АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-5185/2021

23 октября 2024 года

г. Челябинск

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Холщигина Д.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сурковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, ОГРН 

<

***>, к акционерному обществу «Совхоз Акбашевский», д. Акбашева, ОГРН 

<

***>, о взыскании 141 401 руб. 93 коп., при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 12.07.2024, паспорт, представителя ответчика ФИО2 доверенности от 09.02.2023, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Аргаяшского муниципального района 18.02.2021 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к АО «Совхоз Акбашевский», в котором просит взыскать неосновательное обогащение в размере 141 401 руб. 93 коп.

Определением от 02.04.2021 заявление принято к рассмотрению в общем исковом порядке.

Определением от 30.01.2023 произведена замена судьи Бесихиной Т.Н. судьей Холщигиной Д.М., дело передано на рассмотрение судье Холщигиной Д.М.

В судебном заседании ответчик возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 121-123 АПК РФ.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 21.03.2024. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил.

Как указал в заявлении истец, при проведении обследования земельных участков на территории Аргаяшского муниципального района установлено, что на них расположены объекты недвижимости, принадлежащие ответчику и использующиеся им для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции.

Земельные участки не поставлены на кадастровый учет, категория земель – земли населенных пунктов, что подтверждается выписками из ЕГРН от 15.12.2000.

Плата за фактическое пользование земельными участками ответчиком не вносилась, в результате чего на его стороне возникло неосновательное обогащение в общей сумме 141 401 руб. 93 коп.

Истцом в заявлении представлен сводный расчет подлежащей внесению арендной платы с указанием земельных участков, а именно:

№ п/п

Наименование арендатора

Кадастровый номер, площадь, разрешенное использование земельного участка

Арендная плата (руб.)

Аргаяшский район, деревня Акбашева

1

ООО «Совхоз Акбашевский»

Земельный участок с кадастровым номером

74:02:0101001:1546 площадью 10710 кв. м.,

для обеспечения сельскохозяйственного производства

(котельная) из земель населенных пунктов

1001,68

2

ООО «Совхоз Акбашевский»

Земельный участок не сформирован, граничит с

земельным участком с кадастровым номером

74:02:0101001:1546, площадью 5296 кв.м,

для размещения и эксплуатации животноводческого

комплекса, земли населенных пунктов)

494,42

3

ООО «Совхоз Акбашевский»

Земельный участок с кадастровым номером

74:02:0101001:1509, площадью

77 890 кв. м, для хранения и переработки

сельскохозяйственной продукции ( территория кормового двора), земли населенных пунктов

7 284,90

4

ООО «Совхоз Акбашевский»

Земельный участок с кадастровым номером

74:02:0101001:1508, площадью

28 247 кв. метров ( для размещения машинно-тракторной мастерской), земли населенных пунктов.

65 453,10

5

ООО «Совхоз Акбашевский»

Земельный участок с кадастровым номером

74:02:0101001:1517, площадью 25 074 кв. м. (территория строительного цеха), земли населенных пунктов.

45 616,85

6

ООО «Совхоз Акбашевский»

Земельный участок с кадастровым номером

74:02:0101001:1516, площадью 22 521 кв. м., для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (территория овощехранилища), земли населенных пунктов.

2106,34

7

ООО «Совхоз Акбашевский»

Земельный участок с кадастровым номером

74:02:0101001:1555, площадью 958 кв. м., для

обеспечения сельскохозяйственного производства

(размещен сырный цех), на момент обследования

(территория сырного цеха), земли населенных пунктов.

89,60

Аргаяшский район, деревня Кузяшева

8

ООО «Совхоз Акбашевский»

Земельный участок не сформирован, 44 215 кв. м.,

используется для размещения и эксплуатации

животноводческого комплекса, расположен в кадастровом квартале 74:02:0105014 (территория животноводческого комплекса), земли населенных пунктов.

4135,34

9

ООО «Совхоз Акбашевский»

Земельный участок с кадастровым номером

74:02:0105008:1023, площадью 11 472 кв.м., используется для обеспечения сельскохозяйственного производства (территория зерносклад), земли населенных пунктов

1072,95

10

ООО «Совхоз Акбашевский»

Земельный участок не сформирован, площадью 529 кв. м., используется для размещения и эксплуатации очистных сооружений животноводческого комплекса (территория очистных сооружений), расположен в кадастровом квартале 74:02:0105014

49,48

11

ООО «Совхоз Акбашевский»

Земельный участок с кадастровым номером

74:02:0101001:1509,площадью 10 027 кв. м., для

размещения и эксплуатации телятника (территория очистных сооружений), земли населенных пунктов

937,80

Аргаяшский район, деревня Большая Усманова

12

ООО «Совхоз Акбашевский»

Земельный участок не сформирован, площадью

112 500 кв. м., используется для размещения и

эксплуатации животноводческого комплекса (территория животноводческого комплекса), земли населенных пунктов

10 521,89

Аргаяшский район, поселокЧубары

13

ООО «Совхоз Акбашевский»

Земельный участок с кадастровым номером

74:02:0110002:2133, площадью 28 201 кв. м., для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (территория зерносклада), земли населенных пунктов.

2 637,58

1

Итого

 

141 401,93

 

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 18.09.2020 № 249 с требованием о выплате неосновательного обогащения, которая оставлена без удовлетворения

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

Возражая против заявленных требований, ответчик в письменном отзыве от 23.04.2021 заявил о пропуске срока исковой давности, а также указал, что земельный участок площадью 20 764 га был предоставлен совхозу Акбашевский на основании Государственного акта на право пользования землей А-1 № 384817 (л.д. 5-10, т. 2). 24.12.1992 трудовой коллектив совхоза Акбашевский принял решение о реорганизации совхоза в ЗАО «Акбашево», которое является правопреемником ответчика. Все имущество совхоза, в т.ч. право пользования указанным земельным участком, перешло ответчику. На спорном земельном участке расположены объекты недвижимости, построенные совхозом Акбашевский, которые вошли в уставный капитал акционерного общества и являются его собственностью, в подтверждение чего представлены передаточные акты от 31.05.2004, от 01.07.2006, баланс зданий и сооружений на 01.01.2000.

До 2005 года правопредшественник ответчика уплачивал земельный налог. По мнению ответчика, за ним как за правопреемником совхоза Акбашевский сохранилось право постоянного бессрочного пользования земельными участками, на которых расположены принадлежащие ему объекты недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

По правилам статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса РФ об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ).

В п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 разъяснено, что течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК РФ).

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

Исковое заявление поступило в арбитражный суд 18.02.2021 нарочно, о чем свидетельствует входящий штамп.

Исходя из соотношения периода образования задолженности, условий договора об оплате, а также даты обращения истца с заявленным иском и направления претензии, суд находит, что к моменту обращения в суд с иском срок исковой давности по требованиям за период по 17.02.2018 истек. Иное истцом суду не доказано (ст. 65 АПК РФ).

Доказательства прерывания срока исковой давности по заявленным требованиям истцом в дело также не представлены.

Поскольку доказательств, подтверждающих совершения ответчиком действий, свидетельствующих о признании долга за заявленный период, материалы дела не содержат, в удовлетворении требования о взыскании задолженности за указанный период судом отказано в связи с истечением срока исковой давности.

Согласно п. 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Юридические лица, за исключением указанных в п. 2 ст. 39.9 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 ЗК РФ. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2016 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ).

В п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» также разъяснено, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно ст. 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 3 Закона № 137-ФЗ.

Согласно ст. 20 ЗК РФ, действовавшей до 01.03.2015, и ст. 39.9 ЗК РФ, действующей в настоящее время, в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

В случае переоформления в порядке п. 2 ст. 3 Закона № 137-ФЗ права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Установленная данным Законом льготная ставка арендной платы распространяется исключительно на лиц, которые совершили необходимые юридические действия по переоформлению принадлежащего им права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка на право аренды.

Изложенные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 24.06.2019 № 306-ЭС19-8698.

Поскольку ответчик (его правопредшественник) не исполнил обязанность, предусмотренную п. 2 ст. 3 Закона № 137-ФЗ и не обратился до 01.07.2012 с заявлениями о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды, данное право не переоформило, размер платы за пользование участком, право государственной собственности на который не разграничено, подлежит определению на основании действовавших в спорный период нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации об установлении арендной платы.

В абз. 5 п. 10 ст. 3 Закона № 137-ФЗ, установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 17.04.2006 № 53-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» в предмет доказывания по данным спорам входят следующие обстоятельства: факт получения (использования) ответчиком имущества, принадлежащего истцу; факт пользования ответчиком этим имуществом; размер переданного имущества; период пользования спорным имуществом в целях определения размера неосновательного обогащения

Бремя доказывания указанных обстоятельств в силу положений ч. 1 ст. 65 АПК РФ возлагается на истца. Недоказанность хотя бы одного из названных обстоятельств влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Согласно п/п 7 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» разъяснено, что плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах плательщиками земельного налога признаются лица, владеющие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (ст. 388 НК РФ). Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

На территории Челябинской области порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов, урегулирован Законом Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - Закон № 257-ЗО).

Согласно представленному истцом расчету, общая сумма платы за фактической пользование земельными участками составляет 141 401 руб. 91 коп.

Учитывая, отсутствие договорных отношений, суд соглашается с доводами ответчика, что взыскание платы за пользование всей площадью спорных земельных участков неправомерно.

Площадь всех объектов, которые фактически расположены на участках, не известна, на учет они не поставлены. В настоящее время определены площади только 4 объектов недвижимости (МТМ, два картофелехранилища и корнеклубнехранилище). Суду соответствующей информации не представлено, следовательно, рассчитать плату для ответчика пропорционально площади всех объектов недвижимости на участках, не представилось возможным.

При этом контроль за иными лицами, использующими земельный участок и предъявление необходимых требований о постановке расположенных на нем объектов недвижимости на кадастровый учет, лежит на собственнике земельного участка.

Истцом представлен справочно-информационный расчет от 23.10.2024 с учетом площади земельного участка, занятого объектами ответчика и необходимой для их эксплуатации, согласно которому неосновательное обогащение в пределах срока исковой давности составляет 11 987 руб. 36 коп.

Произведенные истцом справочно-информационные расчеты арендной платы и долга проверены судом, признаны обоснованным и арифметически верными.

В отзыве от 21.10.2024 ответчиком заявлено о признании исковых требований в сумме 11 987 руб. 36 коп.

Ответчик не представил суду доказательств своевременного надлежащего исполнения обязательств с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота (ст. ст. 9, 65 АПК РФ).

Таким образом, исследовав представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца в сумме 11 987 руб. 36 коп. являются обоснованными, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению, а задолженность в указанном размере подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Оснований для удовлетворения остальной части требований не имеется.

На основании ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов (государственной пошлины и судебных издержек) разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При этом согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 333.21 НК РФ и применительно к п. 6 ст. 52 НК РФ при цене иска 141 401 руб. 93 коп. подлежит уплате госпошлина в сумме 5 242 руб. 00 коп.

Поскольку требования истца удовлетворены в части, госпошлина подлежит взысканию в бюджет с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований с учетом признания иска в удовлетворенной части.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.                  Исковые требования Администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области удовлетворить в части.

2.                  Взыскать с акционерного общества «Совхоз Акбашевский» в пользу Администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области неосновательное обогащение в размере 11 987 руб. 36 коп. В удовлетворении остальной части требований отказать.

3.                  Взыскать с акционерного общества «Совхоз Акбашевский» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 133 руб. 32 коп.

4.                  Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

5.                  Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

 

Судья                                                                                               Д.М. Холщигина