АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-10059/2017

г. Тюмень

14 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена 08.11.2017г.

В полном объеме решение изготовлено 14.11.2017г.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Водовозовой Ю.Б.,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску от 03.07.2017 №8805/08-3 

Департамента имущественных отношений Тюменской области 

к ООО «Строительство. Бизнес. Коммерция. Производство»

третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области

о признании зарегистрированного права отсутствующим

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 01.02.2017 №26/08-3-Д

от ответчика: ФИО2, доверенность от 01.03.2017 №б/н

                       ФИО3, доверенность от 01.01.2017 №4

от третьего лица: не явилось, извещено

установил:

Департамент имущественных отношений Тюменской области 31.07.2017 обратился в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ООО «Строительство. Бизнес. Коммерция. Производство» на открытый склад хранения инертных материалов (кадастровый номер 72:23:0103002:4243), назначение: 9) иные Сооружения производственного назначения, площадь 518 кв.м, адрес: 

<

...> (регистрационная запись от 13.01.2017 №72:23:0103002:4243-72/001/2017-1).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, 13.05.2016 зарегистрировано право собственности ООО «Строительство. Бизнес. Коммерция. Производство» на нежилое здание с кадастровым номером 72:23:0103002:4164 площадью 162,4 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0103002:4204 площадью 20340 кв.м по адресу: г.Тюмень, 

<

...> строения 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8 (в настоящее время - 

<

...> строения 1, 4, 5), о чем в Единый государственный реестр недвижимости за № 72-72/001-72/001/267/2016-5852/2 внесена соответствующая запись.

Департамент имущественных отношений Тюменской области (арендодатель) и правообладатели объектов недвижимости, находящихся на неделимом земельном участке (арендаторы) 19.09.2016 заключили договор №23-22/271 аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора (землеустроительное дело №23-36367), в соответствии с которым арендодатель из земель населенных пунктов передает, а арендаторы принимают в аренду земельный участок площадью 20340 кв.м, местонахождение: 

<

...> с видом разрешенного использования – склады (т.1 л.д.29-34). В приложении №1 к договору определен список арендаторов, в том числе, ООО «Строительство. Бизнес. Коммерция. Производство», занимающий площадь 5279 кв.м земельного участка и владеющий на праве собственности строениями на данном участке (Свидетельство о государственной регистрации права собственности от 13.05.2016, запись регистрации 72-72/001-72/001/267/2016-5852/2 выдано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области) (т.1 л.д.30). период действия договора сторонами определен с 01.06.2016 по 31.05.20656.   

01.02.2017 общество обратилось в Департамент с заявлением от 31.01.2017 о предварительном согласовании предоставления в собственность за плату земельного участка площадью 5279 кв.м, образуемого за счет части земельного участка с кадастровым номером 72:23:0103002:4204 под объекты: здание (кадастровый номер 72:23:0103002:4164), назначение: нежилое здание, площадь 162,4 кв.м, количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: Здание расположено на земельном участке с адресом: Тюменская обл., г.Тюмень, 

<

...> строения 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8 (регистрационная запись от 13.05.2016 №72-72/001-72/001/267/2016-5852/2); открытый склад хранения инертных материалов (кадастровый номер 72:23:0103002:4243), назначение: 9) иные Сооружения производственного назначения, площадь 518 кв.м, адрес: 

<

...> (регистрационная запись от 13.01.2017 № 72:23:0103002:4243-72/001/2017-1).

На объект с кадастровыми номерами 72:23:0103002:4243 право собственности общества зарегистрировано, в том числе, на основании декларации об объекте недвижимости.

До 01.01.2017 в соответствии со статьей 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для регистрации прав на объекты, на которые не требуется получение разрешения на строительство требовалось предоставление декларации об объекте недвижимого имущества.

Случаи, при которых выдача разрешений на строительство не требуется, определены в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к ним относятся такие как строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других) и строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В результате обследования земельного участка с кадастровым номером 72:23:0103002:4204 проведенного 07.02.2017, объект с кадастровым номером 72:23:0103002:4243 не был выявлен. Указанное обстоятельство послужило основанием для отказа обществу в предварительном, согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату решением Департамента от 22.02.2017 № 500-3.

14.03.2017 и 02.05.2017 ответчик повторно обращался в департамент с заявлениями от 10.03.2017 и от 28.04.2017, соответственно, о предварительном согласовании предоставления в собственность за плату земельного участка площадью 5279 кв.м, образуемого за счет части земельного участка с кадастровым номером 72:23:0103002:4204. В приложенных к данным заявлениям сообщениях, содержащих перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, ответчик указывает открытый склад хранения инертных материалов как объект недвижимости, и в подтверждение ссылается на техническое заключение о капитальности объекта недвижимости 06/17-01-ТЗ, техническое заключение №37 от 12.01.2017 и техническое заключение о состоянии конструктивных элементов сооружения 037/16-01-ТЗ, согласно которым, объект недвижимости - открытый склад хранения инертных материалов с кадастровым номером 72:23:0103002:4243 охарактеризован как объект, имеющий функцию вспомогательного использования, т.е. используется в качестве обеспечения материальной основы деятельности по реализации назначения основных сооружений (т.1 л.д.59). 

Департамент полагает, что находящейся на земельном участке объект в виде открытого склада хранения инертных материалов не обладает свойствами объекта недвижимого имущества, на которое могло быть зарегистрировано право собственности. По мнению департамента, асфальтированная железобетонная площадка в силу своих индивидуальных качеств не подлежат отнесению к категории имущества, прочно связанного с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба для этого имущества невозможно. И как следствие, объект с кадастровым номером 72:23:0103002:4243, указанный в свидетельстве о государственной регистрации права от 13.01.2017 как открытый склад хранения инертных материалов, не является самостоятельной недвижимой вещью, а представляет собой улучшение земельного участка, заключающееся в приспособлении его для удовлетворения нужд общества, пользующегося участком, в связи с чем, является неотъемлемой частью земельного участка, на котором оно расположено. 

Поскольку, открытый склад хранения инертных материалов площадью 511 кв.м, на который 13.01.2017 ответчиком было зарегистрировано право собственности, расположен на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, то существующая в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права на указанный объект, как на недвижимое имущество, по мнению департамента, влечет распространение на этот объект правого режима, установленного для недвижимого имущества (в частности, возникновение у общества прав на приватизацию земельного участка под спорным объектом в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на Техническое заключение ООО «Корида» № 06/17-01-ТЗ о капитальности объекта недвижимости - открытого склада хранения инертных материалов, расположенного по адресу 

<

...> на земельном участке с кадастровым номером: 72:23:0103002:4204, а также Технического заключения № 037/16-01-ТЗ о состоянии конструктивных элементов сооружения, открытого склада хранения инертных материалов, расположенного по адресу: 

<

...> на земельном участке с кадастровым номером: 72:23:0103002:4204 и указывает, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области признало спорный объект обладающим свойствами объекта недвижимого имущества, на которое может быть зарегистрировано право собственности, и в регистрации его ответчику не отказало.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения департамента в суд с исковым заявлением о признании отсутствующим права в отношении объекта с кадастровым номером 72:23:0103002:4243, указанного в свидетельстве о государственной регистрации права от 13.01.2017 как открытый склад хранения инертных материалов.

В силу п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст.301 ГК РФ); может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ). Правом на негаторный иск обладает собственник, который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею. Таким образом, законом установлены различные способы защиты прав собственника имущества, в зависимости от того, является ли собственник владеющим, т.е. фактически обладающим вещью. Соответствующие разъяснения о способах защиты прав собственника даны в п.п.32, 45 постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Пленум №10/22).

В силу п.52 Пленума №10/22, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим. По смыслу данного положения иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Таким образом, правом на предъявление иска о признании права отсутствующим обладает только титульный собственник и фактический владелец имущества.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Из анализа правовых норм усматривается, что объект недвижимого имущества, тесно связанный с землей, должен соответствовать следующим критериям: обладать полезными свойствами, которые могут быть использованы независимо от земельного участка, на котором он находится; иметь полезные свойства, которые могут быть использованы независимо от других находящихся на общем земельном участке зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества; быть неспособным к перемещению без несоразмерного ущерба назначению.

По результатам судебной строительно-технической экспертизы открытого склада хранения инертных материалов, расположенного по адресу: 

<

...> эксперты ООО «Центр судебных и негосударственных экспертиз «ИНДЕКС» Региональное отделение «ИНДЕКС-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» пришли к выводу о том, что спорный объект (кадастровый номер 72:23:0103002:4243) согласно п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к недвижимому имуществу, так как является объектом капитального строительства – прочно связан с землей и его демонтаж, перемещение и монтаж на другом земельном участке, или перемещение его на другой земельный участок с сохранением его функционального назначения и без нанесения несоразмерного ущерба его назначению не возможно (т.1 л.д.48-72).

При таких обстоятельствах, спорный объект, право на которое в ЕГРП зарегистрировано за ответчиком как на недвижимость, является объектом недвижимого имущества, а доводы истца об отсутствии признаков недвижимого имущества у спорного объекта подлежат отклонению.

Поскольку в силу ст.ст.9, 41, 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств, на которых сторона основывает свои требования и возражения, лежит на этой стороне, применяя правила АПК РФ о состязательности и равноправии участников арбитражного судопроизводства, суд исходит из того, что непредставление стороной каких-либо дополнительных доказательств, не препятствует рассмотрению дела по существу и является основанием для рассмотрения дела арбитражным судом по имеющимся в деле доказательствам. Возложение на суд бремени сбора доказательств в обоснование требований либо возражений на иск, противоречит нормам процессуального законодательства.

На основании изложенного арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска. 

За проведение судебной экспертизы на депозитный счет суда ответчиком внесено 35000,00 рублей (платежное поручение от 12.09.2017 №310) и истцом 35378,00 рублей (платежное поручение от 19.09.2017 №459188). Согласно письму эксперта от 03.10.2017 №62 стоимость экспертизы составила 35000,00 рублей. В связи с отказом в удовлетворении иска, судебные расходы по оплате стоимости экспертизы на основании ст.110 АПК РФ относятся на истца как на сторону, не в пользу которой принят судебный акт. О перечислении денежных средств с депозита суда эксперту за проведенную экспертизу и излишне внесенных средств будет вынесен отдельный судебный акт.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

 Судья

Маркова Н.Л.