АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-20275/2020

14 сентября 2020 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2020 года 

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.А.Страшковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А.Кореньковым, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-20275/2020 

по иску Открытого акционерного общества «Российское железные дороги» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Регионсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании факта оказания услуг ненадлежащего качества и обоснованным удержания штрафных санкций,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности №56-ДЮ от 26.02.2020, паспорт, диплом; ФИО2, представитель по доверенности №219-ДЮ от 20.06.2019, паспорт, диплом

от ответчика: представитель не явился, извещен

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику признании факта оказания услуг ненадлежащего качества по договору возмездного  оказания услуг №194 от 30.11.2017 в январе 2019 года и обоснованным удержания штрафных санкций в размере 146 987,90 руб.

Определением арбитражного суда от 06.05.2020 производство по  делу приостановлено.

Определением от 29.05.2020 производство по делу возобновлено.

14.07.2020 истцом представлены в суд дополнительные документы.

В предварительном судебном заседании 16.07.2020 представитель истца ходатайствовала о приобщении к материалам дела платежного поручения. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Определением от 16.07.2020 назначено судебное разбирательство.

04.09.2020 ответчиком в электронном виде представлен отзыв, в котором просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований, применить ст.333 ГК РФ.

07.09.2020 в судебном заседании истец ходатайствовал о приобщении к материалам дела возражений на отзыв ответчика. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, возражения приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей истца, арбитражный суд  

УСТАНОВИЛ:

Между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» в лице Свердловской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» (далее - ОАО «РЖД», заказчик, истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «РегионСервис» (далее - ООО «РегионСервис», исполнитель, ответчик) 30.11.2017 г. заключен договор возмездного оказания услуг № 194 (далее - договор).

Согласно п. 1.1. договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по возмездному оказанию услуг по уборке внутренних помещений и прилегающих территорий вокзала Екатеринбург Свердловской региональной   дирекции   железнодорожных   вокзалов   -   структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» (далее - услуги).

На основании п. 1.2 договора содержание услуг, их результаты и требования к ним, в том числе общая площадь 57 658,20 кв.м. (внутренние площади 12 989,80 кв. м, прилегающая территория 44 668,49 кв. м), определены в соответствии с планом - схемой границ территории обслуживания вокзала Екатеринбург (Приложение №1), требованиями технического задания на уборку внутренних помещений и прилегающей территории вокзала Екатеринбург и технологией уборки внутренних помещений и прилегающей территории вокзала Екатеринбург.

В соответствии с пп. 4.1.2 исполнитель обязан в течение суток информировать заказчика об обстоятельствах, которые создают невозможность оказания услуг, и приостановить оказание услуг до получения письменных указаний от заказчика.

Согласно п.п. 4.1.1, 4.1.2 договора исполнитель обязан оказывать услуги в соответствии с условиями договора, техническим заданием, требованиями, предъявляемыми к данному виду услуг, и передать заказчику результаты оказания услуг в предусмотренные договором сроки по акту сдачи-приемки; в течение суток информировать заказчика об обстоятельствах, которые создают невозможность оказания услуг, и приостановить оказание услуг до получения письменных указаний от заказчика.

В соответствии с п.п.4.1.22, 4.1.23 договора исполнитель обязан в любое время по требованию и совместно с заказчиком проводить проверки контроля качества оказываемых исполнителем услуг, по результатам которых составлять и подписывать соответствующие акты в соответствии с Регламентом контроля качества уборочных работ на железнодорожных вокзалах Дирекции железнодорожных вокзалов, при выявлении заказчиком некачественно оказываемых услуг в течение двух часов устранить выявленные недостатки.

Исполнитель несет ответственность перед заказчиком за собственные действия (п.7.1).

На основании п. 7.3 в случае нарушения исполнителем сроков оказания услуг, предусмотренных календарных планом, сроков выполнения требования заказчика, предъявленного в соответствии с п. 3.4 настоящего договора, исполнитель уплачивает заказчику пеню в размере 0,1 % от цены настоящего договора за каждый день просрочки в течение 10 (десяти) календарных дней с даты предъявления заказчиком требования.

На основании п. 7.4 договора в случае ненадлежащего исполнения исполнителем условий настоящего договора, несоответствия результатов услуг обусловленными сторонами требований исполнитель уплачивает заказчику штраф в размере 1% от цены настоящего договора.

Согласно п. 7.5 договора перечисленные в настоящем договоре штрафные санкции могут быть взысканы заказчиком путем удержания причитающихся сумм при оплате счетов исполнителя. Если заказчик не удержит не удержит по какой-либо причине сумму штрафных санкций, исполнитель обязуется уплатить такую сумму по первому письменному требованию заказчика. Для целей расчета неустойки по настоящему договору стороны применяют цену услуг в том размере, в котором такая цена оплачена или подлежит оплате по настоящему договору с учетом НДС (если исполнитель является плательщиком НДС).

В порядке п. 4.1.22 договора в январе 2019 истцом проведены проверки надлежащего выполнения ответчиком обязательств по договору. Установлено, что уборка внутренних помещений и прилегающей территории исполнителем не проводится либо проводится некачественно, что свидетельствует о невыполнении договорных условий. Об обстоятельствах, которые создают невозможность оказания услуг, в соответствии с п.4.1.2 договора исполнитель информацию не предоставлял.

По факту ненадлежащего исполнения договора ООО «РегионСервис» направлена претензия от 22.03.2019 № 1245/РДЖВСверд с требованием предоставить в Свердловскую РДЖВ письменное согласие на удержание штрафов. До настоящего времени согласие на удержание штрафа не получено.

По претензии из оплаты услуг удержано 146 987 рублей 90 коп.

Информация об удержании штрафных санкций дублировалась на первичной документации.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В связи с тем, что ответчик не исполнил свои обязательства по договору на оказание услуг от 30.11.2017 № 194, истец обратился в арбитражный суд.

Истцом в материалы дела представлены как промежуточные, так и ежесменные акты проверок качества за январь 2019 г. Ежесменные акты проверок являются сводными по отношению к промежуточным актам.

Промежуточные акты подписаны обеими сторонами без каких-либо замечаний со стороны ответчика.

При составлении промежуточных актов фиксируются нарушения технологического процесса организации работы вокзального комплекса, обеспечивающие санитарно-гигиенические условия содержания территорий и помещений вокзального комплекса (приложение № 3 к договору), которые не могут быть восполнены до конца смены. Промежуточные акты хоть и не имеют самостоятельного значения для оценки качества услуг в целом и установления оснований для начисления штрафа, но фиксируют все нарушения, позволяющие впоследствии понять суть таких нарушений; в этом смысле акт о ежесменных проверках малоинформативен и позволяет оценить качество услуг формально. Таким образом, факт ненадлежащего качества оказания услуг доказан.

Кроме того, ни один акт проверки не фиксирует факт несогласия ответчика с результатами проверки.

Результаты рассмотрения дела А60-22062/2018, на которое ссылается ответчик, не имеют преюдициального значения, так как ОАО «РЖД» отказано в иске в связи с недостаточностью документов, подтверждающих нарушения ООО «РегионСервис» (решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.07.2019 по делу А60-7122/2019).

Ответчик в отзыве от 04.09.2020 просит суд снизить размер удержанного штрафа на основании ст. 333 ГК РФ.

Суд, рассмотрев указанное ходатайство, не усматривает оснований для его удовлетворения, при этом суд исходит из следующего.

Неравенство ответственности, на которое ссылается ответчик, необосновано, т.к. ответственности исполнителя корреспондирует обязанность истца по содержанию вокзала и прилегающей территории с учетом повышенных требований к санитарным нормам и правилам; спецификой места оказания услуг - большое количество людей, при этом состояние вокзала и прилегающей территории должно поддерживаться в круглосуточном режиме; спецификой услуг - уборка, результаты которой не всегда могут быть зафиксированы.

Договором признано большое значение обязательству исполнителя, что нашло отражение в приложениях к договору, в связи с чем вполне закономерно, что ответственность исполнителя носит штрафной характер.

Кроме того, штраф рассчитан исключительно из стоимости услуг по уборке прилегающей территории (на основании приложения № 4 к договору), что и так меньше общей суммы договора.

При изложенных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации уплаченная истцом государственная пошлина в размере 6000 руб., учитывая удовлетворение исковых требований, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить.

Признать факт оказания услуг ненадлежащего качества обществом с ограниченной ответственностью «Регионсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в нарушение условий договоров возмездного оказания услуг №194 от 30.11.2017 за январь 2019 года и обоснованным удержание штрафных санкций в размере 146987 руб. 90 коп. за ненадлежащее качество услуг, оказанных обществом с ограниченной ответственностью «Регионсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в январе 2019 года.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регионсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Российское железные дороги» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6000 руб. – в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

Судья     В.А. Страшкова