АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170000, г. Тверь, ул.Советская, д. 23

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А66-4652/2019

г. Тверь

05 ноября 2019 года

Резолютивная часть объявлена 17.10.2019г.

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Рощупкина В.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителя истца – ФИО2, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Товарищества собственников жилья «Краностроитель», г. Ржев, Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

к ответчику: Муниципальному унитарному предприятию г. Ржева «Дирекция единого заказчика», г. Ржев, Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал Ржев», Тверская область, г. Ржев,

о понуждении заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Краностроитель», г. Ржев, Тверской области (далее - «истец») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию г. Ржева «Дирекция единого заказчика», г. Ржев, Тверской области (далее - «ответчик») с требованием обязать ответчика заключить с истцом единый договор холодного водоснабжения и водоотведения №1 от 01.01.2019г.

Определением от 20.06.2019г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал Ржев», г. Ржев.

Третье лицо и ответчик, надлежаще извещенные о дате, месте и времени судебного заседания (ст.ст. 121-123 АПК РФ), явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей данных лиц.

Ответчик направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что согласен с предложенной ответчиком редакцией спорных пунктов договора, изложенных ответчиком в отзыве.

Ответчик иск оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Суд определил: с учетом обстоятельств дела, на основании ст. 163 АПК РФ объявить перерыв в судебном заседании 10.10.2019г. до 14 час. 00 мин. 17.10.2019г., которое продолжить в помещении суда по адресу: 

<

...>, каб. №25–3 (5 этаж). Суд о перерыве объявил участвующим в деле лицам, а также разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http: //tver.arbitr.ru/ в сети Интернет. 17.10.2019 г. после перерыва судебное разбирательство было продолжено, явился представитель истца.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Как следует из материалов дела, Товарищество собственников жилья «Краностроитель» выбрано в качестве способа управления домом № 19б по ул. Краностроителей г. Ржев, Тверской области и в настоящее время осуществляет управление им.

Истец обратился к ответчику с письмом от 05.02.2019г. о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения №1 от 01.01.2019г., приложив два экземпляра проекта договора. Указанная оферта получена ответчиком 07.02.2019г, согласно  штампу входящей документации (вх. №61).

Ответчик договор водоснабжения и водоотведения с истцом не заключил.

В связи с тем, что ответчик по мнению истца, уклоняется необоснованно от заключения договора на оказание услуг водоснабжения и водоотведения с истцом,  последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В процессе рассмотрения дела ответчик в дополнении к отзыву исх. №396 от 22.08.2019г. указал, что считает необходимым внести изменения в проект договора относительно: подп. «а» п.6.1, п.16.5 договора, 5 столбца Приложения №3, Приложения №5 к договору «Сведения об узлах учета и приборах учета воды».

Истец с предложенной ответчиком редакцией спорных пунктов и приложений договора согласился.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, заслушав представителя истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

На основании статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Статьей 445 ГК РФ установлен особый порядок заключения договора в обязательном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. 

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.  

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно положениям части 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В рассматриваемом споре ответчик (Ресурсоснабжающая организация) и истец (ТСЖ) находятся в правоотношениях по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения в жилой дом, находящийся по адресу: 

<

...> №19б. Эти отношения регулируются как общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в частности статьями 539 - 544 ГК РФ), так и специальными нормами.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения» (далее - Правила №644), от 29.07.2013г. № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», от 04.09.2013г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закон № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно части 1 статьи 14 Закон № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В силу пункта 2 названной статьи к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. 

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Пунктом 2 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

В силу части 2 статьи 13, части 2 статьи 14 Закон № 416-ФЗ к договорам водоснабжения и водоотведения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом о водоснабжении и водоотведении, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения и водоотведения.

Указанные договоры являются публичными договорами (часть 3 статьи 13, часть 3 статьи 14 Закон № 416-ФЗ, статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила № 644 регулируют отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению абоненту холодной воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованные системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 12 Правил № 644 абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить один экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Поскольку поставка услуг  в данном случае осуществлялась в многоквартирный жилой дом, то к правоотношениям сторон применяются Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 (далее - Правила №354), а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012г. №124 (далее - Правила №124).

Управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме и на общедомовые нужды. Согласно пункту 3 Правил №124 договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных данными Правилами особенностей. В силу пункта 4 Правил №124 управляющая организация, товарищество или кооператив обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию, товарищество или кооператив в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

Исполнитель коммунальных услуг направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения (пункт 5 Правил №124).

Ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации (пункт 10 Правил №124).

С учетом положений пунктов 2, 8 и 9 Правил №354, пунктов 4 и 10 Правил №124 истец является исполнителем коммунальных услуг и обязано приобретать у ресурсоснабжающей организации, к которой относится ответчик, услуги водоснабжения и водоотведения, а ресурсоснабжающая организация (ответчик) не вправе отказаться от заключения данного договора в силу его публичного характера.

Заключение договора водоснабжения и водоотведения является обязательным как для истца (управляющей организации), так и для ответчика (ресурсоснабжающей организации).

Как указано выше, статьей 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В пункте 12 статьи 161 ЖК РФ, в подпункте "б" пункта 31 Правил №354 и в пунктах 10, 11 и 12 Правил №124 приведен перечень действий, которые должна совершить сторона (управляющая организация), для которой заключение с ресурсоснабжающей организацией договора о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, является обязательным.

Пунктом 11 Правил №124 установлено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

Как установлено судом, ранее  между ответчиком и третьим лицом заключен контракт №1 от 12.05.2017г., согласно которому ответчик поручает третьему лицу от имени последнего заключать, изменять, расторгать договоры на водоснабжение и водоотведение, оказывать абонентам услуги водоснабжения и водоотведения и взимать с абонентов плату за оказанные услуги, взыскивать с абонентов задолженность за оказанные услуги в судебном порядке и перечислять полученные и взысканные с абонентов денежные средства третьему лицу, за что третье лицо обязуется выплачивать истцу вознаграждение. 

В силу изложенного третье лицо на основании положений контракта №1 от 12.05.17г., вправе по поручению ответчика от собственного имени заключать, изменять, расторгать договоры на водоснабжение и водоотведение, оказывать абонентам услуги водоснабжения и водоотведения и взимать с абонентов плату за оказанные услуги, взыскивать с абонентов задолженность за оказанные услуги в судебном порядке и перечислять полученные и взысканные с абонентов денежные средства третьему лицу, за что третье лицо обязалось выплачивать истцу вознаграждение.

Во исполнение контракта №1 от 12.05.2017г., между истцом и  ООО «Водоканал Ржев» был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №796 от 12.05.2017г.

С 01.01.2019г. контракт №1 от 12.05.2017г. между ответчиком и третьим лицом прекратил свое действие по решению сторон.

Ответчиком истцу было направлено письмо о замене стороны в договоре №796 от 12.05.2017г.

В ответ на вышеуказанное письмо, истец предложил ответчику заключить новый договор, в связи, с чем направил в адрес ответчика письмо 05.02.2019г. о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения №1 от 01.01.2019г., приложив два экземпляра проекта договора. Указанная оферта получена ответчиком 07.02.2019г, согласно  штампу входящей документации (вх.№61).

Ответчик до настоящего времени не заключил договор холодного водоснабжения и водоотведения с истцом, ссылается на наличие договора №796 от 12.05.2017г.

Вместе с тем, ссылка ответчика на то, что продолжающаяся поставка ресурсов и принятие оплаты за поставленные ресурсы по договору №796 от 12.05.2017г., даже после заявления истца о его расторжении, несостоятельна. Продолжающиеся поставки ресурсов и расчеты по ним не имеют правового значения для разрешения спора о действительности договора №796 от 12.05.2017г. в настоящем деле. В силу особенностей договора снабжения ресурсам через присоединенную сеть, полное отключение от потребления происходит только при прекращении договора и отказа потребителя от получения ресурсов. 

Согласно пункту 2 статьи 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Пунктом 15 Правил №644 предусмотрено, что договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются на срок, указанный в договоре. Если за месяц до истечения срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или заключении договора на иных условиях, соответствующих требованиям Закона №416-ФЗ и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, срок действия договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения продлевается на тот же срок и на тех же условиях.

Из правового анализа указанных норм следует, что в случае поступления от одной из сторон договора энергоснабжения заявления о его прекращении, изменении или расторжении, договор на очередной срок не продлевается. 

Согласно п. 11.1 договора №796 от 12.05.2017г., срок действия данного договора был определен сторонами до 31.12.2017г.

Как следует из материалов дела, истец письмом от 24.11.2017г. направил ООО «Водоканал Ржев» уведомление о расторжении договора №796 от 12.05.2017г. Факт получения данного письма до истечения срока действия договора №796 от 12.05.2017г. применительно к положениям пункта 15 Правил №644, пункта 2 статьи 540 ГК РФ ответчиком  не оспаривается.

С учетом того, что истец в рамках предусмотренного пункта 15 Правил №644, пункта 2 статьи 540 ГК РФ срока известил ООО «Водоканал Ржев» о прекращении договорных правоотношений - договора №796 от 12.05.2017г., а так же с учетом того, что ООО «Водоканал Ржев»  с 01.01.2019г. не оказывает услуги холодного водоснабжения и водоотведения истцу, договор №796 от 12.05.2017г. прекратил свое действие с 31.12.2017г, то есть не был пролонгирован на 2018 год и не действовал с 01.01.2018г.

Доказательств наличия оснований для отказа от заключения договора ответчиком в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, истец правомерно обратился с настоящим иском к ответчику, который уклоняется от заключения спорного публичного договора, заключение которого для него обязательно.

Учитывая, что ответчиком не были представлены в установленный срок соответствующие предложения об изменении договора (разногласия по представленному проекту договора), а проект договора, предложенный истцом, содержит все существенные условия договора холодного водоснабжения и водоотведения, предусмотренные нормативными актами, указанными выше, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворении иска о понуждении ответчика к заключению договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 15 Закона № 416-ФЗ).

Представленный истцом проект договора холодного водоснабжения и водоотведения соответствует типовому договору и доказательств обратного ответчиком не представлено.

Обязанная к заключению договора сторона не лишена возможности представить суду разногласия по конкретным условиям договора, предложенным ей в проекте.

В части 5 статьи 13 и части 5 статьи 14 Закона № 416-ФЗ перечислены существенные условия договора водоснабжения и водоотведения.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В частях 1, 2, 3, 8 статьи 14 Закона № 416-ФЗ указано, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В соответствии с пунктом 17 Правил №124 существенным условием договора ресурсоснабжения является предмет договора - вид коммунального ресурса, дата начала поставки коммунального ресурса, показатели качества поставляемого коммунального ресурса, порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса, порядок оплаты коммунального ресурса.

В пункте 18 Правил №124 приведены условия, которые также должны быть предусмотрены в договоре ресурсоснабжения.

Истец является исполнителем коммунальных услуг, производит начисления за коммунальные услуги жильцам дома, находящимся в его управлении, получает плату за оказанные коммунальные услуги.

Анализ условий представленного в материалы дела проекта договора единого договора холодного водоснабжения и водоотведения №1 от 01.01.2019г. для целей обеспечения предоставления собственникам и пользователям  в многоквартирном доме коммунальной услуги водоснабжения и водоотведения и ОДН, позволяет суду сделать вывод об отсутствие противоречий его условий нормам действующего законодательства, за исключением пунктов 6.1, 16.5 договора, 5 столбца Приложения №3, Приложения №5 «Сведения об узлах учета и приборах учета воды» данного договора. 

В свою очередь ответчик о наличии таких противоречий не заявил в порядке ст. 65 АПК РФ, заключить договор на иных условиях отличных от истца не предложил, за исключением пунктов 6.1, 16.5 договора, 5 столбца Приложения №3, Приложения №5 «Сведения об узлах учета и приборах учета воды».

В ходе судебного разбирательства стороны фактически пришли к согласию относительно содержания пунктов 6.1, 16.5 договора, 5 столбца Приложения №3, Приложения №5 «Сведения об узлах учета и приборах учета воды» договора единого договора холодного водоснабжения и водоотведения №1 от 01.01.2019г. Ответчик предложил свою редакцию данных условий договора, с которой согласился истец.

В редакции ответчика, не оспоренной истцом, указанные пункты изложены: 

Подпункт «а» пункта 6.1. единого договора холодного водоснабжения и водоотведения №1 от 01.01.2019г. в следующей редакции: 

«Ресурсоснабжающая организация или по её указанию иная организация предварительно, не позднее одного рабочего дня до проведения обследования и (или) отбора проб, оповещают Исполнителя о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии служебных удостоверений или доверенности). Оповещение осуществляется любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого оповещения.»;

Пункт 16.5 единого договора холодного водоснабжения и водоотведения №1 от 01.01.2019г. в следующей редакции:

«Ресурсоснабжающая организация имеет право на односторонний  отказ от исполнения договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в  жилых  и нежилых помещениях многоквартирного дома в случае наличия у исполнителя признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс  в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения независимо от факта последующей оплаты данной задолженности исполнителем, за исключением случая полною погашения такой задолженности исполнителем до вступления в законную силу судебного акта. Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключении договора ресурсоснабжения напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и заключении потребителем договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией.»;

5 столбец таблицы в Приложении №3 к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №1 от 01.01.2019г. в следующей редакции:

«Гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения 0.25 MПa.»;

Приложение №5 к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №1 от 01.01.2019г. в следующей редакции:

«Приложение №5

к единому договору холодного водоснабжения 

и водоотведения №1 от 01.01.2019г.

СВЕДЕНИЯ

об узлах учета и приборах учета воды

№

п/п

Показания приборов учета на

начало подачи ресурса

Дата опломбирования

Дата очередной поверки

1

2

3

4

010148 куб.м.»

июнь 2017 года

2023 года

№ п/п

Расположение узла учета

Диаметр прибора учета, мм

Марка и заводской номер прибора учета

Технический

паспорт прилагается (количество листов)

1

2

3

4

5

в подвальном 

помещении МКД

32 мм

СВМ-32, №30348345

1

Суд считает возможным согласиться с данной редакцией, спорных условий договора единого договора холодного водоснабжения и водоотведения №1 от 01.01.2019г., предложенной ответчиком и согласованной истцом, поскольку эти условия не противоречат действующему законодательству.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца необоснованными в случае непредставления последним доказательств в обоснование их правомерности.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о понуждении ответчика к заключению с истцом единого договора холодного водоснабжения и водоотведения на условиях, изложенных в проекте единого договора холодного водоснабжения и водоотведения №1 от 01.01.2019г. за исключением подпункта «а» пункта 6.1., пункта 16.5, 5 столбца таблицы в Приложении №3, приложения №5 данного проекта договора, которые подлежат включению в редакции,  указанной выше и изложенной в резолютивной части решения.

Согласно п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014г. № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

По правилам ст. 110 АПК РФ, и в связи с вышеизложенным, фактически частичным удовлетворением требований истца, суд относит на ответчика госпошлину по делу в сумме 6 000 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с него в пользу истца, поскольку была уплачена им данная госпошлина при подаче иска платежным поручением от 26.11.2017г. №223.

Руководствуясь ст.ст. 65, 70, 110, 121-123, 156, 163, 167-170, 176 АПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать Муниципальное унитарное предприятие г. Ржева «Дирекция единого заказчика», г. Ржев, Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в десятидневный срок с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу заключить с Товариществом собственников жилья «Краностроитель», г. Ржев, Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) единый договор холодного водоснабжения и водоотведения на условиях, изложенных в проекте единого договора холодного водоснабжения и водоотведения №1 от 01.01.2019г. за исключением подпункта «а» пункта 6.1., пункта 16.5, 5 столбца таблицы в Приложении №3, приложения №5 данного проекта договора.

Изложить подпункт «а» пункта 6.1. единого договора холодного водоснабжения и водоотведения №1 от 01.01.2019г. в следующей редакции: 

«Ресурсоснабжающая организация или по её указанию иная организация предварительно, не позднее одного рабочего дня до проведения обследования и (или) отбора проб, оповещают Исполнителя о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии служебных удостоверений или доверенности). Оповещение осуществляется любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого оповещения.»

Изложить пункт 16.5 единого договора холодного водоснабжения и водоотведения №1 от 01.01.2019г. в следующей редакции:

«Ресурсоснабжающая организация имеет право на односторонний  отказ от исполнения договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в  жилых  и нежилых помещениях многоквартирного дома в случае наличия у исполнителя признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс  в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения независимо от факта последующей оплаты данной задолженности исполнителем, за исключением случая полною погашения такой задолженности исполнителем до вступления в законную силу судебного акта. Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключении договора ресурсоснабжения напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и заключении потребителем договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией.»

Изложить 5 столбец таблицы в Приложении №3 к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №1 от 01.01.2019г. в следующей редакции:

«Гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения 0.25 MПa.»

Изложить Приложение №5 к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №1 от 01.01.2019г. в следующей редакции:

«Приложение №5

к единому договору холодного водоснабжения 

и водоотведения №1 от 01.01.2019г.

СВЕДЕНИЯ

об узлах учета и приборах учета воды

№

п/п

Показания приборов учета на

начало подачи ресурса

Дата опломбирования

Дата очередной поверки

1

2

3

4

010148 куб.м.»

июнь 2017 года

2023 года

№ п/п

Расположение узла учета

Диаметр прибора учета, мм

Марка и заводской номер прибора учета

Технический

паспорт прилагается (количество листов)

1

2

3

4

5

в подвальном 

помещении МКД

32 мм

СВМ-32, №30348345

1

».

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Ржева «Дирекция единого заказчика», г. Ржев, Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Товариществом собственников жилья «Краностроитель», г. Ржев, Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 6000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья:В.ФИО3