членов Некоммерческого партнерства по содействию Участникам строительного рынка "Управляющая компания "СтройИнвест" от 14.06.2016 (т. 1, л.д. 134-150).

Соглашением № 3 от 26.12.2012, между НП СРО "СтройИндустрия" и НП "СтройИнвестСервис" были разделены обязанности (т. 1, л.д. 75-83).

Согласно заявлению Общества о выделении из резервов НП "СтройИнвестСервис" средств в качестве возвращаемой материальной помощи для последующего внесения компенсационного фонда и о перечислении их в качестве взноса в компенсационный фонд от 08.07.2013 (т. 1, л.д. 151-152) истец оплатил установленные взносы в общем размере 250 000 руб., что подтверждается платежными поручениями (приложения к исковому заявлению № 73-83). Актом-письмом от 09.07.2013 указанная сумма в размере 250 000 руб. была зачтена в качестве взноса в компенсационный фонд НП "СтройИндустрия" (т. 1, л.д. 164-165).

Согласно заявлению Общества о выделении из резервов НП "СтройИнвестСервис" средств в качестве возвращаемой материальной помощи для последующего внесения компенсационного фонда и о перечислении их в качестве взноса в компенсационный фонд от 02.04.2014 (т. 1, л.д. 165-166) истец оплатил взнос в общем размере 600 000 руб., что подтверждается платежными поручениями (приложения к исковому заявлению № 86-97). Актом-письмом от 04.04.2014 сумма в размере 600 000 руб. зачтена в качестве взноса в компенсационный фонд НП "СтройИндустрия".

Доказательств направления Ассоциацией в адрес Общества требований об оплате членских взносов в связи с их невнесением или просрочкой их внесения в материалы дела не содержат.

Кроме того, согласно статье 55.6 ГрК РФ в члены саморегулируемой организации могут быть принято юридическое лицо при условии соответствия юридического лица требованиям, установленным саморегулируемой организацией к своим членам, и уплаты такими лицами в полном объеме взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации.

В материалы дела представлена выписка из протокола от 08.07.2013 о принятии Общества в члены ассоциации, а также свидетельства о допуске к определенным видам работ № 1852 от 10.07.2013 и № 406 от 04.04.2014, выдача которых подтверждает со стороны Ассоциации факт уплаты Обществом взноса в компенсационный фонд в полном объеме. 

Таким образом, установив, что Общество прекратило членство в Ассоциации и в настоящее время является членом Ассоциации саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей", суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что у ответчика возникла обязанность по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса на счет третьего лица.

Кроме того, оценив представленные Обществом доказательства несения судебных расходов на оплату услуг представителя (договор на оказание юридических услуг от 16.01.2017, платежное поручение №90 от 22.03.2017), признав факт несения истом расходов в заявленном размере подтвержденным, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требования Общества о взыскании с Ассоциации судебных издержек в размере 25 000 руб.

В апелляционной жалобе не приведено каких-либо возражений относительно взысканной судом первой инстанции суммы судебных издержек, в связи с чем апелляционный суд не находит оснований для переоценки вывода суда первой инстанции относительно разумности расходов на оплату представителя.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на его законность и обоснованность. 

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 АПК РФ в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

В порядке статьи 110 АПК РФ, расходы по уплаченной государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.08.2017 по делу № А56-21155/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.Б. Слобожанина

Судьи

К.Г. Казарян

 И.В. Сотов