ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А40-5649/20-120-40

09 июня 2020 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2020 года 

Полный тест решения изготовлен 09 июня 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению (исковому заявлению)

АО "АТФ" к Росрыболовству 

третье лицо:  ПАО "Сбербанк России" в лице филиала "Северо-Западный банк ПАО Сбербанк"

с требованиями: 

1.Обязать Федеральное агентство по рыболовству в срок не превышающий 10 (десять) календарных дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу возвратить оригинал банковской гарантии от 14.11.2017г. № 55/0095/0000/621-01 на сумму, не превышающую 400 000 000 (Четыреста миллионов) рублей, со сроком действия по 30 сентября 2021г. выданную ПАО «Сбербанк России», 117 997,

<

...> дом.19 путем его направления в адрес ПАО «Сбербанк России», 117 997,

<

...>.

2.Взыскать с Федерального агентства по рыболовству в пользу Акционерного общества «Архангельский траловый флот» убытки за период с 20 июля 2019 года по 15 января 2020 года в размере 2 958 904,11 (Два миллиона девятьсот пятьдесят восемь тысяч девятьсот четыре) рубля 11 копеек.

3.Взыскать с Федерального агентства по рыболовству в пользу Акционерного общества «Архангельский траловый флот» убытки, исчисленные исходя из размера вознаграждения 1,5% годовых на сумму банковской гарантии 400 000 000,00 руб. за период с 16.01.2020 по дату фактического возврата оригинал банковской гарантии от 14.11.2017г. № 55/0095/0000/621-01.

4. Взыскать с Федерального агентства по рыболовству в пользу Акционерного общества «Архангельский траловый флот» расходы по государственной пошлине в размере 43 795,00 (Сорок три тысячи семьсот девяносто пять) рублей.

при участии до и после перерыва:

от заявителя – не явился, извещен; от ответчика – ФИО2, дов. № 537-ИШ/У06 от 28.01.2020; от третьего лица - не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 26.05.2020 г. произведена замена судьи в порядке ч.3 ст. 18 АПК РФ с судьи Блинниковой И.А. на судью Ваганову Е.А.

В судебном заседании 27.05.2020 г. был объявлен перерыв до 03.06.2020 г. до 15 час. 50 мин., что отражено в протоколе судебного заседания.

АО "АТФ" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском о взыскании к Росрыболовство задолженности убытки за период с 21 июля 2019 года по 03 марта 2020 года в размере 3 621 872,89 руб., с учетом уточнений принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.

Ответчик, представил отзыв, против удовлетворения требования возражал.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явилось, позицию по спору представило, оставило разрешение спора на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела,  между Федеральным агентством по рыболовству (далее по тексту - Агентство, Ответчик) и АО «АТФ» (далее по тексту АО «АТФ», Истец) заключен Договор о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства от 24 мая 2018 года № ФАР-ИК-0020 (далее - Договор).

В соответствии с Договором и на основании приказа Росрыболовства от 23.05.2018г. № 374 «О закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства по результатам аукциона, предполагающего снижение долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного и (или) прибрежного рыболовства и об утверждении перечня нераспределенных долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства», Агентство закрепляет и предоставляет право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов АО «АТФ» согласно условиям, установленным Договором.

АО «АТФ» в соответствии с указанным Договором приняло на себя обязательство по реализации инвестиционного проекта, а именно, строительство траулера-процессора длиной свыше 80 метров для Северного рыбохозяйственного бассейна в период с 31.12.2016 по 19.07.2019г. (пункты 2 и 4 Договора).

В качестве обеспечения реализации инвестиционного проекта (п.5. Договора) АО «АТФ» предоставило в Агентство (Бенефициар) банковскую гарантию от 14 ноября 2017 г. № 55/0095/0000/621-01 на сумму, не превышающую 400 000 000 (Четыреста миллионов) рублей, со сроком действия по 30 сентября 2021г. выданную ПАО «Сбербанк России», 117 997,

<

...> дом. 19.

19 июля 2019 года к Договору было подписано дополнительное соглашение №1, согласно которому был изменен срок реализации инвестиционного проекта - с 31.12.2016 по 22.06.2020г., а также определено, что АО «АТФ» предоставил Агентству новую Банковскую гарантию от 11 июля 2019 г. №55/0095/0000/074 на сумму, не превышающую 400 000 000 (Четыреста миллионов) рублей, со сроком действия по 30 июня 2022г. выданную ПАО «Сбербанк России», 117 997,

<

...> дом. 19.

Оригинал Банковской гарантии от 11 июля 2019 г. №55/0095/0000/074 был передан в Агентство 16 июля 2019г., что подтверждается письмом АО «АТФ» за исх.№02/178 от 15.07.2019г. с отметками о получении в экспедиции Росрыболовства.

Пунктом 4 Дополнительного соглашения №1 от 19.07.2019г. стороны согласовали, что Агентство после подписания дополнительного соглашения и вступления в силу обеспечения реализации инвестиционного проекта, указанного в п.5. Договора, возвращает ПАО «Сбербанк России» банковскую гарантию от 14.11.2017г. № 55/0095/0000/621-01 на сумму, не превышающую 400 000 000 (Четыреста миллионов) рублей, со сроком действия по 30 сентября 2021 г. выданную ПАО «Сбербанк России».

Исходя из условий пункта 4 Дополнительного соглашения №1 от 19.07.2019г. к Договору все условия для возврата банковской гарантии были выполнены по состоянию на 19 июля 2019г. Основания для невозврата оригинала банковской гарантии от 14 ноября 2017 г. №55/0095/0000/621-01 у Агентства отсутствовали.

По условиям договора о предоставлении банковских гарантий № 55/0095/0000/621 от 13.11.2017г., заключенного между АО «АТФ» (Принципал) и ПАО «Сбербанк России» (Гарант) (далее - Договор банковских гарантий) за предоставление каждой гарантии с Принципала взимается вознаграждение. Бенефициаром по указанному договору банковских гарантий является Федеральное агентство по рыболовству.

Условия и порядок уплаты Принципалом вознаграждения определен в статье 4 «Комиссионные платежи» Договора банковских гарантий.

27.11.2017 года между Принципалом и Гарантом было подписано Дополнительное соглашение №1 к Договору банковских гарантий, в котором, в частности изменены условия и порядок уплаты вознаграждения Принципалом.

Пунктом 4.1. Договора банковских гарантий (в редакции дополнительного соглашения №1 от 27.11.2017г.) определен размер вознаграждения - 1,5% годовых, а также установлено, что вознаграждение за предоставление Гарантии взимается в процентах годовых от суммы соответствующей гарантии, начиная с даты предоставления Гарантии, указанной в реквизитах Гарантии (включительно) и заканчивая датой истечения срока действия Гарантии (включительно).

Пунктом 4.1.1. Договора банковских гарантий (в редакции дополнительного соглашения №1 от 27.11.2017г.) определено, что Принципал ежеквартально уплачивает Гаранту вознаграждение в соответствии с графиком, определенным в дополнительном соглашении.

Пунктом 4.1.1.1. установлен график уплаты вознаграждения по гарантии №55/0095/0000/621-1 от 14.11.2017г.

В пункте 4.1.2. Договора банковских гарантий (в редакции дополнительного соглашения №1 от 27.11.2017г.) стороны установили, что в случае возврата Принципалом (АО «АТФ») или Бенефициаром (Росрыболовство) Гаранту (ПАО «Сбербанк России») оригинального экземпляра банковской гарантии, и/или получения Гарантом письменного уведомления Бенефициара (в форме заказного письма с уведомлением) о досрочном прекращении действия соответствующей гарантии или об освобождении Гаранта от обязательств по ней, и/или указанная Гарантия прекращает свое действие с календарного дня, следующего за датой оформления акта приема-передачи оригинального экземпляра Гарантии, подписанного Гарантом и Принципалом и/или датой получения Гарантом оригинального экземпляра Гарантии.

В указанных случаях вознаграждение, уплаченное Принципалом Гаранту в соответствии с условиями Договора, возврату не подлежит.

С учетом графика уплаты вознаграждения АО «АТФ» платежными поручениями № 1662 от 22.07.2019 на сумму 1 545 794,52 руб. за период с 21.07.2019 по 20.10.2019, № 2672 от 21.10.2019г. на сумму 1 545 794,52 руб. за период с 21.10.2019 по 20.01.2020, №144 от 20.01.2020 на сумму 1 454 794,52 руб.,  АО «АТФ» перечислило на расчетный счет Северо-западного банка ПАО Сбербанк России вознаграждение за предоставление гарантии по договору № 55/0095/0000/621-01.

Письмом от 28.02.2020 № 1752-ПС/У08 Ответчик направил в адрес ПАО Сбербанк России оригинал банковской гарантии от 14.11.2017г. № 55/0095/0000/621-01 на сумму, не превышающую 400 000 000 (Четыреста миллионов) рублей. АО «АТФ» был уведомлен об этом письмом, поступившим на адрес электронной почты Общества 02.03.2020г.

Платежным поручением № 602919 от 04.03.2020 ПАО Сбербанк России осуществил возврат вознаграждения за предоставление гарантии № 55/0095/0000/621-01 от 14.11.2017г. в связи с досрочным закрытием гарантии на сумму 742 510,67 руб.

Учитывая изложенные обстоятельства, истец обратился с настоящим исковым заявлением о взыскании убытков за период с 21 июля 2019 года по 03 марта 2020 года в размере 3 621 872,89 рубля 89 копеек.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался следующим.

В пункте 2 статьи 1 ГК РФ закреплено, что юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункта 4 статьи 421 ГК РФ).

 В соответствии со ст. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 153 ГК РФ Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Гражданские права и обязанности в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации возникают  в том числе,  из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу подп.3 п.1 ст.378 ГК РФ обязательство гаранта перед бенефициаром по гарантии прекращается вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии и возвращения ее гаранту.

Согласно п.1 ст.393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии со статьей 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органом, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующих закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из положений статей 15, 16, 1069 ГК РФ следует, что для применения ответственности лицо, требующее возмещения убытков, причиненных незаконными действиями (бездействием) государственных органов, должно доказать противоправность действий (бездействия) названных органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) государственных органов и возникшими убытками, а также размер последних.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Поскольку незаконные действия ответчика привели к убыткам в виде реального убытка, что свидетельствует о наличии причинно-следственной связи, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

С учетом изложенного, истец доказал факт наличия у ответчика задолженности, последний требования по существу не оспорил, исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 4, 67, 68, 71, 110, 123, 156, 167- 170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального агентства по рыболовству (ИНН 7702679523) в пользу АО "АТФ" (ИНН 

<

***>) убытки за период с 21 июля 2019 года по 03 марта 2020 года в размере 3 621 872,89 (Три миллиона шестьсот двадцать одна тысяча восемьсот семьдесят два) рубля 89 копеек, а также расходы на оплату госпошлины в размере 43 795,00 (Сорок три тысячи семьсот девяносто пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный  суд.

СУДЬЯ:                                                                                                   Е.А. Ваганова