Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

дело № А42-8203/2024

город Мурманск

03 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 28.01.2025. 

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2025. 

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Новиковой О.О., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галаганом А.Д., 

рассмотрев в отрытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВАЙД Групп» (197183, 

<

...>, литера А, пом. 9-н, ком. 5, р.м. № 8; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Государственному областному казенному учреждению по управлению автомобильными дорогами Мурманской области (183032, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 2 537 238 руб. 34 коп.,

по встречному исковому заявлению Государственного областного казенного учреждения по управлению автомобильными дорогами Мурманской области к обществу с ограниченной ответственностью «ВАЙД Групп»

о взыскании 5 000 руб., об обязании к совершению определенных действий

при участии в судебном заседании представителей:

истца – председатель общества ФИО1, паспорт;

ответчика – ФИО2, доверенность от 09.07.2024 № 13-05/3393, паспорт, копия диплома,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ВАЙД Групп» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Государственному областному казенному учреждению по управлению автомобильными дорогами Мурманской области (далее – ответчик) о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки по государственному контракту от 18.08.2022 № 04147 за период с 07.01.2023 по 03.07.2024 в размере 2 537 238 руб. 34 коп.

10.10.2024 ответчиком представлен отзыв на исковое заявление.

17.10.2024 ответчиком представлено дополнение к отзыву на иск.

17.10.2024 Государственное областное казенное учреждение по управлению автомобильными дорогами Мурманской области представило в суд встречное исковое заявление к обществу с ограниченной ответственностью «ВАЙД Групп» о взыскании штрафа в размере 5 000 руб., об обязании ответчика совершить в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу действия: предоставить ответчику договор банковской гарантии об обеспечении гарантийных обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 18.08.2022 № 04147 на сумму 388 730 руб. 59 коп., либо внести денежные средства в сумме 388 730 руб. 59 коп. в обеспечение гарантийных обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 18.08.2022 № 04147 на счет ответчика по реквизитам, указанным во встречном исковом заявлении.

Определением от 22.10.2024 встречный иск принят к производству арбитражным судом.

11.11.2024 истцом представлен отзыв на встречный иск.

11.11.2024 истцом представлено заявление об уточнении размера исковых требований, в соответствии с которым просит взыскать с ответчика неустойку по государственному контракту от 18.08.2022 № 04147 за период с 18.01.2023 по 03.07.2024 в размере 2 485 933 руб. 89 коп.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнения принимаются судом.

10.12.2024 истцом представлены возражения на отзыв ответчика.

21.01.2025 истцом представлены дополнительные письменные объяснения.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований, возражал против удовлетворения встречного иска.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения требований истца, настаивал на требованиях встречного иска.

18.08.2022 между истцом и ответчиком был заключен государственный контракт № 04147 (далее – Контракт), в соответствии с условиями которого ответчик поручил, а истец принял на себя обязательства по выполнению работ по установке на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Мурманской области дублирующих дорожных знаков 5.19.1 (2) на опорах Гобразного типа, согласно техническому заданию (приложение № 1 к Контракту), условиям Контракта и приложениям к нему.

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта цена контракта составляет 8 745 077 руб. 44 коп.

Согласно пункту 2.4.1 Контракта оплата выполненных работ (отдельного этапа исполнения Контракта) производится ответчиком в размерах, установленных Контрактом, исходя из фактически выполненных работ, в срок не более 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке.

Порядок приемки работ по Контракту согласован в разделе 5 Контракта, из которого следует, что для проверки предоставленных истцом результатов работ в части их соответствия условиям Контракта ответчик проводит экспертизу (пункт 5.2.). Документы о приемки работ истец подготавливает и размещает в Единой информационной системе (далее – ЕИС) подписанные в электронном виде усиленной электронной подписью (пункт 5.6.). Ответчик при приемке работ или отказе в их приемке с мотивированным отказом также размещает эти документы в ЕИС и подписывает их усиленной электронной подписью (пункт 5.7.)

В пункте 7.2.2 Контракта закреплено, что обеспечение гарантийных обязательств должно быть предоставлено в полном объеме после окончания выполнения работ по второму этапу до подписания документа о приемке. Оформление документа о приемке результата этапа выполненных работ осуществляется после предоставления истцом такого обеспечения. 

Пунктом 7.2.3.1 Контракта установлено, что гарантийные обязательства могут обеспечиваться независимой гарантией или внесением денежных средств на счет ответчика, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими ответчику. Способ обеспечения гарантийных обязательств определяется участником закупки, с которым заключается Контракт, самостоятельно.

Согласно пункту 8.1 Контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

В соответствии с пунктом 8.5.1 Контракта в случае просрочки исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, истец вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

На основании пункта 8.5.2 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Пунктом 8.6.1 Контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения истцом обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения истцом обязательств, предусмотренных Контрактом, ответчик направляет истцу требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В пункте 8.6.3 Контракта установлено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение истцом обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 8.6.3.2 Контракта, исходя из условий Контракта, размер штрафа составляет 5 000 руб. 

В ходе досудебного урегулирования спора истцом была направлена досудебная претензия, которая не была удовлетворена ответчиком, что стало основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом и договором.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Основанием для возникновения обязательств заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (статьи 711 ГК РФ).

Как следует из материалов настоящего дела и установлено судом при рассмотрении дела №А42-2244/2023, о готовности сдать работы ответчик заявил 31.12.2022, акты выполненных работ передал истцу путем их размещения в ЕИС 05.01.2023, работы считаются сданными ответчиком 05.01.2023 и у истца, отсутствовали правовые основания для их не оплаты. 

Срок оплаты выполненных работ согласован сторонами в пункте 2.4.1 Контракта. 

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Факт просрочки оплаты не оспаривается, считается судом установленным.

Расчет пени проверен судом и признан верным.

Исходя из изложенного, требование истца о взыскании с ответчика неустойки по Контракту за просрочку исполнения обязательств за период с 18.01.2023 по 03.07.2024 в размере 2 485 933 руб. 89 коп. подлежит удовлетворению.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В рамках производства по делу ответчиком заявлены встречные исковые требования о взыскании штрафа в размере 5 000 руб., об обязании ответчика совершить в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу действия: предоставить ответчику договор банковской гарантии об обеспечении гарантийных обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 18.08.2022 № 04147 на сумму 388 730 руб. 59 коп., либо внести денежные средства в сумме 388 730 руб. 59 коп. в обеспечение гарантийных обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 18.08.2022 № 04147 на счет ответчика по реквизитам, указанным во встречном исковом заявлении.

Вместе с тем, суд полагает необходимым во встречных исковых требованиях отказать в связи со следующим.

В соответствии с частью 3 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.

Условия обеспечения исполнения Контракта изложены сторонами в Разделе 7.

Пунктом 7.2.2 Контракта сторонами определено, что обеспечение гарантийных обязательств должно быть предоставлено в полном объеме после окончания выполнения работ по второму этапу до подписания документа о приемке. Оформление документа о приемке результата этапа выполненных работ осуществляется после предоставления истцом такого обеспечения. 

Пунктом 7.2.3.1 Контракта установлено, что гарантийные обязательства могут обеспечиваться независимой гарантией или внесением денежных средств на счет ответчика, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими ответчику. Способ обеспечения гарантийных обязательств определяется участником закупки, с которым заключается Контракт, самостоятельно.

Главой 3 Закона о контрактной системе разграничены этапы осуществления закупок, в том числе на «Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем применения открытых конкурентных способов» (параграф 2 главы 3) и «исполнение, изменение, расторжение контракта» (параграф 7 главы 3).

В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона о контрактной системе по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником закупки (далее в настоящей статье - участник закупки, с которым заключается контракт) не ранее чем через десять дней (если настоящим Федеральным законом не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного подпунктом «а» пункта 2 части 6 настоящей статьи, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки). Участники закупки, заявки которых не отозваны в

соответствии с настоящим Федеральным законом, обязаны подписать контракт в порядке, установленном настоящей статьей. 

Таким образом, предоставление банковской (независимой) гарантии как вид обеспечения исполнения контракта предоставляется на стадии заключения контракта по результатам электронной процедуры, истец не может ссылаться на пункт контракта, возлагающий на подрядчика обязанность по предоставлению банковской гарантии, неисполнение которой предполагало бы его ответственность, поскольку контракт регулирует только те взаимоотношения сторон, которые возникли после его заключения, а банковская (независимая) гарантия предоставляется до его заключения.

Кроме того, в соответствии с пунктом 7.2.3.1 Контракта участник закупки, с которым заключается контракт, освобождается от обеспечения гарантийных обязательств в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение 3 (трех) лет до даты подачи заявки на участие в закупке 3 (трех) контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных Законом для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.

Ответчиком в полном объеме исполнена обязанность, предусмотренная статьями 45, частью 1 статьи 51, 96 Закона о контрактной системе и пункта 7.2.3.1 Контракта путем размещения указанной информации в карточке контракта на электронной торговой площадке ЭТП РТС-Тендер. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований.

Истцом при подаче иска платежным поручением от 28.08.2024 № 264 уплачена государственная пошлина в размере 35 686 руб.

При подаче встречного иска ответчик была освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом уточнений исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 35 430 руб.

На основании статьи 333.40 НК РФ государственная пошлина в размере 256 руб. подлежит возврату истцу из средств федерального бюджета.

Судебный акт выполнен в электронной форме. Копия решения считается полученной лицом, которому она в силу положений процессуального законодательства высылается посредством размещения решения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (статьи 177, 186 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области 

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ВАЙД Групп» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с Государственного областного казенного учреждения по управлению автомобильными дорогами Мурманской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВАЙД Групп» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) неустойку по государственному контракту от 18.08.2022 № 04147, начисленную за период с 18.01.2023 по 03.07.2024 в размере 2 485 933 руб. 89 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 35 430 руб. 

В удовлетворении встречного иска Государственного областного казенного учреждения по управлению автомобильными дорогами Мурманской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) отказать. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ВАЙД Групп» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 256 руб.. перечисленную платежным поручением от 28.08.2024 № 264. 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия.

СудьяО.О. Новикова