АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-10691/2019

09 августа 2019 года

город Омск

Резолютивная часть решения оглашена 08.08.2019.

Полный текст решения изготовлен 09.08.2019.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ширяй И.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миклуха К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению комитета по управлению имуществом при администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания - Кедр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании провести работы по устранению недостатков выполненных работ,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2019 (сроком до 31.12.2019), личность удостоверена паспортом, 

от ответчика – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Русско-Полянский муниципальный район Омской области в лице Комитета по управлению имуществом при администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее – истец, Комитет) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением от 18.06.2019 № 239 об обязании общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания - Кедр» (далее – ответчик, ООО «СК-Кедр», Общество) произвести работы по устранению недостатков, допущенных при строительстве многоквартирного жилого дома (далее - МКД), расположенного по адресу: 

<

...> по муниципальному контракту от 23.09.2013 № 2013.161926, а именно:

- устранить зыбкость (провал) пола в квартире № 7;

- устранить зыбкость пола в квартире № 9;

- оборудовать вентиляцию в ванной комнате в квартире № 9.

Определением Арбитражного суда Омской области от 26.06.2019 исковое заявление Комитета принято, возбуждено производство по делу.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец уточнил заявленные требования и просит обязать Общество устранить недостатки в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик извещён о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, однако явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки не сообщил.

В силу части 1 статьи 122 АПК РФ если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Учитывая, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, при этом информация о движении дела дополнительно размещена на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», суд полагает право заинтересованных лиц на участие в процессе и представление интересов обеспеченным.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в нём доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

23.09.2013 между Русско-Полянским муниципальным районом Омской области в лице Комитета (Муниципальный заказчик) и ООО «СК-Кедр» (Поставщик) заключён муниципальный контракт № 2013.161926 (далее – Контракт), по условиям которого Поставщик обязуется в предусмотренные Контрактом сроки передать Муниципальному заказчику в собственность жилые помещения (квартиры) во вновь строящихся многоквартирных малоэтажных домах (МКД) для переселения граждан из аварийных МКД в Русско-Полянском районе Омской области в 2013 - 2014 годах.

В силу пункта 1.2 Контракта передаваемые жилые помещения (квартиры) должны отвечать всем предъявляемым законодательством требованиям к жилым помещениям.

Согласно пунктам 1.3 - 1.5, 1.7 по Контракту приобретаются жилые помещения (квартиры) в малоэтажном МКД, возводимом Поставщиком на основании разрешения на строительство от 02.09.2013 № RU55231012-38, выданного Русско-Полянским городским поселением Русско-Полянского муниципального района Омской области на земельных участках с кадастровыми номерами 55:23:31 01 17:125, 55:23:31 01 17:52, 55:23:31 01 17:121, расположенных по адресу: 

<

...> предоставленных Поставщику на праве аренды – в соответствии с договорами аренды земельных участков от 27.08.2013 № 5, от 27.08.2013 № 6, от 27.08.2013 № 7.

Общие характеристики приобретаемых жилых помещений (квартир) - 9 (девять) единиц суммарной общей площадью жилых помещений (квартир) – 416,2 кв.м, но не более 417,1 кв.м, в том числе:

1) квартира общей площадью – 44,0 кв.м; 

2) квартира общей площадью – 44,6 кв.м;

3) квартира общей площадью – 21,2 кв.м;

4) квартира общей площадью – 43,4 кв.м;

5) квартира общей площадью – 46,7 кв.м;

6) квартира общей площадью – 56,2 кв.м;

7) квартира общей площадью – 56,2 кв.м;

8) квартира общей площадью – 53,4 кв.м;

9) квартира общей площадью – 50,5 кв.м.

Срок ввода в эксплуатацию МКД до 31.05.2014. Срок передачи Поставщиком жилых помещений (квартир) Муниципальному заказчику – не позднее 31.08.2014.

Гарантийный срок на жилое помещение составляет 5 лет со дня подписания акта приёма-передачи.

В силу пунктов 2.1 - 2.2 Контракта в момент передачи квартир Муниципальному заказчику Поставщик гарантирует, что жилые помещения (квартиры):

- находятся в надлежащем санитарном и техническом состоянии;

- находятся в состоянии пригодном для проживания;

- соответствуют требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям  законодательства;

- никому не продано, не отчуждено;

- не находятся в залоге и не обременены правами третьих лиц;

- не состоят в судебном споре и под арестом (запрещением);

- свободны от регистрации, проживания и вещей граждан и юридических лиц;

- свободны от задолженности по квартирной плате, а также другим видам платежей (налоговые, коммунальные, телефонные, за электроэнергию, за отопление, за газ  и др.).

В момент передачи квартир Муниципальному заказчику Поставщик гарантирует обязательное наличие в жилых помещениях (квартирах):

- водоснабжения;

- электроснабжения;

- канализации (водоотведения);

- сантехнического оборудования;

- отопления;

- энергосберегающих оконных систем (низкоэмиссионные стеклопакеты);

- внутренней отделки стен, потолков;

- межкомнатных дверей;

- входных утепленных дверей; 

- покрытия полов.

Разрешением от 20.06.2014 № RU 55231012-9, выданным Русско-Полянским городским поселением Русско-Полянского муниципального района Омской области, подтверждён ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: МКД, расположенного по адресу: 

<

...>.

Актами приёма-передачи от 29.08.2014 подтверждается, в том числе, передача Поставщиком Муниципальному заказчику квартир с номерами 7 и 9 общей площадью соответственно 43,4 кв.м и 56,2 кв.м, расположенных в МКД по вышеуказанному адресу.

Данные акты приёма-передачи подписаны обеими сторонами без указания замечаний, скреплены их печатями.

Как указывает истец, на момент составления актов приёма-передачи претензий по техническому состоянию квартир Муниципальный заказчик не имел.

На основании Договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от 17.11.2014 № 13 по акту приёма-передачи от 17.11.2014 ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 передана в общую долевую собственность квартира № 9 (по ¼ доле каждому) общей площадью 56,2 кв.м, расположенная по адресу: 

<

...>.

На основании Договора мены жилого помещения муниципального жилищного фонда от 15.09.2014 № 31 по акту приёма-передачи от 15.09.2014 ФИО6 передана в собственность квартира с кадастровым номером 55:23:31 01 17:337, расположенная по адресу: 

<

...>, общей площадью 43,4 кв.м.

В последующем при эксплуатации МКД были выявлены следующие недостатки:

- в квартире № 7 обнаружены дефекты пола, а именно зыбкость пола (провал);

- в квартире № 9 обнаружено некачественное проектирование системы вентиляции, зыбкость пола.

Наличие данных недостатков подтверждается актами визуального осмотра МКД, расположенного по адресу: 

<

...> и № 9 от 15.05.2019, составленными специалистами Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, заключением общественной экспертизы по оценке качества построенных МКД государственной корпорации – Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства от 02.09.2018.

29.04.2019 Администрация Русско-Полянского муниципального района Омской области письмом от 26.04.2019 за номером ИСХ-19/РСП-847 на основании пункта 1.7 Контракта, обратилась к ООО «СК-Кедр» с просьбой в срок до 15.05.2019 устранить выявленные нарушения и письменно уведомить об устранении или сроках устранения.

Как указывает истец, недостатки, на дату рассмотрения спора по существу, добровольно не устранены.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в  полном объёме, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Договором, согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ, признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 ГК РФ). 

Анализируя условия рассматриваемого договора, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились отношения по подряду, которые регулируются главой 37 ГК РФ, а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. В силу пункта 1 статьи 703 ГК РФ договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей её результата заказчику.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определённый объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. 

По положениям статьи 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Подрядчик несёт ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлечёнными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведённого самим заказчиком или привлечёнными им третьими лицами.

В данном случае, МКД введён в эксплуатацию разрешением от 20.06.2014 № RU 55231012-9, выданным Русско-Полянским городским поселением Русско-Полянского муниципального района Омской области и принят Муниципальным заказчиком.

Однако, как указывалось выше, в процессе эксплуатации жилых помещений были обнаружены недостатки следующего характера:  

- в квартире № 7 обнаружены дефекты пола, а именно зыбкость пола (провал);

- в квартире № 9 обнаружено некачественное проектирование системы вентиляции, зыбкость пола.

В силу пунктов 4, 5 статьи 720 ГК РФ заказчик, обнаруживший после приёмки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приёмки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.

По положениям статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается. 

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что факты наличия недостатков подтверждаются материалами дела, и ответчиком по существу не оспорены.

Документов, опровергающих обстоятельства дела ответчиком не представлено.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9).

Документов, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязательств ООО «СК-Кедр», об устранении недостатков до рассмотрения спора по существу, Обществом в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, в связи с чем участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несёт риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Учитывая, факт обнаружения недостатков после принятия жилых помещений Муниципальным заказчиком в процессе их эксплуатации собственниками, а также факт принятия Поставщиком на себя гарантийных обязательств в течении 5 лет со дня подписания акта приёма-передачи на основании пункта 1.7 Контракта, которые к моменту обращения в суд с настоящими требованиями не истекли, суд полагает, что заявленные требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.

С учётом результатов рассмотрения спора расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования комитета по управлению имуществом при администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания - Кедр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по устранению недостатков, допущенных при строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> по муниципальному контракту № 2013.161926 от 23.09.2013, а именно:

- устранить зыбкость (провал) пола в квартире № 7;

- устранить зыбкость пола в квартире № 9;

- оборудовать вентиляцию в ванной комнате в квартире № 9.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания - Кедр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу и может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                И.Ю. Ширяй