РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-193335/22-140-3660

г. Москва

30 ноября 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 23.11.2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено   30.11.2022 г.

 

Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю. 

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1   

с участием: сторон по Протоколу с/заседания от 23.11.2022 г. 

по заявлению ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПАНДОРА ПРЕСТИЖ-АВТО" (127018, МОСКВА ГОРОД, ПОЛКОВАЯ УЛИЦА, ДОМ 14, КОРПУС 1, ПОМЕЩЕНИЕ I, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.09.2016, ИНН: 

<

***>)

к ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (125032, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 15 ПО Г. МОСКВЕ (127254, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА РУСТАВЕЛИ, ДОМ 12/7, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>)

о признании недействительным акта № 42543 о выявлении нового объекта обложения торговым сбором от 23.05.2022 г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ПАНДОРА ПРЕСТИЖ-АВТО"  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Департаменту экономической политики и развития г. Москвы о признании недействительным акта № 42543 о выявлении нового объекта обложения торговым сбором от 23.05.2022 г.

Представитель третьего лица, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, не явился.  

Заявитель требования поддержал.

Ответчик против иска возражал.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы,  суд считает требования заявителя подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,  23.05.2022 г. Департаментом экономической политики и развития города Москвы составлен Акт № 42543 о выявлении нового объекта обложения торговым сбором по адресу: 127018, 

<

...>. пав. 14; дата возникновения объекта обложения сбором - 22.11.2021г.

На основании вышеуказанного Акта Департамента экономической политики и развития города Москвы, с 22.11.2021 г ООО «Пандора Престиж-Авто» поставлено на учет в качестве плательщика торгового сбора в ИФНС России №15 по г. Москве.

Не согласившись с актом Департамента № 42543 от 23.05.2022г. ООО «Пандора Престиж-Авто» были поданы возражения, которые были получены Департаментом 03.08.2022 №3404125 (вх. от 03.08.2022 №ДПР-3-21331/22).

Письмом Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов налогообложения в г. Москве от 25.08.2022 г. №ДПР-3-21331/22-2 об отмене акта от 23.05.2022 г. №45543 о выявлении нового объекта обложения торговым сбором ООО «Пандора Престиж-Авто» было отказано.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего. 

Согласно п. 1 ст. 411 НК РФ плательщиками торгового сбора признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности на территории города Москвы, в отношении которых нормативным правовым актом установлен указанный сбор, с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории города Москвы.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ООО «Пандора Престиж-Авто» зарегистрировано и осуществляет свою деятельность по адресу: 127018, Москва, ул.Полковая, д. 14. к.1 помещ.1.

Согласно выписки из ЕГРН, нежилое помещение по адресу: 127018, Москва, ул.Полковая, д.14, к.1 помещ.1 принадлежит на праве собственности физическому лицу ФИО2

Согласно договора аренды от 01.04.2020 г. ФИО2 передал, а ООО «Пандора Престиж-Авто» приняло помещение по адресу: 127018, Москва, ул.Полковая, д.14, к.1 помещ.1.

В помещении по адресу: Москва, район Марьина роща, улица Полковая, дом 14, корпус 1, комната 14, ООО «Пандора Престиж-Авто» свою деятельность не осуществляет, его правообладателем не является, никакого отношения к нему не имеет.

Пунктом 1 статьи 412 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что объектом обложения торговым сбором признается использование объекта осуществления торговли для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор, хотя бы один раз в течение квартала.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 413 Налогового кодекса Российской Федерации торговый сбор устанавливается в отношении осуществления торговой деятельности на объектах осуществления торговли.

ООО «Пандора Престиж-Авто» торговой деятельностью не занимается.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, единственным основным видом деятельности ООО «Пандора Престиж-Авто» с 15.09.2016 г. является 45.20 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств.

Согласно п. 1.2 договора аренды от 01.04.2020 г., арендуемое помещение предоставлено ООО «Пандора Престиж-Авто» для использования под офис и техническое обслуживание автомобилей.

Согласно штатного расписания ООО «Пандора Престиж-Авто» за период с 01.11.2021 г. (вменяемый месяц начала налогообложения) по настоящее время, в штате ООО «Пандора Престиж-Авто» отсутствуют Продавцы, имеются только Менеджеры по работе с клиентами.

В соответствии с должностными инструкциями Менеджеров по работе с клиентами, в их обязанность входит приемка автомобилей, ремонт, установка сигнализаций, выдача автомобилей. Обязанностей связанных с торговлей не имеется.

Согласно информации на официальной странице в социальной сети VK.RU по адресу: https://vk.com/prestige_auto_studio. ООО «Пандора Престиж-Авто» является фирменным установочным центром охранных комплексов и систем Pandora и Pandect. Деятельность по розничной торговле не осуществляет.

Аналогичная информация размещена на официальном сайте компании по адресу: https://www.prestige-auto-studio.ru/catalog/webasto/ и на верифицированной странице организации на Яндекс картах.

Согласно инвентаризационной ведомости оборудования ООО «Пандора Престиж-Авто», а также предоставленных фотографий, помещение, занимаемое ООО «Пандора Престиж-Авто», оснащено только оборудованием и мебелью, предназначенными для приемки-выдачи автомобилей, а также осуществления их технического обслуживания.

Имеющиеся в помещении ООО «Пандора Престиж-Авто» сигнализации, предназначены только для установки на автомобили. Их свободная продажа не осуществляется, что подтверждается в том числе представленными в материалы дела фотографиями, сделанными департаментом при осмотре.  

Согласно подпункту "ж" пункта 15 Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2001 N 290. договор на ремонт автотранспортных средств заключается в письменной форме (заказ-наряд, квитанция или иной документ) и должен содержать в том числе перечень оказываемых услуг (выполняемых работ), перечень запасных частей и материалов, предоставленных исполнителем, их стоимость и количество. Исполнитель обязан оказать услугу (выполнить работу), определенную договором, с использованием собственных запасных частей и материалов, если иное не предусмотрено договором (пункт 16 Правил).

Согласно пп. «г» п.4 Постановления Правительства РФ от 11.04.2001 N 290 Исполнитель обязан до заключения договора предоставить потребителю необходимую достоверную    информацию    об    оказываемых    услугах    (выполняемых    работах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе обязан указать цены на цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также цены на используемые при этом запасные части и материалы и сведения о порядке и форме оплаты.

Согласно разъяснения, приведенным в Письме Минфина России от 06.11.2020 N 03-11-11/96971. если договор (заказ-наряд, квитанция или иной документ) на оказание услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортного средства предусматривает замену (установку) исполнителем конкретных запасных частей, при этом стоимость данных запасных частей включается в общую стоимость предоставленных услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортного средства (независимо от того, выделяется ли стоимость таких запасных частей отдельной строкой в договоре на оказание услуг или нет), то использованные в рамках такого договора запасные части не признаются товаром, а сами исполнители не признаются розничными продавцами.

Таким образом, при удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что сигнализация была предназначена только установке на автомобиле, их свободная розничная продажа не осуществлялась. 

С учетом изложенного, суд удовлетворяет заявленные требования.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются на основании ст. 110 АПК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 411-413 ГК РФ, 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным Акт от 23.05.2022 г. № 42543 о выявлении нового объекта обложения торговым сбором, вынесенный ДЕПАРТАМЕНТОМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ в отношении ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПАНДОРА ПРЕСТИЖ-АВТО», как не соответствующий действующему законодательству РФ. 

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ в пользу  ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПАНДОРА ПРЕСТИЖ-АВТО» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Паршукова