Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-1447/2021

г. Кызыл

10 декабря 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 07 декабря 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Чигжита Ш.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Республики Тыва "Госстройзаказ" (дата присвоения ОГРН: 19.12.2011, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 667007, 

<

...>, этаж 2, каб. 10)

к обществу с ограниченной ответственностью "ИТС" (дата присвоения ОГРН: 03.02.2009, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 660127, 

<

...>)

о взыскании неустойки 

установил:

государственное казенное учреждение Республики Тыва «Госстройзаказ» обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ИнвестТрейд"  о взыскании неустойки по государственному контракту № 222-20 от 07.12.2020 в размере 92999 руб. 91 коп.

Определением от 03.06.2021 исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

28.06.2021 от ответчика поступил отзыв, в котором выразил несогласие с иском. 

Определением суда от 28.07.2021 суд перешёл к рассмотрению спора по общим правилам искового производства. 

Определением от 01.10.2021 произведено изменение наименования ответчика - общества с ограниченной ответственностью «ИнвестТрейд» на общество с ограниченной ответственностью «ИТС».

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещённых надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), протокола электронного аукциона № 0112200000820003736-0 между истцом (Покупатель) и ответчиком (Продавец) заключён государственный контракт от 07.12.2020 № 222-20 (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 26.12.2020), согласно предмету которого, Продавец обязался передать в государственную собственность жилые помещения экономического класса - жилые дома общей площадью не менее 198,0 квадратных метров в количестве 6 единиц, расположенных в границах территории с. Сарыг-Сеп Каа-Хемского кожууна Республики Тыва, а Покупатель обязался принять Жилые дома и оплатить обусловленную контрактом цену.

В соответствии с условиями контракта Продавец обязался передать Квартиры покупателю в срок до 31.12.2020 (пункт 1.7 контракта).

Дополнительным соглашением от 26.12.2020 стороны продлили указанный срок до 24.01.2021. 

В нарушении указанных положений контракта, жилые дома в установленный контрактом срок не переданы.

Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 8 999 991 (восемь миллионов девятьсот девяносто девять тысяч девятьсот девяносто один) рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее – НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов, а в случае если контракт заключается с лицами, не являющимися в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается (пункт 2.1 контракта).

Согласно пункту 2.3 контракта оплата осуществляется путем безналичного перечисления покупателем выделенных из республиканского бюджета и федерального бюджета денежных средств на расчетный счет продавца:

авансирование контрактом предусмотрено в размере 30% от цены контракта. Оплата аванса производится в течение 15 рабочих дней с даты заключения контракта.

 а) в случае передачи готовых жилых домов (купли-продажи объекта недвижимости):

•  расчет производится покупателем в течение 15 рабочих дней с момента регистрации перехода прав на жилые помещения в государственную собственность и подписания сторонами акта приема - передачи жилых помещений;

б) в случае передачи жилых домов путем строительства в будущем (договор строительного подряда): 

• расчет производится ежемесячно в течение 15 дней после представления подписанных сторонами актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3. Если в строящемся объекте недвижимости часть помещений принадлежит или будет принадлежать продавцу или третьим лицам, оплата актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 производится пропорционально общей площади жилых домов покупателя. Оплата по формам № КС-2 и № КС-3 в суммарном итоге не может превышать 95 % цены контракта.

- окончательный расчет в размере 5 % от цены контракта производится Покупателем в течение 30 дней с момента регистрации перехода прав на жилые помещения в государственную собственность и подписания сторонами акта приема-передачи жилых помещений.

В соответствии с пунктом 4.1 контракта жилые дома передаются продавцом покупателю в течение двух дней со дня передачи документов на государственную регистрацию перехода права собственности к покупателю. Продавец передает жилые дома по Акту приема-передачи, подписываемому уполномоченными представителями Сторон. Форму Акта приема-передачи определяет покупатель (пункт 4.2 государственного контракта).

В разделе 6 контракта Стороны предусмотрели ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 

Пунктом 6.9 контракта установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения продавцом обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных продавцом, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

На основании платёжного поручения № 210173 от 28.12.2020 истец перечислил ответчику аванс 30% по государственному контракту от 07.12.2020 №222-20 в размере 2699997 руб. 30 коп..

По состоянию на 20.05.2021 жилые помещения ответчик не передал.

Истец со ссылкой на то, что ответчик обязательства по контракту не исполнил и жилые дома не передал, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о взыскании неустойки.

В отзыве на иск от 28.06.2021 ответчик указал, что земельные участки под строительство переданы ООО «ИТС» 24.01.2021, поэтому у Подрядчика отсутствовала возможность приступить к исполнению своих обязательств по контракту.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Материально-правовым требованием настоящего иска является требование о взыскании неустойки в связи с нарушением выполнения условий государственного контракта.

Между сторонами заключен договор купли-продажи вещи в будущем.

Правоотношения сторон регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом № 44-ФЗ.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 № 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", предметом договора купли-продажи может быть как товар, имеющийся в наличии у продавца в момент заключения договора, так и товар, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара (договор купли-продажи будущей вещи).

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ (в редакции от 22.12.2020) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Как следует из части 5 статьи 34 Закона о контрактной системе, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Согласно пунктам 6.8, 6.9. контракта, за просрочку исполнения Контракта, Продавец уплачивает Покупателю пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения продавцом обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных продавцом, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ указано, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Материалами дела подтверждается, что ответчик до настоящего времени условия контракта от 07.12.2020 № 222-20 не выполнил и не сдал истцу в соответствии с условиями контракта, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в с. Сарыг-Сеп Каа-Хемского кожууна Республики Тыва, чем нарушил предусмотренный пунктом 1.7 контракта срок – 31.12.2020.

Доказательства исполнения контракта (акты сдачи-приемки) ответчик не представил.

Дополнительным соглашением № 2 от 26.12.2020 стороны, сославшись на пункт 9 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, продлили срок передачи жилых помещений до 24.01.2021.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случае если контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении. При этом в случае, если обеспечение исполнения контракта осуществлено путем внесения денежных средств, по соглашению сторон определяется новый срок возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта. В случае неисполнения контракта в срок по вине подрядчика предусмотренное настоящим пунктом изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, предоставления подрядчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом обеспечения исполнения контракта.

Как разъяснено в пункте 9 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017), стороны не вправе дополнительным соглашением изменять сроки выполнения работ по государственному (муниципальному) контракту, если иное не установлено законом и заключенным в соответствии с ним контрактом. Дополнительное соглашение, предусматривающие изменение сроков исполнения контракта, является ничтожным (пункт 2 статьи 168 ГК РФ, часть 2 статьи 8, пункт 2 статьи 34, пункт 1 статьи 95 Закона о контрактной системе).

Таким образом, суд считает, что дополнительное соглашение № 2 от 26.12.2020 к государственному контракту от 07.12.2020 № 222-20 является ничтожным.

Таким образом, окончательным сроком сдачи жилых помещений является 31.12.2020.

За нарушение обязательства истец на основании пунктов 6.8., 6.9. контракта начислил ответчику неустойку в размере 92999 руб. 91 коп. за период с 25.01.2021 по 06.04.2021, используя ключевую ставку по периодам действия и цены контракта 8999991 руб.

В случае расчёта неустойки с использованием ключевой ставки, действующей на момент принятия судом решения, размер неустойки составляет больше, чем размер, заявленный истцом. 

В связи с чем, суд принимает расчёт неустойки истца. 

Поскольку ответчиком не представлено доказательств исполнения условий контракта, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика 92999 руб. 91 коп. неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 07.12.2020 № 222-20 за период с 25.01.2021 по 06.04.2021. 

Возражения ответчика суд отклоняет.

По условиям контракта от 07.12.2020 № 219-20 не предусмотрена обязанность государственного казённого учреждения Республики Тыва "Госстройзаказ" передать обществу земельные участки, от которой бы зависело своевременное выполнение обществом своих обязательств по передаче заказчику готовых жилых помещений. 

С учётом результата рассмотрения спора, уплату государственной пошлины следует отнести на ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью "ИТС" (дата присвоения ОГРН: 03.02.2009, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 660127, 

<

...>) в пользу государственного казённого учреждения Республики Тыва "Госстройзаказ" (дата присвоения ОГРН: 19.12.2011, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 667007, 

<

...>, этаж 2, каб. 10) неустойку за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту № 222-20 от 07.12.2020 за период с 25.01.2021 по 06.04.2021 в размере 92999 руб. 91 коп. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ИТС" государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 3720 руб.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва.

 

СудьяШ.С.Чигжит