22337/2017-51808(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ  443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

14 марта 2017 года Дело № А55-25342/2016  

Резолютивная часть решения оглашена 09.03.2017  Решение в полном объеме изготовлено 14.03.2017  

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Богдановой Р.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой Е.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Министерства имущественных отношений Самарской области  

к 1. Территориальному управлению Федерального агентства по управлению  

государственным имуществом в Самарской области, 

2. Администрации Муниципального района Исаклинский Самарской области,  3. Администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области,  

4. Администрации г.о. Отрадный Самарской области, 5. Администрации муниципального района Шенталинский Самарской области, 6. Администрации муниципального района Волжский Самарской области , 

третьи лица – 1. ГКУ СО «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности  и чрезвычайным ситуациям» 443010 

<

...>  

2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Самарской области 443099 

<

...>  

о признании права собственности при участии в заседании 

от истца – ФИО1 (доверенность от 13.12.2016), после перерыва ФИО2  (доверенность от 13.12.2016)  

от ответчика – 1 – ФИО3 (доверенность от 26.12.2016)   2 –6 не явились, извещены, после перерыва не явились, извещены.  

от 3- х лиц – не явились, извещены, после перерыва 1 - ФИО4 (доверенность от 09.01.2017) 

установил:

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в суд с  иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Самарской области, Администрации Муниципального  района Исаклинский Самарской области, Администрации муниципального района Челно- Вершинский Самарской области, Администрации г.о. Отрадный Самарской области,  Администрации муниципального района Шенталинский Самарской области,  Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права  собственности Самарской области на следующие объекты:  

 - здание 1962 года постройки, расположенное по адресу: Самарская область, Челно- Вершинский район, с.Сиделькино, ул.Советская, д. 27, площадью 242,4 кв.м, с  кадастровым номером 63:35:0302003:115;  

- здание склада 1968 года постройки, расположенное по адресу: 

<

...> ЗА, литера А, площадью 609,4 кв.м, с кадастровым  номером 63:06:0206011:303;  

- здание пожарного депо 1975 года постройки, расположенное по адресу: Самарская  область, Шенталинский район, ст.Шентала, ул.Вокзальная, 65, площадью 459,9 кв.м, с  кадастровым номером 63:36:0105020:63;  

- здание пожарного депо (пожарная часть 118), 1977 года постройки, расположенное  по адресу: 

<

...>,  площадью 275,6 кв.м, с кадастровым номером 63:19:0305015:113;  

- здание пожарного депо 1984 года постройки, расположенное по адресу: 

<

...>, площадью 329,8 кв.м, с  кадастровым номером 63:17:1602012:1103.  

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования. 

Представитель ответчика 1 возражений на иск не представил.  Ответчики 2 – 6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.  

Ответчик 6 в ранее представленном отзыве на иск оставил удовлетворение иска на  усмотрение суда.  

Ответчик 2 в представленном отзыве на иск просил рассмотреть дело в отсутствие  своего представителя.  

Ответчик 4 в ранее представленном отзыве на иск указал, что против удовлетворения  исковых требований не возражает.  

Ответчик 5 в ранее представленном отзыве на иск указал, что не возражает против  удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в отсутствие своего  представителя.  

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим  образом.  

В судебном заседании 01.03.2017 в соответствии со ст. 163 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 09.03.2017 до 09  часов 00 минут. Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на  официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу:  www.samara.arbitr.ru. После перерыва заседание продолжено.  

После перерыва представитель истца поддержал заявленные требования. Представитель третьего лица подержал доводы истца. Представители ответчиков не явились, извещены надлежащим образом. 

 Изучив имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей истца,  третьего лица, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по  следующим основаниям.  

 Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.3  Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации  законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти  субъектов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ) к  полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по  предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за  счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из  федерального бюджета), относится, в том числе, решение вопросов организации тушения  пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных  пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на  объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень  объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо  

важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов  Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с  массовым сосредоточением людей).  

 Статья 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ предусматривает, что для  осуществления полномочий, указанных в пункте 2 статьи 26.3 настоящего Федерального  закона, в собственности субъекта Российской Федерации могут находиться, в том числе,  пожарные объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, необходимые для  тушения пожаров.  

 Учитывая изложенное, пожарные объекты, необходимые для осуществления  полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ, должны  были находиться в собственности субъекта Российской Федерации.  

 Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям  Самарской области являлось органом, специально уполномоченным решать задачи  гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  было создано и функционировало при Администрации Самарской области в целях  реализации на территории Самарской области единой государственной политики в  области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и  пожарной безопасности.  

 На основании постановления Губернатора Самарской области от 15.02.2005 № 38 в  целях решения вопросов в области гражданской обороны, пожарной безопасности,  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций создано государственное  учреждение Самарской области «Центр по делам гражданской обороны, пожарной  безопасности и чрезвычайным ситуациям» путем преобразования Главного управления по  делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области.  

Согласно Акту передачи недвижимого и движимого имущества от 15.04.2005  Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям  Самарской области передало ГУСО «Центр по делам гражданской обороны, пожарной  безопасности и чрезвычайным ситуациям» недвижимое и движимое областное имущество.  

В Перечне недвижимого имущества Самарской области, передаваемого по  указанному Акту, значилось, в том числе, здание пожарного депо, расположенное по  адресу: Самарская область, с.Сиделькино, здание склада, расположенное по адресу:  

<

...> здание пожарного депо,  расположенное по адресу: Самарская область, ст.Шентала, ул.Вокзальная; здание  пожарного депо, расположенное по адресу: 

<

...>; здание пожарного депо, расположенное по адресу: Самарская область, с.Дубовый  Умет.  

В целях регистрации права собственности Самарской области в административном  порядке министерство обратилось в Управление Росреестра по Самарской области, однако  в регистрации указанного права было отказано в связи с отсутствием  правоустанавливающих документов на спорные объекты невидимости.  

В связи с тем, что устранение причин послуживших причиной отказа в досудебном  порядке невозможно, Министерство имущественных отношений Самарской области  обратилось в суд с иском о признании права муниципальной собственности.  

Возможность обращения в суд с иском о признании права прямо предусмотрена  статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации как способ защиты нарушенного  (оспоренного) права.  

В частях 2 и 3 статьи 212 ГК РФ указано, что имущество может находиться в  собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов  Российской Федерации, муниципальных образований.  

В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество,  которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании  договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого  

имущества.  

Согласно части 1 статьи 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской  Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная  область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие  муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским  законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.  

В силу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и  другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение,  переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином  государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию  прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право  хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного  наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также  иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.  

В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество,  которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании  договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого  имущества.  

Правопритязания со стороны третьих лиц на спорное имущество отсутствуют, что  подтверждается уведомлениями Филиала ФГБУ «Фекальная кадастровая палата  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Самарской области от 02.11.2016 № 63/184/700/2016-2533, № 63/184/700/2016-2534,   № 63/184/700/2016-2535, № 63/184/700/2016-2532, № 63/184/700/2016-2531 об отсутствии в  ЕГРП записи на спорные объекты.  

Согласно письму ТУ Росимущества в Самарской области от 28.11.2016 № 13101  спорные объекты недвижимого имущества в реестре федерального имущества не  числятся.  

Ответчики возражений против признания права собственности на заявленные  объекты не представили.  

С учетом положений ч.3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих  требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо  не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных  доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа  заявленных требований.  

Третье лицо 1 просило иск удовлетворить. 

При таких обстоятельствах признание права собственности Самарской области не  нарушает прав и законных интересов других лиц, позволит реализовать право  собственности истца по владению, пользованию и распоряжению объектами  недвижимости, требования обоснованны и подлежат удовлетворению.   В соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации стороны  освобождены от уплаты госпошлины, поэтому в силу ст.110 Арбитражного  процессуального кодекса РФ судебные расходы не распределяются.  

 Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Самарской области на следующие объекты  недвижимости:  

 - здание 1962 года постройки, расположенное по адресу: Самарская область, Челно- 

<

...>, площадью 242,4 кв.м, с  

кадастровым номером 63:35:0302003:115;  

- здание склада 1968 года постройки, расположенное по адресу: 

<

...> ЗА, литера А, площадью 609,4 кв.м, с кадастровым  номером 63:06:0206011:303;  

- здание пожарного депо 1975 года постройки, расположенное по адресу: Самарская  область, Шенталинский район, ст.Шентала, ул.Вокзальная, 65, площадью 459,9 кв.м, с  кадастровым номером 63:36:0105020:63;  

- здание пожарного депо (пожарная часть 118), 1977 года постройки, расположенное  по адресу: 

<

...>,  площадью 275,6 кв.м, с кадастровым номером 63:19:0305015:113;  

- здание пожарного депо 1984 года постройки, расположенное по адресу: 

<

...>, площадью 329,8 кв.м, с  кадастровым номером 63:17:1602012:1103.  

 Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд,  г.Самара в месячный срок с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный  суд Самарской области.  

Судья / Р.М. Богданова