АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-4314/2024

г. Йошкар-Ола

24» февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Светлаковой Т.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Плотниковой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску акционерного общества «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ответчику муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»

о взыскании долга по оплате тепловой энергии

третье лицо акционерное общество «Специализированный застройщик «Континент»

с участием представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности,

от ответчика – ФИО2 по доверенности (до перерыва), после перерыва – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от третьего лица – ФИО3 по доверенности (до перерыва), после перерыва – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истец, акционерное общество «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» (далее – АО «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1», теплоснабжающая организация) обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», о взыскании долга по оплате тепловой энергии в сумме 147 235 рублей 32 копейки.

В исковом заявлении и дополнениях к нему изложены доводы о неисполнении должником обязательства по внесению платы за тепловую энергию и горячую воду, отпущенные в период с августа 2021 года по июнь 2024 года в принадлежащие ответчику на праве собственности жилые помещения.

Участником спора сообщено, что муниципальному образованию городскому округу «Город Йошкар-Ола» принадлежат на праве собственности жилые помещения, расположенные по адресам: 

<

...>, комната 1; ул. Строителей, д. 64, кв. 2, комната 25 и кв. 0-23; ул. Степана Разина, д. 22, кв. 50; ул. Пролетарская, д. 47А, кв.4, комната 2. Истцом как теплоснабжающей организацией осуществлялась поставка тепловой энергии и горячей воды в жилой фонд, однако оплата коммунальных услуг ответчиком не произведена. По мнению участника спора, отсутствие письменного договора не освобождает потребителя от оплаты потребленной тепловой энергии.

Истец пояснил, что общедомовым прибором учета тепловой энергии оснащен только многоквартирный дом № 32 по улице Петрова, остальные дома общедомовыми приборами учета тепловой энергии не оборудованы. Поэтому размер платы в месяц по многоквартирному дому, оборудованному общедомовым прибором учета, определялся по формуле 3 приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, путем распределения объема тепловой энергии исходя из показаний общедомового прибора учета пропорционально площади каждой квартиры и умножения на утвержденный тариф. Размер платы в месяц по многоквартирным домам, не оборудованным общедомовым прибором учета, определялся путем умножения общей площади квартиры на установленный норматив потребления тепловой энергии и на утвержденный тариф. Плата за горячее водоснабжение в связи с отсутствием индивидуальных приборов учета определялась путем умножения норматива потребления коммунальной услуги на утвержденный тариф.

Требование истца обосновано правовыми ссылками на статьи 309, 310, 539-547 ГК РФ, положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) (л.д. 4-6, 61, 91, 94, 140, 144).

До принятия решения по делу истец неоднократно уточнял исковое требование в связи с уточнением расчета, а также поступлением оплаты за тепловую энергию, отпущенную в квартиру № 8 дома № 4 по бульвару Данилова, окончательно просил взыскать долг в сумме 136 466 рублей 29 копеек (л.д. 144). Заявление об уточнении требования было принято арбитражным судом к рассмотрению.

В судебном заседании теплоснабжающая организация поддержала требование в полном объеме по доводам, изложенным в иске и дополнениях к нему, и заявила о незаконности уклонения ответчика от внесения платы за отпущенные в жилые помещения тепловую энергию и горячую воду (протокол и аудиозапись судебного заседания от 12.02.2025).

Ответчик, муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», в письменном отзыве на иск и в судебном заседании пояснил, что спорные жилые помещения в заявленный истцом период числились в реестре муниципального имущества. Вместе с тем требование истца Комитет не признал и сообщил, что контракт теплоснабжения в отношении спорных помещений не заключался, поэтому обязанность по оплате тепловой энергии у него не возникла.

В отношении жилого помещения по адресу: 

<

...>, ответчик пояснил, что помещение изъято у АО «Специализированный застройщик «Континент» в целях ликвидации аварийного жилищного фонда, о чем с третьим лицом заключено соглашение № 83 от 21.12.2021. Указанное помещение сдано в установленном порядке с передачей ключей 12.04.2022. При этом пунктом 10 соглашения № 83 предусмотрена обязанность АО «Специализированный застройщик «Континент» произвести отплату за коммунальные услуги по день фактической передачи помещения. Поэтому Комитет полагал, что у него отсутствует обязанность по оплате тепловой энергии, отпущенной в указанное помещение в период до 12.04.2022.

Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

При таких обстоятельствах Комитет просил отказать в удовлетворении иска (л.д. 72-73, 95).

После перерыва ответчик в судебное заседание не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Специализированный застройщик «Континент», в отзыве на иск и в судебном заседании пояснило, что на основании соглашения № 83 от 21.12.2021 им передана ответчику квартира № 8 в доме № 4 по бульвару Данилова. Переход право собственности зарегистрирован 30.12.2021. Также третье лицо сообщило, что им по платежному поручению от 23.01.2025 в пользу истца произведена оплата тепловой энергии за период с января по 12 апреля 2022 года (л.д. 111-112, 135).

После перерыва третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено по правилам статьи 123 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения истца и ответчика, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что АО «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1», являясь теплоснабжающей организацией, осуществляет отпуск тепловой энергии гражданам и юридическим лицам на территории городского округа «Город Йошкар-Ола», в том числе, для нужд теплоснабжения многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: 

<

...>

Муниципальному образованию городскому округу «Город Йошкар-Ола» на праве собственности в спорный период принадлежали жилые помещения, расположенные по адресам: 

<

...> площадью 35,8 кв.м.; б-р Данилова, д. 8, кв. 9 площадью 52 кв.м.; ул. Петрова, д. 32, кв. 142 площадью 30,2 кв.м.; пер. Заводской, д. 7, кв. 1 площадью 20,3 кв.м.; ул. Первомайская, д. 148, кв. 1, комната 1 площадью 19,13 кв.м.; ул. Строителей, д. 64, кв. 2, комната 25 площадью 27,1 кв.м. и кв. 0-23 площадью 26,22 кв.м.; ул. Степана Разина, д. 22, кв. 50 площадью 48,1 кв.м; ул. Пролетарская, д. 47А, кв.4, комната 2 площадью 29 кв.м., что следует из письма Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в адрес АО «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» от 04.09.2024 № 03-08/5899, выписок о начислениях и оплате, актов приема-передачи жилого помещения и не оспорено ответчиком в ходе судебного разбирательства (л.д. 9-14, 50, 77-84).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Вопреки требованиям статей 160, 161 и 434 ГК РФ отдельный договор поставки тепловой энергии в муниципальный жилой фонд ответчик с истцом не заключал. Между тем тепловые сети спорных многоквартирных домов непосредственно присоединены к централизованным тепловым сетям истца, в результате чего последний в отопительный период осуществлял поставку тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения указанных домов, в том числе, для незаселенных квартир муниципального жилого фонда.

Фактическое пользование услугами теплоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, в силу пункта 3 статьи 438 ГК РФ следует рассматривать как акцепт абонентом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией. При данных условиях спорные правоотношения истца и ответчика должны быть квалифицированы как договорные.

Аналогичный вывод содержится в разъяснениях высшей судебной инстанции (пункт 3 Информационного письма ВАС РФ от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения») и соответствует сложившейся судебно-арбитражной практике.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункты 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ). При этом в силу пункта 3 названной статьи до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В пункте 2 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт (в редакции, действующей с 26.12.2012);

3) плату за коммунальные услуги.

При этом согласно пункту 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственником помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Материалами дела установлено, что 21.12.2022 в квартире № 17 дома № 14 по улице Зарубина (лицевой счет 

<

***>), в период с декабря 2021 года по 23 января 2022 года в квартире № 9 в доме № 8 по бульвару Данилова (лицевой счет 

<

***>), в период с марта 2022 года по декабрь 2022 года в квартире № 142 дома № 32 по улице Петрова (лицевой счет 

<

***>), в период с октября 2021 года по 16 февраля 2022 года в квартире № 1 дома № 7 по переулку Заводскому (лицевой счет 

<

***>), в период с августа 2021 года по апрель 2024 года в комнате № 1 квартиры № 1 дома № 148 по улице Первомайской (лицевой счет 

<

***>), в период с 25 января 2023 года по 29 марта 2023 года в комнате № 25 квартиры № 2 в доме № 64 по улице Строителей (лицевой счет 

<

***>), в период с 23 сентября 2022 года по 30 сентября 2022 года в квартире № 0-23 (б/н 23) дома № 64 по улице Строителей (лицевой счет 

<

***>), в период с марта 2022 года по июнь 2024 года в квартире № 50 дома № 22 по улице Степана Разина (лицевой счет 

<

***>), в период с августа 2021 года по май 2024 года в комнате № 2 квартиры № 4 в доме № 47А по улице Пролетарской (лицевой счет 

<

***>) никто не был зарегистрирован и не проживал. Данное обстоятельство подтверждается письмом Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» № 05-18/160 от 06.09.2024 (л.д. 76). При этом при определении периода задолженности истцом учтены даты передачи квартир их владельцами в пользу муниципального образования и даты отключения аварийных домов от теплоснабжения и горячего водоснабжения, дата смерти нанимателя квартиры № 50 в доме № 22 по улице Степана Разина (л.д. 31-33, 67-68, 77-82, 84).

Таким образом, муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» в силу прямого указания закона обязано вносить плату за коммунальные услуги за спорный период.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления; по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Размер платы за отопление в месяц по дому № 32 по улице Петрова, оборудованному общедомовым прибором учета тепловой энергии, обоснованно определялся истцом по формуле 3 приложения № 2 Правил № 354. Размер платы в месяц по остальным домам в связи с отсутствием общедомовых приборов учета определялся истцом путем умножения общей площади квартиры на утвержденный норматив потребления тепловой энергии на отопление и на тариф на тепловую энергию. Нормативы потребления услуг отопления установлены приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл от 17 октября 2012 года № 937. Стоимость тепловой энергии определена в соответствии с тарифами, утвержденными приказами Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл. Плата за горячее водоснабжение в связи с отсутствием индивидуальных приборов учета определялась путем умножения норматива потребления коммунальной услуги на утвержденный тариф.

Исчисленный таким образом размер платы за отопление и горячее водоснабжение жилых помещений согласно уточненному расчету истца составил 136 466 рублей 29 копеек, в том числе:

- по квартире № 17 дома № 14 по улице Зарубина – 63 рубля 62 копейки за период 21.12.2022;

- по квартире № 9 в доме № 8 по бульвару Данилова – 4 531 рубль 05 копеек за период с декабря 2021 года по 23 января 2022 года;

- по квартире № 142 дома № 32 по улице Петрова – 8 815 рублей 69 копеек за период с марта 2022 года по декабрь 2022 года;

- по квартире № 1 дома № 7 по переулку Заводскому – 4 642 рубля 06 копеек за период с октября 2021 года по 16 февраля 2022 года;

- по комнате № 1 квартиры № 1 дома № 148 по улице Первомайской – 21 684 рубля 34 копейки за период с сентября 2021 года по апрель 2024 года (истцом определен период с августа 2021 года, однако начислений в августе не было);

- по комнате № 25 квартиры № 2 в доме № 64 по улице Строителей – 3 226 рублей 49 копеек за период с 25 января 2023 года по 29 марта 2023 года (л.д. 93);

- по квартире № 0-23 (б/н 23) дома № 64 по улице Строителей – 263 рубля 73 копейки за период с 23 сентября 2022 года по 30 сентября 2022 года;

- по квартире № 50 дома № 22 по улице Степана Разина – 59 823 рубля за период с марта 2022 года по июнь 2024 года;

- по комнате № 2 квартиры № 4 в доме № 47А по улице Пролетарской – 33 416 рублей 31 копейка за период с сентября 2021 года по май 2024 года (истцом определен период с августа 2021 года, однако начислений в августе не было) (л.д. 14, 144).

Кроме того, истцом исключен из искового требования долг по квартире № 8 дома № 4 по бульвару Данилова в сумме 9 077 рублей 60 копеек в связи с его погашением акционерным обществом «Специализированный застройщик «Континент», которое фактически потребляло коммунальную услугу отопления в заявленный истцом период. Оплата долга подтверждается платежным поручением № 120 от 23.01.2025 (л.д. 137).

Расчет проверен арбитражным судом и признается верным. Возражений по начислениям ответчиком не представлено.

Однако ответчиком в отзыве на иск до вынесения арбитражным судом решения по существу спора было заявлено об истечении срока исковой давности (л.д. 72-73). 

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Тем самым кредитор по денежному обязательству вправе требовать судебной защиты нарушенного права только в пределах установленного законом срока. Общий срок исковой давности установлен статьей 196 ГК РФ в три года, со дня определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В силу пунктов 1, 2 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной обязательства по оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 постановления Пленума ВС РФ № 43 от 29.09.2015).

При этом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» и согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

Согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Поскольку договор теплоснабжения сторонами не заключен, при определении срока платежа подлежат применению положения Жилищного кодекса РФ.

Истцом заявлено уточненное требование о взыскании долга по оплате тепловой энергии за период, начиная с сентября 2021 года по июнь 2024 года.

При этом иск предъявлен в суд 24 сентября 2024 года (л.д. 4, 7), следовательно, срок исковой давности по требованию о взыскании долга за период, начиная с сентября 2021 года, заведомо не истек.

Поэтому заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности признается арбитражным судом необоснованным.

Ссылка ответчика на отсутствие контракта, заключенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подлежит отклонению. Так, правоотношения сторон носят не разовый, а длительный, непрерывный характер. При этом теплоснабжение ответчика не могло быть отложено до заключения письменного муниципального контракта. Доказательств того, что потребитель отказывался от теплоснабжения своих помещений, в материалы дела не представлено. Тем самым действия истца по передаче потребителю через присоединенную сеть тепловой энергии в отсутствие письменного муниципального контракта, носили разумный характер, в его действиях отсутствовало намерение обойти закон, не имеется признаков недобросовестности или иного злоупотребления.

Таким образом, при доказанности фактически сложившихся правоотношений по теплоснабжению суд исходит из того, что отсутствие договора не освобождает муниципальное образование от оплаты полученной им тепловой энергии (статья 544 ГК РФ). Осуществление деятельности в пределах лимитов бюджетного финансирования не является основанием для освобождения от уплаты за потребленную в спорный период теплоэнергию.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Кредитор в денежном обязательстве вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ) с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика суммы денежного долга (статьи 11, 12 ГК РФ).

Согласно Положению о Комитете по управлению муниципальным имуществом Комитет от имени городского округа «Город Йошкар-Ола» осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, функции по управлению и распоряжению муниципальной собственностью. Основными задачами Комитета являются: осуществление прав собственника в отношении муниципального имущества, приватизация муниципального имущества и земельных участков, обеспечение интересов городского округа в процессе разграничения государственной собственности и формирования муниципальной собственности городского округа, защита имущественных прав и интересов городского округа. В соответствии с пунктами 2.3 и 2.3.2.Положения для реализации основных задач Комитет выполняет следующие функции: осуществляет учет и ведет реестр объектов муниципальной собственности, включая недвижимое имущество; осуществляет контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению; ведет учет пользователей муниципального имущества. Кроме того, в силу пункта 2.3.6 Положения Комитет выступает в судах, представляя интересы городского округа «Город Йошкар-Ола» в отношении имущественных прав.

Следовательно, с муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» подлежит взысканию в пользу истца долг по оплате тепловой энергии в сумме 136 466 рублей 29 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом уплачена государственная пошлина в сумме 12 362 рубля, однако размер государственной пошлины с уточненной суммы иска составляет 11 823 рубля. Поэтому понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11 823 рубля подлежат возмещению за счет ответчика, не в пользу которого принято решение, а государственная пошлина в сумме 539 рублей в связи с уменьшением истцом цены иска подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 НК РФ.

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 12 февраля 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 24 февраля 2025 года, что в силу пункта 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в пользу акционерного общества «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) долг по оплате тепловой энергии в сумме 136 466 рублей 29 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11 823 рубля.

2. Возвратить акционерному обществу «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 539 рублей, уплаченную по платежному поручению № 8883 от 20.09.2024. Выдать справку об основании для возврата государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья                                                                                                 Т. Л. Светлакова