Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-4326/2021

20 июля 2021 г.

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 20 июля 2021 г.

Судья Арбитражного  суда  Челябинской  области  Максимкина Г.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лифинцевой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Челябинскгоргаз», ОГРН 1027402922634, г. Челябинск, к акционерному обществу «Телевизионный центр Металлургического района», ОГРН 1027402815725, г. Челябинск, о взыскании 118 324 руб. 11 коп.,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Челябинскгоргаз» (далее – истец, АО «Челябинскгроргаз») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Телевизионный центр Металлургического района» (далее – ответчик, АО «Телекомпания Метар») о взыскании задолженности по договору технологического присоединения № 1320-п от 17.11.15 в размере 42 169руб. 99 коп, неустойки в размере 77 723 руб. 53 коп., всего 119 893 руб. 52 коп. (л.д.3-4).

В обоснование исковых требований истец сослался на ст. ст. 309, 310, 330, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате технологического присоединения к сетям газораспределения. 

Определением суда от 19.02.2021 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства (л.д.1-2).

Определением от 12.04.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (л.д.40-41).

По ходатайству истца судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято уменьшение размера исковых требований до 118 324 руб. 11 коп., из которых задолженность – 42 169 руб. 99 коп., неустойка за период с 14.04.2018 по 26.01.2021 – 76 154 руб. 12 коп. (л.д.68). 

Отзывом ответчик исковые требования отклонил, указал, что работы п осуществлению технологического присоединения оплачены им в полном объеме, в размере, указанном в договоре, принятие новых тарифов спустя 5 месяцев после осуществления технологического присоединения полагал незаконным, дополнительное соглашение от истца не получал, о наличии задолженности впервые узнал из искового заявления (л.д.37).

Истцом представлены письменные объяснения (л.д.42-43).

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени, месте судебного заседания извещены (л.д.72-73,77).

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) подписан  договор № 1320-П от 17.11.2015 на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к газораспределительной сети (л.д.11-13, 47-52), согласно п. 2.1 которого стороны обязуются в соответствии с Приложением № 6 к договору выполнить комплекс мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства заказчика по адресу: 

<

...> к газораспределительной сети исполнителя.

В соответствии п. 3.1.9 договора заказчик обязан произвести оплату подключения объекта капитального строительства в соответствии с разделом 4 договора.

Согласно п. 4.1 договора предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение) по договору определен исходя из стандартизированных тарифных ставок, установленных постановлением ГК «ЕТО Челябинской области» (Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области), и в соответствии с расчетом (Приложение № 5) составляет 2 733 315 руб. 10 коп. предварительный размер платы включает в себя:

- стоимость мероприятий, выполняемых заказчиком, в размере 2 726 956 руб. 41 коп., в том числе НДС 18 %;

- стоимость мероприятий, выполняемых исполнителем, в размере 6 358 руб. 69 коп., в том числе НДС 18 %.

В силу п. 4.2 договора окончательный размер платы за подключение (технологическое присоединение) по договору определяется на основании Постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области. Окончательный размер платы за технологическое присоединение для заказчика уменьшается на стоимость выполняемых им мероприятий. В случае изменения размера платы за подключение (технологическое присоединение), указанного в п. 4.1 договора, стороны заключают дополнительное соглашение к договору.

Согласно п. 4.3 договора внесение заказчиком платы за технологическое присоединение осуществляется в следующем порядке:

- аванс в размере 80 % стоимости мероприятий, выполняемых исполнителем, в течение 15 рабочих дней с момента заключения настоящего договора;

- окончательный расчет в течение 15 дней с момента подписания акта о подключении (по форме Приложения № 2), акта о разграничении балансовой (имущественной) принадлежности сети распределения (по форме Приложения № 3) и эксплуатационной ответственности (по форме Приложения № 4) путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

В соответствии с п. 6.4 договора при нарушении одной из сторон договора сроков исполнения обязательств, виновная сторона обязана уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, установленной на день заключения договора,  и платы за технологическое присоединение.

В силу п. 7.2 договора срок его действия определен с момента заключения договора до исполнения сторонами принятых на себя обязательств.

Согласно Приложению № 5 к договору расходы, связанные с проверкой выполнения технических условий и осуществлением фактического подключения (технологического присоединения) и проведением пуска газа, составляют 5 388 руб. 72 коп. без учета НДС (л.д.52).

Истец в соответствии с условиями подписанного сторонами договора осуществил подключение объекта ответчика, что подтверждается актом № 112294 о подключении к тепловой сети от 29.10.2017 (л.д.14), и не оспаривается ответчиком.

Ответчиком оплачены услуги истца за технологическое присоединение в размере 6 358 руб. 69 коп. (5 388,72 + НДС 18%). 

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 10/5 от 06.03.2018 Об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования ОАО «Телевизионный центр Металлургического района» к сетям газораспределения АО «Челябинскгоргаз» по индивидуальному проекту установлена плата за технологическое присоединение в размере 41,126 тыс. руб. (без учета НДС) с разбивкой стоимости мероприятий, осуществляемых при технологическом присоединении, согласно приложению (л.д.18, 59-59оборот).

В связи с увеличением платы за подключение (технологическое присоединение) согласно Постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 10/5 от 06.03.2018 истцом подготовлено и направлено в адрес ответчика дополнительное соглашение № 1 от 15.03.2018 об изменении размера платы за технологическое присоединение до 48 528 руб. 68 коп., в том числе НДС 18 % - 7 402 руб. 68 коп. (л.д.15).

Дополнительное соглашение № 1 от 15.03.2018 направлено истцом по юридическому адресу ответчика (л.д.31): г. Челябинск, ул. Черкасская, д. 17, оф. 2, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д.16), квитанцией об отправке (л.д.17) и согласно почтовому уведомлению получено ответчиком 23.03.2018 (л.д.17,17оборот).

Поскольку подписанный со своей стороны экземпляр дополнительного соглашения ответчик в адрес истца не возвратил, при этом протокол разногласий или возражения в иной форме не направил, оплату услуги технологического подключения в полном объеме не произвел, истец обратился к ответчику с претензией о погашении задолженности (л.д.7), согласно списку внутренних почтовых отправлений (п. 5 списка) почтовому отправлению присвоен идентификатор 80091255420671 (л.д.8-10), претензия согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80091255420671 (л.д.62оборот), почтовому уведомлению (л.д.63) получена ответчиком 30.12.2020.

В связи с неисполнением ответчиком изложенных в претензии требований истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду следующего.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ, п. 62 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее - Правила № 1314), договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном законом, с соблюдением особенностей, предусмотренных Правилами № 1314.

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (п. 60 Правил № 1314).

Согласно п. 83 Правил № 1314 к существенным условиям договора о присоединении относятся, в том числе: перечень мероприятий по подключению; сроки осуществления мероприятий; размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения (подп. «г» п. 83 Правил № 1314); порядок и сроки внесения платы за техподключение; стоимость разработки исполнителем проектной документации и проведения ее экспертизы (в случае, когда плата за технологическое присоединение определяется по индивидуальному проекту) (подп. «е» п. 83 Правил № 1314); дополнительное соглашение о размере платы за подключение; право заявителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении при нарушении исполнителем сроков исполнения обязательств.

Договор о технологическом присоединении к сети газораспределения, исходя из выше приведенных нормативных положений, является договором оказания услуг, регулируется положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении) плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию.

Согласно ч. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В рассматриваемом случае, окончательный размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования заказчика по индивидуальному проекту на строительство объекта установлен Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 10/5 от 06.03.2018 (л.д.18).

Поскольку плата за осуществление технологическое присоединение, учитывая НДС 18 %, составила 48 528 руб. 68 коп., а ответчик перечислил истцу оплату по договору на подключение плату в предварительно рассчитанном размере – 6 358 руб. 69 коп., разница между установленной Постановлением платой за подключение объекта и внесенной предварительной оплатой в установленном порядке, указанной в договоре, составляет 42 169 руб. 99 коп.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно п. 94 Правил № 1314 в случае если плата за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по индивидуальному проекту, порядок и сроки внесения платы устанавливаются соглашением сторон договора о подключении исходя из графика выполнения работ и их стоимости, определенной решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Применительно к вышеуказанной норме, заключение дополнительного соглашения между сторонами в соответствии с п. 4.2 договора, в настоящем случае могло определять порядок и срок внесения платы, размер которой установлен тарифным органом.

Таким образом, неподписание ответчиком дополнительного соглашения № 1 от 15.03.2018 к договору № 1320-П от 17.11.2015, само по себе не освобождает заказчика от оплаты фактически оказанных услуг в полном объеме.

При этом доводы ответчика о том, что о размере и наличии задолженности он впервые узнал из искового заявления, опровергаются перечисленными выше материалами дела, включая дополнительное соглашение № 1 от 15.03.2018, претензию, почтовые уведомления об их вручении ответчику. 

Поскольку доказательств внесения платы за осуществление истцом технологического присоединения в полном размере ответчиком не представлено (ст. 65 АПК РФ), требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в заявленном размере, в сумме 42 169 руб. 99 коп.

Наряду с этим, истцом заявлено требование о взыскании договорной неустойки за период с 14.04.2018 по 26.01.2021 в размере 76 154 руб. 12 коп. (л.д.68).

В соответствии с п. 6.4 договора при нарушении одной из сторон договора сроков исполнения обязательств, виновная сторона обязана уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, установленной на день заключения договора,  и платы за технологическое присоединение.

Аналогичный размер неустойки предусмотрен в подп. и) п. 83 Правил № 1314. 

Поскольку факт несвоевременной оплаты ответчиком осуществленного истцом технологического присоединения судом установлен, ответчиком не опровергнут, требование истца о взыскании финансовой санкции является правомерным.

По расчету истца, выполненному за период с 14.04.2018 по 26.01.2021 в соответствии с п. 6.4 договора, размер неустойки составляет 76 154 руб. 12 коп. (л.д.68).

Ответчиком контррасчет не представлен, судом расчет проверен, признан верным.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика неустойки в сумме 76 154 руб. 12 коп. является обоснованным, подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер.

Из разъяснений, изложенных п. 71 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Учитывая, что ответчиком не представлено заявления о снижении размера неустойки с доказательствами ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, оснований для применения арбитражным судом ст. 333 ГК РФ в рассматриваемом споре не имеется. 

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При цене иска 118 324 руб. 11 коп. уплате в федеральный бюджет подлежит государственная пошлина в размере 4 550 руб. 00 коп.

Истцом при обращении в арбитражный суд уплачена государственная пошлина в размере 4 597 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 568 от 09.02.2021 (л.д.6).

Поскольку судом исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца в возмещение расходов последнего на уплату государственной пошлины следует взыскать 4 550 руб. 00 коп., при этом истцу из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в размере 47 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Телевизионный центр Металлургического района» в пользу акционерного общества «Челябинскгоргаз» задолженность в размере 42 169 руб. 99 коп., неустойку размере 76 154 руб. 12 коп., всего 118 324 руб. 11 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 550 руб. 00 коп.

Возвратить акционерному обществу «Челябинскгоргаз» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 47 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению № 568 от 09.02.2021.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                                                         Г.Р. Максимкина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда httр://18aas.arbitr.ru.