АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-1315/2020

Резолютивная часть решения принята 25 июня 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 июня 2020 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе

судьи  Богаевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания 

помощником судьи Т.А. Кротовой,

рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Великий Новгород" (ИНН 5321073497, ОГРН 1025300782759)  173025, Великий Новгород, ул. Попова, д.10

к муниципальному образованию  город Старая Русса в лице Администрации Старорусского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 175200, 

<

...>

о взыскании 16 249 руб. 58 коп.                 

при участии:

от истца:  представитель не явился

от ответчика:  представитель не явился

установил:

Общество с ограниченной ответственностью  "Газпром межрегионгаз Великий Новгород" ( далее – Общество) обратилось  в арбитражный суд с исковым  заявлением к муниципальному образованию  город Старая Русса в лице Администрации Старорусского муниципального района ( далее – Администрация)  о взыскании задолженности по оплате природного газа за период с декабря 2010 по ноябрь 2019 года   в размере 16 249,58 руб.

 В обоснование иска представитель истца указал, что ответчик является собственником жилого помещения, которое является пустующим. В спорный период в помещение поставлялся газ,   осуществлялось отопление помещения   с помощью природного газа, объем которого не оплачен. 

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Указал, что  помещение является муниципальной собственностью. Первоначально было предоставлено физическому лицу по программе переселения из аварийного жилья. Однако, договор социального найма заключен не был. Гражданин в помещение не заселился, в связи с тем, что был направлен в социальное учреждение, в котором находится по настоящее время.  Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности. Проверив  справочный расчет задолженности за период с марта 2015 по ноябрь 2019 на сумму 5 783 руб. 49 коп., ответчик возражений относительно расчета не заявил.   

 Представители сторон в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела,   суд  установил следующее. 

Муниципальному образованию  город Старая Русса на праве собственности принадлежит жилое помещение: комната площадью 25,1 кв.м. в трёхкомнатной квартире, расположенной по адресу: Старая Русса, ул. Поперечная, д. 8, кв. 94, ком. 2.

12.12.2011 года Администрацией города Старая Русса было принято постановление  о предоставлении указанного жилого помещения физическому лицу. 

Однако, физическое лицо в помещение не заселилось, договор социального найма не заключило, поскольку находится  в социальном учреждении.   

  Судом установлено, что жилая квартира, состоящая из нескольких комнат, оборудована газовой плитой и газовым котлом, использующимся для отопления помещений. 

 В период с  декабря 2010 по ноябрь 2019 года  истец  в жилое помещение поставлял газ для его использования в газовом оборудовании:  для пищеприготовления и для отопления.  

12.02.2020 истец направил в Администрацию претензию о погашении задолженности за потребленный газ на сумму 16 249 руб. 58 коп., 

Ответчик письмом от 21.02.2020 отказался от оплаты в связи с истечением срока давности.  

    Истец, ссылаясь  на положения статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 153, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с  иском о взыскании задолженности  за газ с собственника помещения. 

   При разрешении спора суд пришел к следующим выводам. 

   В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе плату за газ. 

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

В соответствии с п. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность  органов местного самоуправления нести соответствующие расходы  за жилищно-коммунальные услуги только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Как разъяснено в п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что  договор найма между физическим лицом и собственником помещения не заключался. Помещение не было передано в фактическое пользование физического лица, которое  заселилось  не в предоставленное жилое помещение, а в социальное учреждение, в котором остается до настоящего времени.   

При таких обстоятельствах помещение нельзя признать заселенным, предоставленным по договору социального найма. В силу изложенного, обязанность по оплате коммунальных платежей возлагается на собственника помещения. 

В соответствии с частью 1 ст. 544  ГК РФ оплата  энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

 Согласно п. 24 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" ( далее – Правила № 549)  при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. ( п. 32 Правил № 549)

Согласно п. 37-38 Правил № 549 объем газа, потребленного за расчетный период абонентом, проживающим в комнате квартиры (жилого дома) и определяющим плату за потребленный газ по показаниям внутриквартирного (общедомового) прибора учета газа, рассчитывается как произведение объема потребленного газа согласно показаниям этого прибора и коэффициента, определяемого как: доля жилой площади комнаты в отапливаемой общей площади квартиры (жилого дома) - при наличии индивидуального отопления с помощью газовых приборов; доля количества граждан, проживающих в комнате, в общем количестве граждан, проживающих в квартире (жилом доме), - при наличии централизованного отопления.

Объем потребленного газа при использовании его по нескольким видам потребления рассчитывается путем суммирования объемов потребленного газа, использованного по каждому виду потребления.

Из материалов дела следует, что в жилое помещение квартиры осуществлялась поставка газа. 

С  ноября 2016 года в квартире был установлен коллективный прибор учета газа. 

Проверив расчет задолженности, представленный истцом, суд признает его правильным.

Расчет задолженности был произведен до момента установки прибора учета – исходя из установленных нормативов, после установки прибора учета – по показаниям прибора учета, площади помещения, принадлежащего ответчику. 

Ввиду того, что в помещении никто не зарегистрирован, истец выполнил расчет  объема газа, начиная с ноября 2016 года, исключительно потребляемого на отопление комнаты. 

Расчет ответчика соответствует Правилам № 549, выполнен подробно, проверяем. 

Вместе с тем, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению в силу следующего. 

Ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока давности. 

Согласно статьям 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее –  Постановление № 43), течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. 

В   п. 16    указанного    Постановления    разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Из системного толкования п. 3 ст. 202 ГК РФ и ч. 5 ст. 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Как следует из п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Истцом 13.02.2019 ответчику была направлена претензия.  Письмом от 25.02.2020 Администрация направила истцу ответ на претензию. Таким образом, в период с 13.02.2019 по 25.02.2019 течение срока давности приостановилось. 

Претензия была направлена за пределами срока давности в отношении периода с  декабря 2010 по январь 2017 года. 

Срок исковой давности в отношении платежа за февраль 2017, подлежащего оплате до 10.03.2017, начал течь с 11.03.2017 года. С учетом 13 дней на обязательный досудебной порядок урегулирования спора, срок давности по данному платежу истекал 24.03.2020 года. Истец с иском в суд обратился 12.03.2020, то есть в пределах срока исковой давности в отношении задолженности за период с февраля 2017 по ноябрь 2019.  

Сумма задолженности за период с марта 2017 по ноябрь 2019 составила 5 783 руб. 49 коп., за февраль 2017 – 361 руб. 61 коп. Всего, 6 145 руб. 10 коп. 

Ответчик, проверив  задолженности по сумме, требование в указанной части не оспаривал. 

При изложенных обстоятельствах, суд считает обоснованными требования Общества о взыскании с Муниципального образования  задолженности за газ за период с февраля 2017 по ноябрь 2019 в размере 6 145 руб. 10 коп., в остальной части – отказывает в иске в связи с пропуском срока исковой давности. 

На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы подлежат пропорциональному распределению. 

Руководствуясь статьями 110, статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального образования город Старая Русса в лице Администрации Старорусского муниципального района в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Великий Новгород»   задолженность в размере 6 145 руб. 10 коп.,   а также судебные расходы в размере 756 руб. 33 коп. 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения  

 

Судья

Н.В. Богаева