Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-21720/2018

г. Хабаровск

08 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 07.02.2019. В полном объеме решение вынесено 08.02.2019.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Шапошниковой В.А.

при  ведении   протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Хабаровской таможни

к обществу с ограниченной ответственностью  «Форвард ДВ»

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью  1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

третье лицо:  ФИО2

В заседании приняли участие:

от  заявителя - ФИО3 – представитель по доверенности от 17.05.2018 № 05-39/121; ФИО4 – представитель по доверенности от 13.09.2018 № 05-39/177

от общества – не явились

от третьего лица – не явились

Суд установил: Хабаровская таможня (далее – заявитель, административный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Форвард ДВ» (далее – ООО «Форвард ДВ, общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО5.

Представители Хабаровской таможни в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители общества и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся  лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

01.09.2016 между обществом с ограниченной ответственностью «Форвард ДВ» (далее - ООО «Форвард ДВ», Общество) и Dongning County Tianji Trade со., Ltd (КНР) заключен внешнеэкономический контракт №1/09, предметом которого является продажа и поставка из КНР в РФ товаров в ассортименте по согласованию сторон.

03.05.2018 в счет исполнения обязательств по указанной внешнеэкономической сделке ООО «Форвард ДВ» подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни, расположенный па адресу: 

<

...> декларацию на товары (далее по тексту ДТ) №10703070/030518/0009546, согласно которой заявило к помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, среди прочего, товар № 20 - Изделия декоративные из обычной керамики:

1.Сувениры в виде животного, производитель: Guangzhou Zhongchuang Packing Products со., ltd, 903 NO:108, Huangshi rode East, Baiyun District, Guangzhou, Guangdong, China, товарный знак: отсутствует, количество: 608 шт.

2.Сувенир в виде человека, производитель: Guangzhou Zhongchuang Packing Products со., ltd, 903NO:108, Huangshi Rode East, Baiyun district, Guangzhou, Guangdong, China, товарный знак: отсутствует, количество: 246 шт.

Заявленный вес брутто товаров - 229,5 кг., вес нетто - 212,50 кг., классификационный код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 6913909800.

В качестве документов, подтверждающих сведения о товарах, заявленных в ДТ №10703070/030518/0009546 предоставлены следующие: контракт № 1/09 от 01.09.2016, дополнительные соглашения б/н от 21.09.2016, №1 от 11.10.2016 №286 от 28.04.2018 инвойс 615280418 от 28.04.2018, международная товарно-транспортная накладная №FDV6152804 от 28.04.2018, отгрузочная спецификация №FDV6152804 от 28.04.2018, упаковочный лист №PL-№FDV6152804 от 28.04.2018.

В ходе проведения таможенного контроля в форме проверки документов и сведений, должностными лицами Приамурского таможенного поста принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, заявленных ООО «Форвард ДВ» в ДТ №10703070/030518/0009546.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №10716030/060518/000306, согласно которому, установлено, что первичная упаковка изделий декоративных из обычной керамики - сувениров в форме человека в количестве 246 шт., заявленных ООО «Форвард ДВ» в качестве части товара №20 в ДТ №10703070/030518/0009546, имеют словесные обозначения «Imperiya Suvenirov». К акту таможенного досмотра прилагаются фотоснимки указанного товара.

08.05.2018 товар №20, заявленный в ДТ№№ 10703070/030518/0009546, выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

22.06.2018 после выпуска товаров в связи с выявлением признаков возможного несоблюдения прав на объекты интеллектуальной собственности начальником отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Хабаровской таможни принято решение об открытии проверки после выпуска товаров, о чем оформлена служебная записка от 22.06.2018 №19-11/1006.

В ходе проверки после выпуска товаров, исходя из содержания акта таможенного досмотра и приложенных к нему фотографий, было установлено, что маркировка «Imperiya Suvenirov», нанесенная на упаковку части товаров, заявленных в ДТ№10703070/030518/0009546,под №20 сходна до степени смешения с товарным знаком «Imperiya Suvenirov», зарегистрированным в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (далее -Роспатент) под №486318.

Согласно свидетельству Роспатента №486318, правообладателем товарного знака «Imperiya Suvenirov» является ФИО5, 

<

...>, Кыргызская Республика (KG).

17.08.2018 в ответ на запрос в Хабаровскую таможню поступило письмо правообладателя товарного знака «Imperiya Suvenirov» ФИО5, который сообщил, что товар №20 по ДТ№ 10703070/030518/0009546, выпущенный для внутреннего потребления, является контрафактным так как задекларированная продукция не выпускается, кроме того не используется такой дизайн упаковки. Словесное изображение на упаковке товаров, по мнению ФИО5 является сходным с товарным знаком «Imperiya Suvenirov», зарегистрированным в государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания в РФ №436318. ФИО5 сообщил, что никаких договоров с ООО «Форвард ДВ» и производителем Guangzhou Zhongchuang Packing Products со., ltd, он не заключал. Кроме того ФИО5 попросил привлечь ООО «Форвард ДВ» к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ.

В соответствии с заключением таможенного эксперта от 27.07.2018 №12410030/0023609, словесное изображение, нанесенное на индивидуальную потребительскую упаковку части товара №20, заявленного в ДТ№10703070/030518/0009546, а именно на индивидуальную потребительскую упаковку декоративных изделий из обычной керамики - сувениров в виде человека, сходно до степени смешения с товарным знаком №486318, зарегистрированным в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ.

30.10.2018 главным государственным таможенным инспектором Отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Хабаровской таможни ФИО6   вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Форвард ДВ» дела по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

30.11.2018 старший уполномоченным по ОВД ОАР Хабаровской таможни ФИО3 в отношении ООО «Форвард ДВ» составлен протокол № 10703000-619/2018 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

О времени и месте составления протокола общество уведомлено письмом от 19.11.2018 № 29-12/18267, полученным по юридическому адресу 28.11.2018.

В соответствии с правилами  части 3 статьи 23.1 КоАП  административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по вышеназванной норме административного законодательства.

Исследовав и оценив, с позиций статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.10. КоАП РФ, незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 1477 четвертой части Гражданского кодекса РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

В соответствии со статьей 1479 Гражданского кодекса РФ на территории РФ действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный  федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной  собственности,  а также  в  других  случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1481 Гражданского кодекса РФ на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в реестре.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 1484 Гражданского кодекса РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

В статье 1229 Гражданского кодекса РФ указано, что гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. 

Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную частями 1 и 2 статьи 14.10 КоАП РФ. 

Конституционным Судом РФ в определении от 20.12.2001г. № 287-О указано, что нарушением исключительного права правообладателя признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака, или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Учитывая вышеизложенное, в рассматриваемом случае ввоз  03.05.2018 товаров, содержащих изображения товарных знаков «Imperiya Suvenirov» без разрешения правообладателя ФИО5 признается незаконным использованием товарного знака.

Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Евразийского экономического сообщества комиссии таможенного союза от 20.05.2010 №257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» установлено, что в графе 31 декларации на товары «Грузовые места и описание товаров» в обязательном порядке декларантом должны заявляться сведения о товарных знаках и торговых марках.

При таможенном декларировании ввезенных товаров ООО «Форвард ДВ» должно было заявить сведения о товарных знаках, ввезенных товаров, вместе с тем, общество сведения о товарных знаках не указало.

Данное обстоятельство свидетельствует о наличии в деянии общества события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Факт вменяемого обществу административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и не опровергнут лицом, привлекаемым к ответственности.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

С учетом положений части 2 статьи 2.1. КоАП РФ, суд считает доказанной вину юридического лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения, поскольку Обществом не было принято всех зависящих от него мер для соблюдения требований действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. 

Общество, осуществляющее на постоянной основе внешнеэкономическую деятельность, действуя в нарушение требований статей 1229, 1481, 1484 ГК РФ, не имея соглашения с правообладателем, без его ведома и вопреки его интересам, осуществило ввоз на территорию Российской Федерации товара, содержащего обозначения, сходные до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком, и задекларировало данный товар по ДТ№10703070/030518/0009546 в режиме «выпуск для внутреннего потребления» с целью его ввода в гражданский оборот. 

В соответствии с п. 1 ст. 84  Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, в том числе до подачи таможенной декларации, брать для исследования пробы и образцы ввезенного товара, подлежащего декларированию, пользоваться иными правами, предоставленными ему таможенным законодательством.

ООО «Форвард ДВ» не воспользовалось данным правом и подало таможенную декларацию в таможенный орган, не убедившись, что часть ввозимого товара содержит объекты интеллектуальной собственности, охраняемые на территории Российской Федерации и внесенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, чем нарушило исключительное право правообладателя товарного знака № 367304 на его использование.

Вина ООО «Форвард ДВ» заключается в том, что на момент таможенного оформления товаров оно не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, не предвидело возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должно было и имело возможность их предвидеть. 

В пункте 9.1 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011г. №11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» также разъяснено, что ответственность юридического лица за совершение правонарушения, установленного статьей 14.10 КоАП РФ, наступает, в том числе в случае, если лицо использовало чужой товарный знак, не проверив, предоставляется ли ему правовая охрана в Российской Федерации, и (или) не проверив, осуществляет ли оно такое использование на законных основаниях.

Согласно статье 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно, и установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

Постановлением Пленума ВАС РФ от 20.11.2008 г. № 60 «О внесении дополнений в некоторые постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, касающиеся рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях» квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9. КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Каких-либо доказательств отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также доказательств исключительности выявленного, Обществом суду не представлено. 

По имеющимся материалам дела судом не установлено обстоятельств, смягчающих ответственность юридического лица.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, принимая во внимание, вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает возможным применить к правонарушителю административное наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Поскольку товар таможенным органом не изымался и выпущен в обращение, вопрос о судьбе  продукции судом не рассматривается.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН  

<

***>, 

КПП  773001001, 

ОКТМО 45328000.

Банк получателя - Операционный департамент Банка России, г. Москва 701,

БИК 044501002,

счет № 40101810800000002901

УИН 15310107030000619189

При перечислении денежных средств, в поле 104 "код бюджетной классификации" расчетного документа необходимо указать "15311604000016000140", в поле 107 «восьмизначный код таможенного органа» расчетного документа необходимо указать "10703000", в поле "наименование платежа" обязательно следует указать 10703000; штраф по постановлению № 10703000-619/2018, а также указать номер и дату решения суда.

Не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу представить в суд документы, подтверждающие уплату штрафа.

Руководствуясь  статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Форвард ДВ», расположенное по адресу:  692524, 

<

...>, кабинет 4, зарегистрированное в качестве юридического лица 12.07.2016 ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                  В.А. Шапошникова