Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-6230/2022

г. Петрозаводск

24 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена   13 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен   24 апреля 2023 года.

 

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дементьева А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Л.Н., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Некоммерческого партнерства Водноспортивный клуб «Онежская пристань» к акционерному обществу «Онежский судостроительно-судоремонтный завод», публично-правовой компании «Военно-строительная компания», Карельской таможне об устранении препятствий в пользовании имуществом,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия; федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт»; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Администрация Петрозаводского городского округа, 

при участии представителей:

истца, ФИО1 по доверенности от 22.07.2022,

ответчика, акционерного общества «Онежский судостроительно-судоремонтный завод», ФИО2  по доверенности от 29.11.2021,

установил:

Некоммерческое партнерство Водноспортивный клуб «Онежская пристань» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к акционерному обществу «Онежский судостроительно-судоремонтный завод» (далее – АО «ОССЗ»), публично-правовой компании «Военно-строительная компания» (ППК «ВСК»), Карельской таможне (далее – ответчик, Карельская таможня) об устранении препятствий  в пользовании недвижимым имуществом.

Исковые требования обоснованы статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Администрация Петрозаводского городского округа.

Ответчик, акционерное общество «Онежский судостроительно-судоремонтный завод», в отзыве на иск указал, что земельный участок с кадастровым номером 10:01:0150101:77 приобретен  обществом в собственность в 2017 году и ни на момент выкупа, ни в настоящее время никакие ограничения и обременения земельного участка в пользу Истца в Росреестре не зарегистрированы. Земельный участок с присвоенным ему кадастровым номером 10:01:0150101:182 предоставлен НП «ВСК «Онежская пристань» для эксплуатации расположенного на нем пирса № 1 и не предполагает использование его Истцом как самостоятельного объекта недвижимости, соответственно, Ответчик  не может препятствовать и, не препятствует использованию Истцом данного земельного участка.  С января 2022 года на территории АО «ОССЗ» проводятся строительные работы в рамках реализации проекта глубокой модернизации завода «Строительство, реконструкция и техническое перевооружение (глубокая модернизация) производственных мощностей АО «Онежский судостроительно-судоремонтный завод» (далее - Проект). До июня 2022 года по просьбе и с разрешения руководства завода сотрудникам НП «ВСК «Онежская пристань» оформлялись пропуска для прохода и проезда транспорта Истца к пирсу № 1 через территорию АО «ОССЗ» (является промышленным предприятием, на территории которого эксплуатируются опасные производственные объекты и введены пропускной и внутриобъектовый режимы). Разрешение доступа сотрудников Истца осуществлялось исключительно по воле руководства завода и прекращено в связи с необходимостью соблюдения обществом и его подрядчиком правил безопасности при производстве строительных работ.  1 июня 2022 года  Ответчик уведомил НП «ВСК «Онежская пристань» о временном (на период строительных работ) прекращении доступа физических лиц и автотранспорта этой организации к пирсу № 1 через территорию земельного участка с кадастровым номером 10:01:0150101:77.  Ответчик, являясь законным водопользователем данной акватории, не препятствует доступу Истца к пирсу № 1 по назначению и после ограничения доступа, т.е. для швартовки и стоянки судов, осуществляя доступ к нему с акватории Петрозаводской губы Онежского озера. 

Ответчик, Карельская таможня, в представленном отзыве полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Все действия связанные с запретом и, соответственно, с возможным нарушением прав истца, не являются действиями (бездействиями) Карельской таможни. АО «ОССЗ», осуществляющий свою деятельность в регионе деятельности Карельской таможни, включен Федеральной таможенной службой России в реестр владельцев свободных складов, с выдачей свидетельства № СВСС/004/1001340266/01/00 от 17.03.2022 о включении в реестр.  На территории свободного склада приказом Карельской таможни от 17.03.2022 № 196 создана постоянная зона таможенного контроля. Обращений от АО «ОССЗ» либо от истца по вопросу получения разрешения НП «Водноспортивный клуб «Онежская пристань» на перемещение через границу постоянной зоны таможенного контроля в таможню не поступало.

Ответчик, публично-правовая компания «Военно-строительная компания», в отзыве указывает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам. Между АО «ОССЗ» и ППК «ВСК» заключен Контракт от 22.12.2021 № 1к-21 на выполнение строительно-монтажных работ объекта капитального строительства «Строительство, реконструкция и техническое перевооружение (глубокая модернизация) производственных мощностей АО "Онежский судостроительно-судоремонтный завод» (шифр объекта 1001340266 1к-21), в  соответствии с которым ППК «ВСК» приняла строительную площадку, расположенную по адресу: 

<

...>, и расположенные на ней здания и сооружения. Администрацией Петрозаводского городского округа было выдано разрешение на строительство от 09.08.2021 № 10-RU10301000-39-2021, срок действия которого установлен до 09.11.2023. Кадастровый номер земельных участков, в пределах которых расположен или планируется расположение объекта капитального строительства: 10:01:0150101:144, 10:01:0150101:306, 10:01:0150101:66, 10:01:0150101:77. Запись в ЕГРН указывает на возможность заключения соглашения между сторонами об установлении сервитута, но не может подменять такое соглашение. ППК «ВСК» не вправе выступать стороной по соглашению об установлении сервитута, у Компании имеются обязательства исключительно перед АО «ОССЗ». Иные договорные отношения между Некоммерческим партнерством Водноспортивный клуб «Онежская пристань» и АО «ОССЗ», ППК «ВСК» отсутствуют. В случае установления сервитута будут нарушены права АО «ОССЗ» в отношении земельного участка, предоставленного ППК «ВСК» для строительства, а ППК «ВСК» не сможет исполнить надлежащим образом обязательства по Контракту, вследствие чего будет риск привлечения к ответственности за несоблюдение обязательных норм и правил. В силу п. 2.1.15 Контракта Подрядчик обязан выполнять все работы в строгом соответствии с техническими регламентами на ремонтно-строительные работы, нормами и требованиями нормативных документов в области охраны труда и безопасности производства работ, требованиями соответствующих надзорных, контролирующих и инспектирующих органов.  Подрядчик обязан оградить места производства работ, согласно правилам, и нести ответственность в соответствии с действующим законодательством, следовательно, нахождение на территории строительной площадки посторонних лиц, в том числе Истца, запрещено и предоставление доступа на земельный участок на период проведения строительных работ невозможно.

Третье лицо, ФГУП «Росморпорт», в отзыве на исковое заявление поясняет, что между ТУ Росимущества в Республике Карелия и НП ВСК «Онежская пристань» заключен договор аренды объекта недвижимого имущества №10 от 27.12.2013, в соответствии с которым во временное владение и пользование объект недвижимости - пирс №1 общей площадью 516,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> для использования по назначению до 31.12.2028 предоставлен НП ВСК «Онежская пристань». В целях эффективного использования федерального имущества пирс №1 распоряжением ТУ Росимущества в Республике Карелия №56/Рп от 13.07.2017 передан на праве хозяйственного ведения ФГУП «Росморпорт», назначение объекта недвижимости - пирс №1 - швартовка и отстой судов. ФГУП «Росморпорт» сдает в аренду закрепленное за предприятием имущество и иное имущество, осуществляет контроль за его сохранностью, надлежащим содержанием, целевым и эффективным использованием, а также соблюдением арендатором условий договора аренды. Земельный участок с присвоенным ему кадастровым номером 10:01:0150101:182 ТУ Росимущества в Республике Карелия предоставлен НП «ВСК «Онежская пристань» для эксплуатации расположенного на нем пирса № 1 (п. 1.2., п. 4.4.8 договора № 580 от 28.07.2015 аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности).  Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 10:01:0150101:182 не используется и не предполагает использование его Истцом как самостоятельного объекта. Истец вправе обратиться к собственнику земельного участка с соответствующим требованием об установлении сервитута.

Третье лицо, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее - МТУ Росимущества), в отзыве на иск  указывает, что для земельного участка с кадастровым номером 10:01:0150101:182 обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером 10:01:0150101:77, собственник смежного земельного участка - АО «Онежский судостроительный - судоремонтный завод» обязан предоставить проход и проезд к земельному участку с кадастровым номером 10:01:0150101:182, в этой связи МТУ Росимущества поддерживает требования истца об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом.

В отзыве администрация поясняет, что  по общему правилу сервитуты подлежат государственной регистрации согласно Закону о государственной регистрации недвижимости. Сведения о публичных сервитутах вносятся в Единый государственный реестр недвижимости. В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 10:01:0150101:144, 10:01:0150101:306, 10:01:0150101:66, 10:01:0150101:77, 10:01:0150101:173, 10:01:0150101:182 публичные сервитуты Администрацией Петрозаводского городского округа не устанавливались. В выписке из ЕГРН земельного участка с кадастровым номером 10:01:0150101:77 в особых отметках указано, что посредством данного земельного участка обеспечен доступ к земельному участку (земельным участкам) с кадастровым номером (кадастровыми номерами): 10:01:0150101:173, 10:01:0150101:182.

Ответчики, публично-правовая компания «Военно-строительная компания», Карельская таможня явку представителей в суд не обеспечили, направили ходатайства о рассмотрении дела без участия представителей.

Третьи лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

Судебное заседание проведено в порядке, предусмотренном частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей ответчиков и третьих лиц.

Представитель истца и представитель ответчика, акционерного общества «Онежский судостроительно-судоремонтный завод», поддержали правовые позиции.

Заслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства. 

В соответствии с Договором №10 аренды объекта недвижимого имущества от 27.12.2013 истец владеет на праве аренды объектом недвижимости, находящимся в казне Российской Федерации с реестровым номером П12100000394 (далее - Объект): пирс №1, общей площадью 516,0 кв.м. расположенный по адресу: 

<

...> для использования по назначению. Арендодателем является Территориальное управление Росимущества по Республике Карелия. Срок действия договора - по 31.12.2028 включительно. В связи с регистрацией права в 2017 году ФГУП «Росморпорт» хозяйственного ведения на Объект ТУ Росимущества по Республике Карелия передало права арендодателя на объект ФГУП «Росморпорт».

В соответствии с Договором № 580 аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 28 июля 2015 года истец является арендатором земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, северовосточная часть кадастрового квартала 10:01:15 01 01, площадью 515 кв.м. с кадастровым номером 10:01:0150101:182 (РНФИ П11100004471, далее - Участок). Земельный участок предоставлен для эксплуатации истцом имущества, предоставленного ему по договору № 10 от 27.12.2013. Государственная регистрация аренды выполнена 15.08.2015. Срок действия договора - по 31.12.2028. включительно.

С 2014 года Объект и Участок используются для швартовки судов, стоянки судов (в том числе в межнавигационный период времени).

Доступ к Объекту и Участку осуществляется через земельный участок с кадастровым номером: 10:01:0150101:77. 

Сведения об участке с кадастровым номером 10:01:0150101:77 содержат особые отметки следующего содержания: «Посредством данного земельного участка обеспечен доступ к земельному участку (земельным участкам) с кадастровым номером (кадастровыми номерами) 10:01:0150101:173, 10:01:0150101:182. Сведения о видах разрешенного использования имеют статус «Актуальные незасвидетельствованные». Право (ограничение права, обременение объекта недвижимости) зарегистрировано на данный объект недвижимости с видами разрешенного использования отсутствует. Сведения об описании местоположения отсутствуют.»

Земельный участок с кадастровым номером 10:01:0150101:77 принадлежит на праве собственности ответчику АО «ОССЗ».

В период времени с момента получения Объекта и Участка во владение истца и по 01 июня 2022 года истец имел доступ к Объекту и Участку через земельный участок АО «ОССЗ» при соблюдении пропускного контроля прохода и проезда.

С 01 июня 2022 года доступ к имуществу истца находящемуся на Объекте и Участке и доступ к прекращен полностью, о чем истец уведомлен письмом № 1759.

В течение времени с 2014 по 2022 год Объект использовался как пирс для причаливания судов и организации грузовых операции с судами рыбопромыслового флота, работавшими в акватории Онежского озера. С 01 июня 2022 года эта деятельность фактически прекращена. Кроме этого к арендуемому истцом Объекту пришвартован теплоход «Орлец», который требует постоянного обслуживания и поддержания сохранности. Доступ к нему по суше так же прекращен ответчиком с 01 июня 2022 года.

В порядке досудебного урегулирования возникшего для истца препятствия в пользовании принадлежащим ему имуществом истец обращался за защитой своих законных интересов к ответчику АО «ОССЗ» с заявлением о возобновлении доступа к Объекту и Участку.

Письмом от 05.07.2022  АО «ОССЗ» отказало в предоставлении доступа со ссылкой на то обстоятельство, что на территории АО «ОССЗ» ведутся строительные работы, строительная организация не допускает нахождение на участке посторонних лиц, в том числе сквозной проезд и проход запрещен. Так же АО «ОССЗ» сослалось на то обстоятельство, что территория земельного участка с кадастровым номером 10:01:0150101:77 приказом Федеральной таможенной службы № 180 от 16.03.2022 включена в границы свободного склада. В связи с отсутствием предъявления разрешения от Карельской таможни проход и проезд через указанный участок ответчиком АО «ОССЗ» запрещен.

Истец изготовил межевой план, позволяющий разрешить вопрос с ответчиком АО «ОССЗ» об установлении сервитута и обратился с предложением об установлении сервитута для прохода и проезда к Объекту и Участку.

АО «ОССЗ» отказало в установлении частного сервитута истцу в связи с отсутствием у истца компетенции, предусмотренной нормами ст. 274 ГК РФ (истец не является собственником земельного участка, а является арендатором).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Такое право принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

В силу статьи 12 ГК РФ способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Поскольку из материалов дела не следует, что публично-правовая компания «Военно-строительная компания», Карельская таможня совершают действия (бездействия), нарушающие права истца, как владельца земельного участка, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований к указанным ответчикам. 

Кроме того, подрядчик при выполнении строительных работ обязан оградить места производства работ, согласно правилам, и нести ответственность в соответствии с действующим законодательством, не допускать нахождение на территории строительной площадки посторонних лиц. Вместе с тем, как следует из представленной схемы планировочной организации земельного участка, строительная площадка, находящаяся в пределах земельного участка с кадастровым номером 10:01:0150101:77, не мешает организации прохода, проезда к объектам истца, находится в отдалении от предполагаемого места прохода, проезда.

Представленные доказательства свидетельствуют, что АО «ОССЗ» своими действиями чинит истцу препятствия в пользовании принадлежащим ему имуществом.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В настоящем случае суд полагает достаточным для восстановления прав истца обязать ответчика обеспечить доступ к объектам недвижимости.

При установлении в порядке части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу суд исходит из критерия разумности, а также необходимости подготовки судов к навигации.

Истец просит присудить должнику судебную неустойку из расчета 200 000 руб. в день до даты фактического исполнения судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), действующей с 01.06.2015, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе потребовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом (пункт 4 статьи 1, пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.          Как следует из разъяснений, приведенных в пунктах 31, 32 указанного постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение

В данном случае речь идет о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта и компенсации за ожидание соответствующего исполнения.

При определении размера подлежащей взысканию неустойки суд учитывает общие принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, необходимость соблюдения баланса интересов участвующих в деле лиц, конкретные обстоятельства дела, и определяет размер неустойки в виде компенсации за ожидание исполнения решения суда из расчета 20 000 руб. в день до даты фактического исполнения решения. В остальной части требования о взыскании неустойки в виде компенсации за ожидание исполнения решения суда суд отказывает.

Расходы по государственной пошлине суд относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 

 

РЕШИЛ:

1.                 В иске к публично-правовой компании «Военно-строительная компания», Карельской таможне отказать.

2.                 Иск удовлетворить частично. 

3.                 Обязать акционерное общество «Онежский судостроительно-судоремонтный завод» в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу обеспечить Некоммерческому партнерству Водноспортивный клуб «Онежская пристань», его сотрудникам, арендаторам, клиентам, контрагентам, посетителям и третьим лицам круглосуточный доступ к объекту недвижимости, находящемуся в казне Российской Федерации с реестровым номером П12100000394: пирс №1, общей площадью 516,0 кв.м. расположенному по адресу: 

<

...> для использования по назначению, а также к земельному участку, находящемуся в федеральной собственности, расположенному по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, северо-восточная часть кадастрового квартала 10:01:15 01 01, площадью 515 кв.м. с кадастровым номером 10:01:0150101:182.

4.                 В случае неисполнения пункта 3 настоящего решения взыскать с акционерного общества «Онежский судостроительно-судоремонтный завод» в пользу Некоммерческого партнерства Водноспортивный клуб «Онежская пристань» неустойку в сумме 20 000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда,  которые подлежат начислению по истечении пяти дней  со дня вступления решения в законную силу, установленного судом для добровольного исполнения ответчиком решения до момента фактического исполнения настоящего судебного акта. В остальной части иска отказать. 

5.                 Взыскать с акционерное общество «Онежский судостроительно-судоремонтный завод» в пользу Некоммерческого партнерства Водноспортивный клуб «Онежская пристань»6 000 руб. государственной пошлины.

6.                 Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Дементьева А.В.