174/2021-42531(1) 

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А13-15257/2020

г. Вологда

09 августа 2021 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2021 года.  В полном объёме постановление изготовлено 09 августа 2021 года.  

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе  председательствующего Романовой А.В., судей Черединой Н.В. и  Шадриной А.Н.  

при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО1,  

при участии от Вологодской области в лице Департамента  имущественных отношений Вологодской области ФИО2 по  доверенности от 11.01.2021,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  «Управление В» на решение Арбитражного суда Вологодской области  

от 29 апреля 2021 года по делу № А13-15257/2020, 

у с т а н о в и л:

Вологодская область в лице Департамента имущественных отношений  Вологодской области (адрес: 160000, 

<

...>,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее – Департамент) обратилась в  Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной  ответственностью «Управляющая компания «Управление В» (адрес: 160521,  Вологодская область, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее –  Общество) с требованиями образовать следующие земельные участки:  

– с кадастровым номером 35:25:0603010:85:ЗУ1, площадью 40 кв. м, в  следующих границах в соответствии с каталогом координат:  

положения характерной точки (Мг),м 

1 

2 

3 

4 

5 

н1 

349905.31  

2315855.92  

0.10 

- 

н2 

349906.00  

2315861.68  

0.10 

- 

19 

349904.48  

2315861.90  

0.10 

- 

20 

349899.35  

2315862.64  

0.10 

- 

21 

349898.82  

2315858.26  

0.10 

- 

нЗ 

349898.60  

2315856.73  

0.10 

- 

н1 

349905.31  

2315855.92  

0.10 

- 

– с кадастровым номером 35:25:0603010:85:ЗУ2, площадью 26342 кв. м, в следующих границах в соответствии с каталогом координат: 

Обозначение  характерных  точек границ  

X 

V 

Средняя  квадратическая  

погрешность положения характерной точки 

(М1),М  

Описание закрепления точки 

1 

2 

3 

4 

5 

13 

350007.79  

2315639.29  

0.10 

- 

14 

350006.86  

2315708.28  

0.10 

- 

15 

350005.99  

2315771.51  

0.10 

- 

16 

350014.78  

2315769.77  

0.10 

- 

17 

350014.77  

2315843.59  

0.10 

- 

18 

349987.45  

2315849.99  

0.10 

- 

Н2 

349906.00  

2315861.68  

0.10 

- 

Н1 

349905.31  

2315855.92  

0.10 

- 

Н3 

349898.60  

2315856.73  

0.10 

_ 

22 

349897.30  

2315847.77  

0.10 

_ 

23 

349891.80  

2315799.10  

0.10 

- 

24 

349887.35  

2315757.47  

0.10 

- 

25 

349886.48  

2315749.71  

0.10 

. 

26 

349882.09  

2315719.56  

0.10 

- 

27 

349873.41  

2315649.86  

0.10 

- 

28 

349873.34  

2315649.31  

0.10 

- 

29 

349886.92  

2315643.64  

0.10 

- 

13 

350007.79  

2315639.29  

0.10 

- 

– с кадастровым номером 35:25:0603010:85:ЗУЗ, площадью 

15625 кв. м, в следующих границах в соответствии с каталогом координат:  

Обозначение  характерных  точек границ  

X 

V 

Средняя квадратическая 

погрешность  положения  характерной  точки (Мг),м  

Описание 

закрепления  точки  

1 

2 

3 

4 

5 

35:25:0603010:  85:ЗУЗ(1)  

- 

- 

- 

- 

1 

350161.05 

2315565.95  

0.10 

- 

2 

350166.21 

2315640.29  

0.10 

- 

3 

350119.57 

2315643.52  

0.10 

- 

4 

350120.03 

2315655.17  

0.10 

- 

5 

350051.45 

2315656.37  

0.10 

- 

6 

350051.76 

2315633.98  

0.10 

- 

7 

350051.81 

2315625.43  

0.10 

- 

8 

350052.30 

2315604.94  

0.10 

- 

9 

350056.39 

2315599.64  

0.10 

- 

10 

350063.70 

2315602.02  

0.10 

- 

11 

350065.59 

2315598.37  

0.10 

- 

12 

350073.41 

2315563.40  

0.10 

- 

1 

350161.05 

2315565.95  

0.10 

- 

35:25:0603 010: 85:ЗУЗ(2) 

- 

- 

- 

- 

71 

349658.78 

2316208.69  

0.10 

- 

72 

349664.08 

2316231.18  

0.10 

- 

73 

349678.23 

2316291.17  

0.10 

- 

74 

349627.82 

2316303.66  

0.10 

- 

75 

349582.70 

2316316.19  

0.10 

- 

76 

349601.93 

2316222.53  

0.10 

- 

71 

349658.78 

2316208.69  

0.10 

- 

– с кадастровым номером 35:25:0603010:85:ЗУ4, площадью 

297493 кв. м, в следующих границах в соответствии с каталогом координат  

Обозначение  характерных  точек границ  

X 

V 

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мх),м 

Описание  закрепления  

точки 

1 

2 

3 

4 

5 

35:25:0603010: 

85:ЗУ4(1)  

- 

- 

- 

30 

349815.16 

2315393.70 

0.10 

- 

31 

349823.66  

2315425.14  

0.10 

_ 

32 

349866.04  

2315634.79  

0.10 

- 

33 

349851.20  

2315637.87  

0.10 

- 

34 

349872.99  

2315809.26  

0.10 

- 

35 

349789.30  

2315829.19  

0.10 

- 

36 

349793.52  

2315844.70  

0.10 

- 

37 

349796.73  

2315843.83  

0.10 

- 

38 

349799.52  

2315854.09  

0.10 

- 

39 

349795.01  

2315855.22  

0.10 

- 

40 

349793.38  

2315854.14  

0.10 

- 

41 

349763.77  

2315861.40  

0.10 

- 

42 

349765.00  

2315867.38  

0.10 

- 

43 

349747.94  

2315870.92  

0.10 

- 

44 

349741.41  

2315839.49  

0.10 

- 

45 

349730.10  

2315841.08  

0.10 

- 

46 

349682.09  

2315851.46  

0.10 

- 

47 

349664.41  

2315855.32  

0.10 

- 

48 

349645.86  

2315859.52  

0.10 

- 

49 

349646.95  

2315864.34  

0.10 

- 

50 

349643.30  

2315865.26  

0.10 

- 

51 

349645.22  

2315874.94  

0.10 

- 

52 

349639.15  

2315876.13  

0.10 

- 

53 

349636.28  

2315861.50  

0.10 

- 

54 

349619.11  

2315865.31  

0.10 

55 

349620.27  

2315871.28  

0.10 

- 

56 

349598.25  

2315875.61  

0.10 

- 

57 

349597.13  

2315870.23  

0.10 

- 

58 

349517.11  

2315886.96  

0.10 

- 

59 

349488.02  

2315892.51  

0.10 

- 

60 

349230.48  

2315881.42  

0.10 

61 

349225.95  

2315518.16  

0.10 

- 

62 

349753.72  

2315364.26  

0.10 

- 

63 

349774.76  

2315368.73  

0.10 

- 

30 

349815.16  

2315393.70  

0.10 

- 

- 

- 

- 

- 

64 

349496.82  

2315743.01  

0.10 

- 

65 

349495.24  

2315772.77  

0.10 

- 

66 

349383.00  

2315766.82  

0.10 

- 

67 

349384.54  

2315737.22  

0.10 

- 

64 

349496.82  

2315743.01  

0.10 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

68 

349373.65  

2315578.83  

0.10 

- 

69 

349365.65  

2315726.35  

0.10 

- 

70 

349260.28  

2315721.31  

0.10 

71 

349268.91  

2315573.57  

0.10 

- 

68 

349373.65  

2315578.83  

0.10 

- 

35:25:060 ЗОЮ:85:ЗУ4(2) 

- 

- 

- 

- 

79 

349422.66  

2316396.06  

0.10 

- 

80 

349419.37  

2316397.24  

0.10 

- 

81 

349425.74  

2316415.08  

0.10 

- 

82 

349430.69  

2316424.84  

0.10 

83 

349434.10  

2316433.39  

0.10 

- 

84 

349442.88  

2316455.40  

0.10 

- 

85 

349421.63  

2316460.79  

0.10 

- 

86 

349472.08  

2316659.64  

0.10 

- 

87 

3

349328.24  

2

2316694.99  

0.10 

- 

88 

49322.03  

316696.65  

0.10 

- 

89 

349255.50  

2316448.37  

0.10 

- 

90 

349277.94  

2316440.68  

0.10 

- 

91 

349362.56  

2316411.21  

0.10 

- 

92 

349365.82  

2316386.53  

0.10 

- 

77 

349420.13  

2316382.84  

0.10 

- 

78 

349420.64  

2316390.41  

0.10 

- 

79 

349422.66  

2316396.06  

0.10 

- 

признать право собственности Вологодской области на земельный  участок с кадастровым номером 35:25:0603010:85:ЗУ1, площадью 40 кв. м;  

прекратить право собственности ответчика на земельный участок с  кадастровым номером 35:25:0603010:85; признать за истцом право на  обращение в орган кадастрового учета/регистрации прав с заявлениями о  государственном кадастровом учете в связи со снятием исходного и  

постановкой вновь образованных земельных участков без одновременной  государственной регистрации права собственности ответчика.  

Требования указаны с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –  

АПК РФ). 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Вологодской области, акционерное общество «Вологодская  областная энергетическая компания», арбитражный управляющий ФИО3.  

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 29.04.2021  заявленные требования удовлетворены.  

Общество с решением не согласилось и обратилось с апелляционной  жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт. В  обоснование жалобы указывает, что у ответчика отсутствует обязанность  разделять находящийся в его собственности земельный участок для  образования нового земельного участка под недвижимостью истца и  производить регистрационные действия вновь образованного участка с  дальнейшей безвозмездной передачей прав на него истцу. Общество считает,  что истец должен заявить требование о заключении договора аренды/купли- продажи части земельного участка под недвижимостью. Полагает, что суд  сделал неверные выводы касаемо того, что земельный участок, занятый  зданием и необходимый для его использования, не мог выступать предметом  купли-продажи по договору купли-продажи имущества по лоту № 1, поскольку  продавец не являлся его собственником. Считает выводы суда об отсутствии  права собственности на земельный участок с кадастровым номером  35:25:0603010:85 и о ничтожности сделки продажи части земельного участка  неправильными, немотивированными, неподтвержденными доказательствами.  

Департамент в отзыве на жалобу и его представитель в судебном  заседании возражали относительно ее удовлетворения.  

Общество, третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте  рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили.  Дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц в соответствии  со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.  

Заслушав объяснения представителя Департамента, исследовав  доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда,  апелляционная инстанция находит жалобу не подлежащей удовлетворению.  

Как следует из материалов дела, в собственности Вологодской области  находится объект недвижимости – трансформаторная подстанция площадью  32,3 кв. м с кадастровым номером 35:25:0603010:1801, расположенная по  адресу Вологодский р-н, п. Ермаково (запись о регистрации права  

от 06.08.2014 № 35-35-01/513/2014-472). 

Право собственности Вологодской области на трансформаторную  подстанцию зарегистрировано в силу разграничения государственной  

собственности на основании постановления Совета Министров –  Правительства Российской Федерации от 30.04.1993 № 410.  

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с  кадастровым номером 35:25:0603010:85, местоположение: установлено  относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир  административное здание. Участок находится примерно в 450 м от ориентира  по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Вологодская  область, Вологодский р-н, с/с Лесковский, 

<

...>,  площадью 339500 кв. м, с видом разрешенного использования «для  производственной базы», категории «земли населенных пунктов», а именно: на  его учетной части 35:25:0603010:116 площадью 26382 кв. м.  

На указанный земельный участок зарегистрировано право собственности  ответчика (запись о регистрации права от 29.04.2020 № 35:25:0603010:85- 35/001/2020-4) на основании договора купли-продажи имущества по лоту № 1  от 30.12.2019, заключенного в результате продажи с торгов в ходе конкурсного  производства имущества открытого акционерного общества «Птицефабрика  Ермаково», признанного несостоятельным по делу № А13-6616/2013 (в  настоящее время ликвидировано).  

Департамент является органом исполнительной государственной власти  Вологодской области в сфере управления и распоряжения имуществом,  находящимся в собственности области, и земельных отношений (пункт 1.4  Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства  области от 24.07.2012 № 874) и в соответствии со статьей 125 Гражданского  кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имеет право в рамках своей  компетенции выступать от имени Вологодской области в арбитражных судах и  судах общей юрисдикции.  

Департаментом в целях образования земельного участка под находящейся  в собственности Вологодской области трансформаторной подстанцией был  подготовлен межевой план. Письмом Департамента (заказным с уведомлением)  от 13.07.2020 № их.34-7256/20 межевой план на CD-диске был направлен  ответчику с просьбой обратиться в многофункциональный центр с заявлением  о постановке на государственный кадастровый учет вновь образуемого  земельного участка. Уведомление о получении указанного письма и межевого  плана вручено 11.09.2020 под личную подпись представителю ответчика.  

Бездействие ответчика послужило основанием для обращения истца с  настоящим иском в суд.  

Суд первой инстанции признал требования законными, обоснованными и  удовлетворил их в полном объеме.  

Апелляционная инстанция не может не согласиться с обжалуемым  судебным актом.  

В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 

 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»  (далее – Закон № 137-ФЗ) в целях разграничения государственной  собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации  относятся:  

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями,  находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;  

земельные участки, предоставленные органам государственной власти  субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям,  государственным унитарным предприятиям или некоммерческим  организациям, созданным органами государственной власти субъектов  Российской Федерации;  

иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и  предусмотренные федеральными законами земли.  

В силу пункта 7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ со дня введения в действие  Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений,  сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного  назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых  они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие  земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.  

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 

 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»  приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство  которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами  недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу,  приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким  имуществом и необходимых для их использования, если иное не  предусмотрено федеральным законом.  

Подпунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее  – ЗК РФ) установлен правовой принцип единства судьбы земельных участков и  прочно связанных с ними объектов недвижимости.  

В соответствии со статьей 35 ЗК РФ при переходе права собственности на  здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу  оно приобретает право на использование соответствующей части земельного  участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования,  на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.  Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и  принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за  исключением случаев, установленных законом.  

При таких обстоятельствах апелляционный суд соглашается с выводом  суда первой инстанции о том, что поскольку здание трансформаторной  подстанции находится в собственности Вологодской области в результате  разграничения государственной собственности на землю, то земельный  участок, занятый зданием и необходимый для его использования, относится к  собственности Вологодской области.  

Как верно указал суд, земельный участок, занятый зданием и  необходимый для его использования не мог выступать предметом купли- продажи по договору купли-продажи имущество по лоту № 1, поскольку  продавец не являлся его собственником.  

Сделка продажи указанной части земельного участка является ничтожной  в силу пункта 2 статьи 168, 180 ГК РФ как нарушающая требования закона или  иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо  права и охраняемые законом интересы третьих лиц.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки  образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков  или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в  государственной или муниципальной собственности.  

Раздел земельного участка с кадастровым номером 35:25:0603010:85  обусловлен нахождением части земельного участка, занятого  трансформаторной подстанцией, в государственной собственности  Вологодской области, соответствует основополагающему принципу единства  судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов  недвижимости.  

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции правомерно признал  требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

Представленный в материалы дела межевой план от 12.08.2020,  подготовленный кадастровым инженером ООО «Гортехинвентаризация»  ФИО4, в связи с образованием четырех земельных  участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером  35:25:0603010:85 и решение суда об образовании земельных участков являются  основанием для постановки на государственной кадастровый учет и  государственной регистрации права в соответствии со статьей 14 Федерального  закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации  недвижимости».  

Приведенные ответчиком в апелляционной жалобе доводы не  опровергают правильность выводов суда первой инстанции, основаны на иной  правовой оценке апеллянтом обстоятельств спора, что не свидетельствует об  ошибочности выводов суда и неправильном применении судом норм  материального права.  

Апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции  правильно установлены обстоятельства дела, выводы суда им соответствуют.  Нормы материального и процессуального права применены правильно.  Оснований для отмены решения суда не имеется.  

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по  уплате государственной пошлины за ее рассмотрение относятся на ее жалобы.  

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный  суд  

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 29 апреля  2021 года по делу № А13-15257/2020 оставить без изменения, апелляционную  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  «Управление В» – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий А.В. Романова  

Судьи Н.В. Чередина  

А.Н. Шадрина