АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10083/2017

г. Чебоксары

02 апреля 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 26 марта 2018 года. 

 

Арбитражный суд  Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кузьминой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куреиной А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Публичного акционерного общества "Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу", (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>), Россия, 620026, г. Екатеринбург, Сведловская обл., ул. Куйбышева, 75,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары, (ОГРН  

<

***>), Россия, 428032, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Базарная, д. 40,

о признании недействительным решения № 24-11/4445 от 23.03.2017

при участии:

от заявителя: не было

от налогового органа: ФИО1 по доверенности от 09.01.2018 № 05-1-19/10, ФИО2  по доверенности от 24.10.2017 № 05-1-19/205

установил:

публичное акционерное общество "Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу" (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения № 24-11/4445 от 23.03.2017 Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары о привлечении к ответственности по статье 123 Налогового Кодекса РФ.

Заявитель, извещенный о дне, времени и  месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил (почтовое уведомление). 

26.03.2018 от заявителя в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя заявителя, ранее заявленные требования поддерживает в полном объеме. 

Заявитель свою позицию отразил в заявлении и письменных пояснения (том 1 л.д. 4-5, том 1 л.д. 87-88, том 1 л.д. 142, том 2 л.д. 1-2, том 2 л.д. 95-96). 

Позиция заявителя заключается в том, что ПАО "Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу" в городе Чебоксары  открыт операционный офис «Чебоксарский» филиала «Ижевский» Банка. Удержанный у физических лиц НДФЛ с сумм процентов по вкладам в общей сумме 42575 руб. (по сроку перечисления 10.06.2016 - 17 832 руб., 14.06.2016 - 5 218 руб., 16.06.2016 г. - 19 525 руб.), рассчитанный в период первого полугодия 2016 года ошибочно был перечислен Банком по месту нахождения филиала «Ижевский» банка (с КПП 184143001), а не по месту нахождения ОО «Чебоксарский» (с КПП 213045001).

Банк самостоятельно обнаружил ошибку и, так как уплата НДФЛ за счет средств налогового агента не допускается, в Межрайонную Инспекцию ФНС № 9 по Удмуртской Республике Банком было направлено заявление № 34.5-4/207 от 12.08.2016 о проведении зачета излишне уплаченных денежных средств на обособленные подразделения, в том числе  по ОО «Чебоксарский» в сумме 42575 руб.

Межрайонная Инспекция ФНС № 9 по Удмуртской Республике по вышеуказанному заявлению излишне поступившие денежные средства перечислила 08.09.2016 в Инспекцию ФНС по г. Чебоксары, о чем в Банк было направлено уведомление № 180183 от 08.09.2016 о произведенном зачете.

Несмотря на то, что с июня по сентябрь 2016 года денежные средства находились в бюджете, решением № 24-11/516 от 13.01.2017 Банк был привлечен к ответственности за нарушение сроков исчисления и удержания НДФЛ за 6 месяцев 2016 года (предыдущее решение). 

Требованием № 2869 от 07.03.2017 был наложен штраф в размере 2225,60 руб., который оплачен согласно п/п № 2 от 29.03.2017. Кроме того, Банком за период с 10.06.2016 по 08.09.2016, пока Межрайонная Инспекция ФНС № 9 по Удмуртской Республике проводила зачет, были уплачены пени в сумме 818,41 руб.

Таким образом, за нарушение, допущенное Банком в первом полугодие 2016 года, Банк уже был привлечен к ответственности, произвел необходимые действия для поступления налога в бюджет и оплатил штрафные санкции. 

28 октября 2016 года Банком представлен расчет НДФЛ по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2016 года, из которого следует, что за июль, август, сентябрь 2016 года НДФЛ Банком удержан и перечислен. Согласно карточке расчетов с бюджетом, перечисление удержанных сумм НДФЛ за июль, август, сентябрь произведено Банком в полном объеме и в установленные сроки.

Налоговый орган указывает, что на 30.06.2016 у Банка образовалась задолженность по причине ошибочного перечисления сумм НДФЛ за 6 месяцев в Межрайонную Инспекцию ФНС № 9 по Удмуртской Республике, а суммы, уплаченные Банком в рамках исполнения обязанностей по оплате НДФЛ за июль-сентябрь, были самостоятельно зачтены налоговым органом в счет задолженности по состоянию на 30.06.2016.

Однако это противоречит требованиям налогового законодательства. Банк своевременно произвел удержание НДФЛ за период июль, август, сентябрь 2016 года, у налоговых органов отсутствовали основания самостоятельно производить какие-либо зачеты, факты несвоевременной оплаты в бюджет НДФЛ за оспариваемый период налоговым органом не представлены.

Просит заявление удовлетворить.

Представители Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары заявление не признали, возражали относительно заявленных требований, позицию отразили в письменных пояснениях. (том 1 л.д. 25-26, том 1 л.д. 146-147, том 2 л.д. 16-20,  том 2 л.д. 102-103, том 2 л.д. 134). 

Суду пояснили, что в материалах дела имеется письмо банка от 12.08.2016 № 34.5-4/207, направленное в Межрайонную Инспекцию ФНС № 9 по Удмуртской Республике, согласно которому заявитель просит произвести зачет излишне уплаченных денежных средств. При этом необходимо отметить, что в заявлении банк не указывает, что излишне уплаченная сумма в размере 42575 руб. по ОО «Чебоксарский» является ошибочно перечисленной ввиду неверного указания КПП. Таким образом, заявитель сам в своем заявлении от 12.08.2016 № 34.5-4/207 указывает на проведение зачета, а не уточнении платежа.

Кроме того, согласно платежному поручению, на основании которого была уплачена сумма налога на доходы физических лиц, следует, что платеж произведен 06.07.2016 с назначением платежа «МС.06.2015». Таким образом, исходя из содержания указанного платежного поручения, следует, что фактически платеж был осуществлен за июнь 2015 года, то есть за период, который не относится к 2016 году, сумма налога уплачивается непосредственно по месту нахождения обособленного подразделения, состоящего на налоговом учете в Межрайонной Инспекции ФНС № 9 по Удмуртской Республике.

Уведомлением о произведенном зачете от 08.09.2016 № 180183 Межрайонная Инспекция ФНС № 9 по Удмуртской Республике сообщает ПАО «СКБ-БАНК» о проведенном зачете излишне уплаченной сумме налога в размере 42757 руб. на основании пункта 1 статьи 78 Налогового Кодекса РФ.

Указанная сумма поступает в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары с назначением платежа «зачет переплаты».

Таким образом, на основании положения подпункта 4 пункта  3 статьи 45 Налогового Кодекса РФ сумма в размере 42575 руб. считается уплаченной 08.09.2016.

Кроме того, платеж совершенный ПАО «СКБ-Банк» 06.07.2016 является несвоевременным, так как срок перечисления НДФЛ налоговым агентом за июнь 2016 года установлены ранее указанной даты - 04.07.2016. Соответственно, даже если судом будет учтен довод заявителя об ошибочном перечислении налога в размере 42575 руб., то указанный платеж был произведен налоговым агентом позже установленных сроков уплаты и отраженных в расчетах 6-НДФЛ за полугодие и 9 месяцев 2016 года.

Просят в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав представителей Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары, изучив представленные документы, суд установил следующее. 

Инспекцией  Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары проведена  камеральная налоговая проверка расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2016 года, представленного Банком 28.10.2016, по результатам которой Инспекцией составлен акт налоговой проверки от 25.01.2017 № 24-11/982.

Актом предложено привлечь Общество к ответственности, предусмотренной статьей 123 Налогового кодекса РФ за неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный Кодексом срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.

Письмом от 01.02.2017 № 1038 Инспекция уведомила Банк о месте и времени рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки по Акту.

В срок, установленный пунктом 6 статьи 100 Кодекса, Обществом возражения не представлены.

Банк, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки, в Инспекцию не явился, в связи с чем, материалы рассмотрены в его отсутствие, о чем составлен протокол   рассмотрения   материалов налоговой   проверки   от   15.03.2017 № 24-11/982.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки Инспекцией принято решение от 23.03.2017 № 24-11/4445, в соответствии с которым ПАО «СКБ-банк» привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 123 Налогового Кодекса РФ с учетом положений статей 112 и 114 Кодекса, в виде штрафа в размере 12086 руб. 80 коп. 

Не согласившись с Решением, Общество обратилось в Инспекцию с апелляционной жалобой от 28.04.2017 № 34.5-4/129, которая направлена в Управление письмом Инспекции от 04.05.2017 № 05-2-09/016766 (вх. № 20520 от 05.05.2017).

Управлением Федеральной налоговой службы  по Чувашской Республике  от 02.06.2017 № 06-08/080650 апелляционная жалоба ПАО «СКБ-банк» оставлена без удовлетворения, в связи с чем банк обратился с заявлением в суд о признании недействительным решения № 24-11/4445 от 23.03.2017 Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары.

  Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимной связи и совокупности, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению.

 Согласно пункту 1 статьи 226 Налогового кодекса РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица именуются в настоящей главе налоговыми агентами.

Исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент (за исключением доходов, в отношении которых исчисление сумм и уплата налога производятся в соответствии со статьями 214.3, 214.4, 214.5, 214.6, 226.1, 227 и 228 настоящего Кодекса), с зачетом ранее удержанных сумм налога, а в случаях и порядке, предусмотренных статьей 227.1 настоящего Кодекса, также с учетом уменьшения на суммы фиксированных авансовых платежей, уплаченных налогоплательщиком (пункт 2 статьи 226 Налогового Кодекса РФ).

Исчисление сумм налога производится налоговыми агентами на дату фактического получения дохода, определяемую в соответствии со статьей 223 настоящего Кодекса, нарастающим итогом с начала налогового периода применительно ко всем доходам (за исключением доходов от долевого участия в организации), в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога (пункт 3 статьи 226 Налогового Кодекса РФ).

Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом (пункт 4 статьи 226 Налогового Кодекса РФ).

Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.

При выплате налогоплательщику доходов в виде пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком) и в виде оплаты отпусков налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее последнего числа месяца, в котором производились такие выплаты. (пункт 6 статьи 226 Налогового Кодекса РФ).

Совокупная сумма налога, исчисленная и удержанная налоговым агентом у налогоплательщика, в отношении которого он признается источником дохода, уплачивается в бюджет по месту учета (месту жительства) налогового агента в налоговом органе, если иной порядок не установлен настоящим пунктом.

Налоговые агенты - российские организации, указанные в пункте 1 настоящей статьи, имеющие обособленные подразделения, обязаны перечислять исчисленные и удержанные суммы налога в бюджет как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по месту нахождения обособленного подразделения организации, определяется исходя из суммы дохода, подлежащего налогообложению, начисляемого и выплачиваемого работникам этого обособленного подразделения, а также исходя из сумм доходов, начисляемых и выплачиваемых по договорам гражданско-правового характера, заключаемым с физическими лицами обособленным подразделением (уполномоченными лицами обособленного подразделения) от имени такой организации (пункт 7 статьи 226 Налогового Кодекса РФ).

Порядок представления в налоговый орган сведений о доходах регулируется статьей 230 Налогового Кодекса РФ, в соответствии с пунктом 2 которой налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи; расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в отношении работников этих обособленных подразделений в налоговый орган по месту учета таких обособленных подразделений, а также в отношении физических лиц, получивших доходы по договорам гражданско-правового характера, в налоговый орган по месту учета обособленных подразделений, заключивших такие договоры.

Согласно статье 123 Налогового Кодекса РФ неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный настоящим Кодексом срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.

Заявителем представлен расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2016 года.

При осуществлении камеральной проверки за 9 месяцев 2016 года налоговым органом по состоянию на 01.07.2016 была установлена задолженность по НДФЛ в размере 42575 руб. за полугодие 2016 года. 

В этой связи, все производимые в 3 квартале 2016 года перечисления налога на доходы физических лиц налоговым органом учитывались в счет погашения задолженности за предшествующий период, что нашло отражение в оспариваемом решении.

В г. Чебоксары у Банка открыт операционный офис «Чебоксарский» филиала «Ижевский» Банка. 

Удержанный у физических лиц НДФЛ с сумм процентов по вкладам в общей сумме 42575 руб. (по сроку перечисления 10.06.2016 - 17832 руб., 14.06.2016 - 5218 руб., 16.06.2016 - 19525 руб.), рассчитанный в период первого полугодия 2016 года ошибочно был перечислен Банком 06.07.2016 по платежному поручению № 229389 в общей сумме 527249 руб. по месту нахождения филиала «Ижевский» банка (с КПП 184143001), а не по месту нахождения ОО «Чебоксарский» (с КПП 213045001). (том 2 л.д.21). 

Банк самостоятельно обнаружил ошибку и так как уплата налога на доходы физических лиц за счет средств налогового агента не допускается в силу пункта 9 статьи 226 Налогового Кодекса РФ, то в Межрайонную Инспекцию ФНС № 9 по Удмуртской Республике Банком было направлено заявление № 34.5-4/207 от 12.08.2016 о проведении зачета излишне уплаченных денежных средств на обособленные подразделения, в том числе по ОО «Чебоксарский» в сумме 42575 руб. (том 2 л.д. 22-23).

Межрайонная Инспекция ФНС № 9 по Удмуртской Республике по вышеуказанному заявлению излишне поступившие денежные средства перечислила 08.09.2016 в Инспекцию ФНС по г. Чебоксары, о чем в Банк было направлено уведомление № 180183 от 08.09.2016 о произведенном зачете. (том 1 л.д.98).

В силу положений пункта 4 статьи 24, подпункта 1 пункта 3 статьи 44, подпункта 1 пункта 3 статьи 45 Налогового Кодекса РФ обязанность налогового агента по перечислению налога считается исполненной с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Подпунктом 4 пункта 4 статьи 45 Налогового Кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога не признается исполненной, в том числе в случае неправильного указания налогоплательщиком в поручении на перечисление суммы налога номера счета Федерального казначейства и наименования банка получателя, повлекшего неперечисление этой суммы в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Из изложенного следует, что обязанность по уплате налога считается исполненной, если в соответствующем платежном поручении правильно указаны номер соответствующего счета Федерального казначейства и реквизиты банка получателя. 

При этом положениями Налогового Кодекса РФ, в частности пунктом 4 статьи 45 Налогового Кодекса РФ не предусмотрено, что неправильное указание КПП в платежном поручении является основанием для признания обязанности по уплате налога неисполненной.

В соответствии с пунктом 7 статьи 45 Кодекса при обнаружении налогоплательщиком (иным лицом, предъявившим в банк поручение на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств в счет уплаты налога за налогоплательщика) ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления этого налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, налогоплательщик вправе подать в налоговый орган по месту своего учета заявление о допущенной ошибке с приложением документов, подтверждающих уплату указанного налога и его перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый период или статус плательщика. 

Из анализа приведенных норм следует, что подача заявления об уточнении платежа возможна при ошибках в платежном поручении, за исключением тех, которые повлекли не перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства. 

Следовательно, неправильное указание КПП подразделения Банка, предназначенного для обеспечения достоверности, сопоставимости и автоматизированной обработки информации в разрезах административно-территориального деления в таких сферах, как статистика, экономика и другие, не наносит ущерба бюджету, не препятствует зачислению платежей по назначению, а значит, не образует задолженности по налоговым платежам.

Кроме того в назначении платежа в платежном поручении № 229389 от 06.07.2016 указано «НДФЛ с суммы процентного дохода по вкладам физических лиц по ставке 35 % за июнь 2016 года». Таким образом, указывалось о назначении платежа за июнь 2016 года. 

По заявлению Банка от 12.08.2017 оплата налога на доходы физических лиц проводилась УФК по Удмуртской Республике (Межрайонная Инспекция ФНС № 9 по Удмуртской Республике), при этом платеж в бюджет поступил 06.07.2016 исходя из платежного поручения № 229398 руб., в том числе в сумме 42575 руб. по ОО «Чебоксарский».

Таким образом, учитывая, что Банком обязательства по перечислению НДФЛ были исполнены, ошибка в платежном поручении была выявлена Банком самостоятельно, заявление на уточнение реквизитов было подано до проведения проверки, денежные средства находились в бюджете, Инспекция ФНС по г. Чебоксары должна была определить дату платежа налога не 08.09.2016 исходя из уведомления о проведенном зачете № 180/77 от 08.09.2016, а в дату оплаты по платежному поручению № 229389 – 06 июля 2016 года.

При этом данный платеж, в том числе на сумму 42575 руб. по ОО «Чебоксарский», является несвоевременным, так как срок перечисления НДФЛ   04.07.2016. 

Поэтому по состоянию на 01.07.2016 у общества имелась задолженность по НДФЛ в размере 42575 руб. за полугодие 2016 года, поскольку оплата данной суммы в составе платежного поручения № 229389 произведена не в июне 2016 года, как указывает заявитель, а 06.07.2016.

Инспекцией в материалы дела представлены технические расчеты НДФЛ с учетом платежа в размере 42575 руб. не 08.09.2016, как учитывалось Инспекцией при вынесении решения (том 1 л.д.118), а 06.07.2016 в дату платежа. (том 2 л.д.140-141).

Первая оплата в июле 2016 года поступила 01.07.2016 на сумму 41403 руб. по платежному поручению № 224294, при этом заявитель самостоятельно указывает в назначении платежа – «налог на доходы физических лиц, мс. 06.2016», соответственно указывает оплату за июнь 2016 года.

При наличии задолженности за полугодие 2016 года в размере 42575 руб. и при самостоятельной оплате за июнь 2016 года по платежному поручению № 224294 от 01.07.2016 данная сумма учитывается в счет оплаты задолженности за полугодие в размере 42575 руб. (том 2 л.д.141).

Следующий платеж поступил 04.07.2016 в размере 2193 руб. за июль 2017 года по сроку уплаты 04.07.2016, начислено 38791 руб., соответственно несвоевременно перечислено 36598 руб.

Далее начислено 99 руб. по сроку уплаты 05.07.2016, оплата не произведена.

Последующая оплата поступила 06.07.2016 на сумму 42575 руб. по спорному платежному поручению № 229389 за полугодие 2016 года, за этот налоговый период осталось не уплачено 1172 руб., данная сумма погашена этим платежом, а также излишняя уплата погасила задолженность  в размере 36598 руб. 

Указанная техническая таблица составлена Инспекцией исходя из сумм начислений, сроков оплаты, поступления платежей по платежным поручениям, представленным Банком в материалы дела. (том 1 л.д.42-59).

Исходя из направлений платежей в таблице, усматривается, что несвоевременное перечисление налога произведено банком на сумму 66110 руб., а не 120868 руб., как указано в оспариваемом решении.

Соответственно штраф по статье 123 Налогового Кодекса РФ должен составить 6611 руб. с учетом примененных Инспекцией положений статьи 112, 114 Налогового Кодекса РФ (66110 руб. * 20% / 2).

Соответственно оспариваемое решение недействительно в части штрафа в размере 5475 руб. 80 коп.

Судом также отклоняются доводы заявителя о двойном привлечении к ответственности за одно правонарушение по решению № 24-11/516 от 13.01.2017 (за полугодие 2016 года) и оспариваемому решению № 24-11/4445 от 23.03.2017 (за 9 месяцев 2016 года). 

Согласно расчету за полугодие 2016 года по строке 2140 сумма удержанного налога, которая в последующем подлежит перечислению в бюджет, за июнь 2016 года составила 49388 руб.:

- срок уплаты 06.06.2016 – 449 руб.

- срок уплаты 10.06.2016 - 17832 руб.

- срок уплаты 14.06.2016 – 7878 руб. (суммы строки 2_140 расчета 2660 руб. + 5218 руб. расчета таблица 17, 20)

- срок уплаты 16.06.2016 - 19525 руб.

- срок уплаты 24.06.2016 - 545 руб.

- срок уплаты 30.06.2016 - 3159 руб. (суммы строки 2_140 расчета 1222 руб. + 1937 руб. строки 2_140 таблица 14 и 15).

Решением от 13.01.2017 № 24-11/516 заявитель был привлечен по статье 123 Налогового Кодекса РФ по отчету 6-НДФЛ за полугодие 2016 года по срокам уплаты, отраженным Инспекцией в таблице № 1 пояснений (том 2 л.д.102 с оборота).

Оспариваемым решением привлечен по статье 123 Налогового Кодекса РФ по отчету 6-НДФЛ за 9 месяцев 2016 года по иным срокам уплаты, отраженным Инспекцией в таблице № 2 пояснений (том 2 л.д.102 с оборота).

Таким образом, по оспариваемому решению по результатам камеральной налоговой проверки расчета 6-НДФЛ за 9 месяцев 2016 года Инспекция привлекла заявителя по иным срокам уплаты НДФЛ, то есть по доходам, выплаченным налоговым агентом в иные даты, чем в расчете 6-НДФЛ за полугодие 2016 года.

Следовательно, по каждой выплате дохода своя обязанность по исчислению и удержанию налога, а также свой срок уплаты и размер налога.

НДФЛ по сроку уплаты 04.07.2016, хоть и является налогом, исчисленным и удержанным налоговым агентом от дохода, выплаченного в июне 2016 года, но необходимо учитывать, что срок его уплаты отличается от срока уплаты налога за тот же месяц по расчету 6-НДФЛ за полугодие 2016 года, то есть имеет место иная выплата, таким образом, отсутствует повторное привлечение заявителя к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 123 Налогового Кодекса РФ.

Кроме того, Инспекция в оспариваемом решении не рассматривала вопрос о своевременности перечисления налога за полугодие 2016 года в размере 42575 руб. и не налагала штраф за его несвоевременное перечисление. 

В техническом расчете учтена данная оплата 06.07.2016 в счет погашения оставшейся задолженности за полугодие 2016 года исходя из направления платежа в платежном поучении  № 229389  от 06.07.2016 (за июнь 2016 года), но с учетом ранее поступившей оплаты 01.07.2016 на сумму 41403 руб. по платежному поручению № 224294 с направлением платежа также за июнь 2016 года. 

В связи с частичным удовлетворением требований возмещение расходов по оплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального Кодекса РФ возлагает на Инспекцию. 

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

Р Е Ш И Л:

заявление удовлетворить частично.

Признать недействительным решение № 24-11/4445 от 23.03.2017 Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары о привлечении Публичного акционерного общества "Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу" к ответственности по статье 123 Налогового Кодекса РФ в виде штрафа в размере 5475 руб. 80 коп. 

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары в пользу Публичного акционерного общества "Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу" возмещение расходов по оплате государственной пошлине в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

О.С. Кузьмина