АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-42191/2018

Дело № А55-15179/2017

г. Казань

22 января 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 января 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Арукаевой И.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» 

на решение Арбитражного суда Самарской области от 05.07.2018 (судья Стуликова Н.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2018 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Балакирева Е.М., Терентьев Е.А.)

по делу № А55-15179/2017

по исковому заявлению акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) о взыскании неосновательного обогащения, с участием третьих лиц: федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», федерального автономного учреждении Министерства обороны Российской Федерации «Центральный спортивный клуб Армии»,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее – АО «ГУ ЖКХ», истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» (далее – ООО «СКС», ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 4 685 011,94 руб. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», федеральное автономное учреждение Министерства обороны Российской Федерации «Центральный спортивный клуб Армии».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.07.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2018, иск удовлетворен частично: с ответчика в пользу истца взыскано неосновательное обогащение за период с ноября 2015 года по февраль 2017 года в сумме 4 243 517,16 руб., в удовлетворении иска в остальной части отказано.

В кассационной жалобе ООО «СКС» просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и в удовлетворении исковых требований АО «ГУ ЖКХ» отказать, считая, что судами неправильно применены нормы материального права. По мнению заявителя жалобы, истец не является транзитной организацией, осуществляющей транспортировку воды и сточных вод по сетям, принадлежащим Министерству обороны Российской Федерации, на воинские части, учреждения и организации, подведомственные также Министерству обороны Российской Федерации. 

Третьи лица в отзывах на кассационную жалобу доводы жалобы отклонили и просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными. 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Кодекса.

Как видно из материалов дела, распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 № 1089-р АО «ГУ ЖКХ» определено единственным исполнителем осуществляемых Министерством обороны Российской Федерации закупок, работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и подвозом воды, водоотведением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием коммунальной и инженерной инфраструктуры, включая электросетевое хозяйство, для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных ему государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений. Этим же распоряжением предписано обеспечить передачу исполнителю на праве безвозмездного пользования соответствующих объектов, необходимых для осуществления функций.

Во исполнение названного распоряжения между федеральным государственным казенным учреждением «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и АО «ГУ ЖКХ» заключен договор от 30.10.2015 № БП/ГУЖКХ-ВКХ-6 о передаче объектов водопроводно-канализационного хозяйства во временное безвозмездное пользование.

Согласно акту приема-передачи от 30.10.2015 № 1, являющегося неотъемлемой частью указанного договора, в числе прочих объектов водопроводно-канализационного хозяйства истцу переданы наружные сети водопровода, расположенные по следующим адресам: 

<

...>, на территории военного городка № 19; 

<

...>, на территории военного городка № 21; 

<

...>, на территории военного городка № 71; Самарская обл., г. Самара, 7-ая просека, на территории военного городка № 7; 

<

...>, на территории военного городка № 71; 

<

...>, на территории военного городка № 113; 

<

...>, на территории военного городка № 117; 

<

...>, на территории военного городка № 1; 

<

...>, на территории военного городка № 3; 

<

...>, на территории военного городка № 4; 

<

...>, на территории военного городка № 11; 

<

...>, на территории военного городка № 14; 

<

...> на территории военного городка № 16; 

<

...>, на территории военного городка № 27; 

<

...> на территории военного городка № 34; 

<

...>, на территории военного городка № 31; 

<

...>, на территории военного городка № 40; 

<

...>, на территории военного городка № 56; 

<

...>, на территории военного городка № 67; 

<

...> на территории военного городка № 93; 

<

...>, на территории военного городка № 57; 

<

...>, на территории военного городка № 22.

Данные сети технологически присоединены к централизованной водопроводной сети ответчика, которое является организацией оказывающей услуги по водоснабжению.

Приказами Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.10.2015 № 259 и от 03.11.2015 № 287 были установлены следующие тарифы на транспортировку воды: с 01.11.2015 по 31.12.2015 – 4,20 руб./куб.м (без учета НДС); с 01.01.2016 по 30.06.2016 – 4,20 руб./куб.м (без учета НДС); с 01.07.2016 по 31.12.2017 – 4,38 руб./куб.м (без учета НДС).

В соответствии с постановлением администрации городского округа Самара от 19.07.2013 № 767 гарантирующей организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории городского округа Самара, является ООО «СКС».

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истец указал, что в период с ноября 2015 года по февраль 2017 года он оказал ответчику услуги по транспортировке холодной воды и сточных вод на общую сумму 4 820 494,41 руб., которые последним не оплачены, несмотря на направленную в его адрес претензию об уплате задолженности.

Правовое регулирование отношений в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Согласно пункту 14 статьи 2 Закона № 416-ФЗ объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения – инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона № 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к  централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Согласно части 5 статьи 12 Закона № 416-ФЗ организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона № 416-ФЗ  по договору по транспортировке горячей или холодной воды (далее – договор по транспортировке воды) организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение) обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества.

Согласно пункту 45 Правил № 644 договор по транспортировке холодной воды, договор по транспортировке сточных вод заключаются между транзитной организацией и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) в соответствии с типовым договором по транспортировке холодной воды, типовым договором по транспортировке сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным (пункт 46 Правил № 644).

Таким образом, возмездный характер правоотношений между организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией установлен действующим законодательством.

Как установлено судами, между сторонами фактически сложились отношения возмездного оказания услуг по транспортировке воды и сточных вод, которые регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). При этом отсутствие договорных отношений с организацией, чьи устройства и сооружения присоединены к сетям потребителя, не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость оказанных ему услуг.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), независимо от того, явилось неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу пункта 2 статьи 1102 ГК РФ правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

При рассмотрении дела судами на основании оценки исследованных доказательств установлено фактическое осуществление в рассматриваемый период истцом по его водопроводным и канализационным сетям транзитного перемещения (транспортировки) до потребителей ответчика воды и сточных вод для обеспечения холодного водоснабжения и водоотведения.

Исходя из документального подтверждения технологического присоединения к указанным сетям спорных объектов энергоснабжения, отсутствия доказательств подачи ответчиком ресурсов посредством иных систем сетевого хозяйства, суды пришли к обоснованному выводу о наличии у ответчика обязанности оплатить оказанные истцом, эксплуатирующим водопроводные и канализационные сети, услуги по транспортировке воды и сточных вод.

Вместе с тем, проверив представленный ответчиком контррасчет суммы неосновательного обогащения (4 243 517,16 руб., из которых 2 090 543,39 руб. – вода, 2 152 973,84 руб. – стоки), суды установили, что объемы транспортируемой воды и стоков, указанные в контррасчете ответчика, подтверждаются данными абонентских книжек, представленных в материалы дела, а сведения об объемах транспортируемой воды и стоков, указанные в расчете истца по спорным объектам, находящимся в г. Самаре по адресам: ул. Искровская, 

<

...>; 7-ая просека санаторий «Волга», документально не подтверждены.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили требование истца частично и взыскали с ответчика неосновательное обогащение за период с ноября 2015 года по февраль 2017 года в сумме 4 243 517,16 руб.

Доводы ответчика, изложенные в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводы судов, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции. 

Принятые по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 05.07.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2018 по делу № А55-15179/2017 оставить без изменений, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судьяТ.Н. Федорова

СудьиЭ.Т. Сибгатуллин

И.В. Арукаева