Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-20603/2019

г. Хабаровск

10 февраля 2020 года

Решение в виде резолютивной части принято 22 января 2020 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.П.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 22 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 680518, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СНАБСТРОЙ» (ОГРН: 

<

***>, 2723185340, адрес: 

<

...>) 

о расторжении государственного контракта № 57 от 16.05.2019 г.,  и взыскании неустойки в размере 1 838,46 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 22 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» (далее - ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СНАБСТРОЙ» (далее – ООО «СНАБСТРОЙ», ответчик) о расторжении государственного контракта № 57 от 16.05.2019 г. и взыскании неустойки в размере 1 838,46 руб. за период с 04.09.2019 по 14.10.2019 гг.

Определением суда от 21.11.2020 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

22.01.2020 г. арбитражным судом в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято решение в виде резолютивной части, которое размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно решению, принятому путем подписания резолютивной части от 22.01.2020, исковые требования удовлетворены частично.

28.01.2020 г. истец обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

На основании абзаца третьего части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом изготовлено мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

16.05.2019 между ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю (государственный заказчик) и - ООО «СНАБСТРОЙ» (поставщик) по результатам аукциона заключен государственный контракт № 57 на поставку горюче смазочных материалов дизельное топливо летнее (ГСМ ДТ летнее) для государственных нужд ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить горюче смазочные материалы дизельное топливо летнее (далее – ГСМ, товар, продукция) в соответствии с характеристиками, в сроки, в количестве, по цене, указанным в ведомости поставки, являющейся неотъемлемой частью контракта (Приложение №1), а государственный заказчик обязуется принять и оплатить ГСМ на условиях и в сроки, оговоренные в контракте (пункт 1.1. контракта).

Согласно пункту 1.2. контракта, поставка ГСМ осуществляется с автозаправочных станций, расположенных в г. Хабаровске наиболее приближенных к месту дислокации ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Поставщик обязался обеспечить получение государственным заказчиком ГСМ на АЗС согласно установленному порядку и условиям контракта. Предоставить государственному заказчику в течении 5 календарных дней со дня поставки, оформленные в соответствии с законодательством первичные документы: акт сверки взаимных расчетов, товарную накладную, счет на оплату (п. 3.3.1. 3.3.2. контракта). 

Согласно пункту 3.3.5, поставщик обязуется передать товар в порядке, в сроки, количестве и соответствующий требованиям, указанный в Приложении № 1.

Согласно приложению №1, ответчик обязался поставить ГСМ ДТ летнее в количестве 6000 литров.

Общая цена контракта составляет 287 000 руб. с учетом стоимости ГСМ, предусмотренных законодательством РФ налогов, сборов и других обязательных платежей (п.4.2. контракта).

Оплата по контракту производится в рублях Российской Федерации в безналичном порядке в форме платежных поручений путем перечисления государственным заказчиком выделенных их федерального бюджета денежных средств на расчетный счет поставщика в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после исполнения поставщиком обязательств по поставке ГСМ и предоставления государственному заказчику документов, подтверждающих осуществление поставки ГСМ (счетов, товарных накладных, акта сверки взаимных расчетов) (п.4.3. контракта).

Согласно пункту 4.6. контракта, получателем ГСМ является – ФКУ КП-22 УФСИН России по 

<

...>.

 Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 10.3-10.5 контракта (п. 4.6. контракта).

Пунктом 7.6. контракта предусмотрено, что за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей  на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Согласно представленному в материалы дела УПД № 10 от 22.05.2019 ответчиком было поставлено, а заказчиком принято дизельное топливо летнее экологический класс 5 в количестве 2 000 литров на сумму 95 660 руб.

На основании счета № 10 от 22.05.2019 г. на сумму 95 660 руб., выставленного ответчиком, истец произвел оплату товара в полном размере, что подтверждается платежным поручением № 885288 от 06.06.2019 г.

Ответчиком обязательство по поставке товара в полном объеме не исполнено, в связи с чем,  24.09.2019 ему по электронной почте, указанной в государственном контракте была направлена заявка с просьбой организовать поставку ГСМ (дизельное топливо летнее) в количестве одной тонны, либо указать автозаправочную станцию, расположенную в г. Хабаровске наиболее приближенную к месту дислокации ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю.

04.09.2019 представителями истца был осуществлен выезд по юридическому адресу ответчика: 

<

...> для вручения претензии от 04.09.2019 с требованием в течение 1 (одного) рабочего дня со дня вручения претензии, сообщить заказчику в письменной форме место нахождение и номер телефона ООО «СНАБСТРОЙ» для составления дополнительного соглашения о внесении изменений п. 14 государственного контракта № 57 от 16.05.2019 г. Также указывалось на то, что в случае нарушения условий контракта будет выставлен штраф и неустойка.

Однако, по указанному адресу ответчик не находится, о чем составлен акт. 

10.09.2019 данная претензия была направлена по почте в адрес поставщика. 

Поскольку требования претензии исполнены не были, истец посредством электронной почты направил ответчику уведомление №271ТО/38/13-2811 от 25.09.2019  о расторжении государственного контракта  № 57 от 16.05.2019 в связи с односторонним отказом от исполнения контракта. 

В соответствии с пунктом 9.11. контракта требование о расторжении контракта может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть контракт либо неполучения ответа в течение 10 дней с даты получения предложения о расторжении контракта.

Ссылаясь на отказ ответчика удовлетворить требования истца, ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Ответчиком обязательства по договору не исполнены, поставка не была осуществлена в полном объеме согласно условиям контракта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 9.7. контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством.  

В соответствии со статьей 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

 Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

В соответствии с пунктом 9.11. контракта требование о расторжении контракта может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть контракт либо неполучения ответа в течение 10 дней с даты получения предложения о расторжении контракта.

Согласно пункту 9.14. контракта решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется Поставщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Поставщика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение Заказчиком подтверждения о его вручении Поставщику. Выполнение Заказчиком вышеуказанных требований считается надлежащим уведомлением Поставщика об одностороннем отказе от исполнения Контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дача получения Заказчиком подтверждения о вручении Поставщику указанного уведомления либо дата получения Заказчиком информации об отсутствии Поставщика по его адресу, указанному в Контракте. При невозможности получения, указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления, признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта в единой информационной системе.

Как следует из материалов дела, уведомление о расторжении контракта направлялось ответчику посредством электронной почты, а также направлено по юридическому адресу ответчика, несмотря на то, что он там не находится.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Направленное в адрес ответчика уведомление о расторжении контракта от №271ТО/38/13-2811 от 25.09.2019 в связи с односторонним отказом от исполнения контракта оставлено  без ответа.

Поскольку ответчиком принятые обязательства по поставке ГМС не исполнены в полном объеме, истец лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении контракта, что является существенным нарушением контракта, досудебный порядок расторжения договора, установленный пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом соблюден, следовательно, требование о расторжении государственного контракта № 57 от 16.05.2019 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

За нарушение сроков поставки товара ответчику начислена неустойка в размере 1 838 руб. 46 коп. за период с 04.09.2019 по 14.10.2019.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой - определённой договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 7.6. контракта предусмотрена ответственность поставщика за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, в виде начисления неустойки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Согласно расчету истца, неустойка за период с 04.09.2019 г. по 14.10.2019 г. составила 1 838,46 руб. (с применением ключевой ставки Банка России 7,25%,7%).

Вместе с тем,  учитывая условия пункта 7.6 контракта, а также правовую позицию Президиума Верховного Суда Российской Федерации, приведенную в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного 28.06.2017, при расчете неустойки следует применять ключевую ставку Банка России, действующую на момент вынесения судебного решения, а именно ставку в размере 6,25% годовых.

Таким образом, размер неустойки, начисленной за период  с 04.09.2019 по 14.10.2019, исходя из ключевой ставки Банка России 6,25%, составит 1 634,36 руб. 

На  основании  изложенного,  с  ответчика  в пользу истца подлежит взысканию неустойка  в размере 1 634.36 руб. 

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Государственный контракт № 57 на поставку горюче смазочных материалов дизельное топливо летнее (ГСМ ДТ летнее) для государственных нужд ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю (для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций) от 16.05.2019, заключенный между Федеральным казенным учреждением «Колония-поселение № 22 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» и обществом с ограниченной ответственностью «СНАБСТРОЙ», расторгнуть.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СНАБСТРОЙ» (ОГРН: 

<

***>, 2723185340, адрес: 680015, 

<

...>) в пользу Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 22 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 680518, 

<

...>) пени в размере 1 634,36 руб. за период с 04.09.2019 по 14.10.2019 гг..

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СНАБСТРОЙ» (ОГРН: 

<

***>, 2723185340, адрес: 680015, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7 778 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. 

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                 Медведева О.П.