АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-4526/2023

29 февраля 2024 г.

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 20.02.2024.

Полный текст решения составлен 29.02.2024.

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе: судьи ФИО1, при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело

по первоначальному иску Государственного казенного учреждения города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Севастополь)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Кариатида" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Ивановская область)

о взыскании неустойки по государственному контракту 1818403,13 руб 

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора:

Департамента капитального строительства города Севастополя (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Севастополь),

Правительства Севастополя (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Севастополь)  

 

по встречному иску Общества с ограниченной ответственностью «Кариатида» 

к Государственному казенному учреждению «Единая дирекция капитального строительства» 

о взыскании неустойки в размере 455 790,68 руб.

 

при участии в судебном заседании:

от истца (по первоначальному иску) – ФИО3, представитель по доверенности 

от ответчика (по первоначальному иску) – ФИО4, представитель по доверенности (онлайн) 

 

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Кариатида"   о взыскании неустойки по государственному контракту 1818403,13 руб.

Определением суда от 28.04.2023 исковое заявление принято к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

30.05.2023 ответчик представил отзыв на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Определением от 01.06.2023 суд завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству.

Ответчик представил встречное исковое заявление о взыскании неустойки в размере 455 790,68 руб. 

Определением от 21.08.2023 суд принял встречное исковое заявление к рассмотрению совместно с первоначальным иском.

15.02.2024 от ООО «Кариатида» поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которым просит взыскать 874 410,85 рублей, из которых: 

256 882, 04 руб. – неустойка за просрочку оплаты; 

617 528, 81 руб. – убытки (разница между прогнозируемой стоимостью и реальной стоимостью экспертиз).

В судебном заседании 20.02.2024, суд, руководствуясь ст. 49 АПК РФ, отказал в принятии ходатайства об уточнении исковых требований. При изучении данного заявления об уточнении исковых требований, судом установлено, что данное заявление является не увеличением исковых требований, а подачей новых требований, ранее не заявленных.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои требования и возражения, настаивали на ранее изложенной позиции.

В отсутствии ходатайств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения данного дела, а также во избежание нарушения процессуальных сроков, принимая во внимание полноту материалов дела, суд признал возможным рассмотреть его по существу.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

21.11.2017 между Государственным казенным учреждением города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» (далее – Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Кариатида» (далее – Исполнитель) заключен государственный контракт № 3-ПИР/2017 (РНК 2920400768117000067) на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации по объекту: «Детский сад в Ленинском р-не, ул. Руднева» (далее соответственно – Контракт, Объект).

Согласно пункту 1.1 Контракта, Исполнитель принял на себя обязательство в установленный Контрактом срок по заданию Заказчика разработать проектно-сметную документацию по Объекту, сводный сметный расчет и локальный сметный расчет, получить положительное заключение государственной экспертизы документации, передать ее Заказчику, а Заказчик обязался принять и оплатить результат выполненных работ в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Согласно п. 1.2 Контакта, цена контракта составляет 8 400 000 рублей.

Согласно пункту 4.1 Контракта конечный срок выполнения работ установлен 31.07.2018.

В соответствии с пунктом 3.3.1 Контракта, Исполнитель обязан выполнить работы по Контракту в соответствии с Заданием на проектирование, условиями Контракта, законодательством Российской Федерации в сроки, определенные графиком (приложение № 2 к Контракту).

Исковые требования Дирекции основаны на том, что Сроки оказания услуг определяются графиком выполнения работ (далее График) (приложение № 2 к Контракту).

Исполнитель обязан выполнить работы в соответствии с заданием на проектирование, техническими условиями, программой инженерных изысканий, иными условиями Контракта, в соответствии с Графиком, которым установлены следующие сроки:

стадия «проектная документация» – до 30.04.2018;

государственная экспертиза – до 30.06.2018;

стадия «рабочая документация» - до 31.07.2018.

Дополнительным соглашением от 26.06.2018 № 7 исполнение обязательств Исполнителя по Контракту приостановлены с 07.06.2018 до предоставления Заказчиком сведений о земельном участке, необходимом для оказания услуг по Контракту, но не позднее 31.08.2018.

Новый градостроительный план по земельному участку выдан 09.11.2018.

С учетом наличия обстоятельств, препятствующих выполнению работ в срок, установленный Контрактом, Сторонами согласован новый срок выполнения работ.

Дополнительным соглашением № 8 от 23.08.2018 к Контракту изменен абзац 2 пункта 4.1 Контракта, установлен новый срок оказания услуг – до 28.02.2019, то есть 189 календарных дней с момента подписания дополнительного соглашения.

Обязанность по сбору исходных данных возложена Контрактом на Подрядчика (пункты 2.2, 3.3.2, 3.3.3, 3.3.9 Контракта).

Контрактом не установлены сроки предоставления технических условий, более того Контрактом установлена обязанность Подрядчика в случае обнаружения не зависящих от Подрядчика обстоятельств, которые угрожают отрицательным результатом выполнения работ либо создают невозможность завершения в срок, определенный графиком выполнения работ, в течении трех календарных дней приостановить выполнение работ (пункты 14.1, 14.3 Контракта).

28.05.2019 проектная документация направлена в ГАУ «Государственная экспертиза города Севастополя».

09.08.2019 получено отрицательное заключение ГАУ «Государственная экспертиза города Севастополя».

Проектная документация откорректирована и повторно направлена в ГАУ «Государственная экспертиза города Севастополя» согласно договору от 10.11.2020 № 7378-11/20.

В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой и на основании обращения Исполнителя от 04.02.2021 исх. № 68 оказание услуг по договору 10.11.2020 № 7378-11/20 с ГАУ «Государственная экспертиза города Севастополя» приостановлено. 

Срок приостановки составил 159 дней (с 02.02.2021 по 13.07.2021).

30.07.2021 получено положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации.

17.06.2022 получено положительное заключение государственной экспертизы по проверке достоверности сметной стоимости.

Согласно исковому заявлению ГКУ, исполнение обязательств Сторонами осуществлялось в следующем порядке:

11.12.2017 – выплата аванса в размере 1 176 000,00 руб.;

28.05.2018 – промежуточный акт приема - передачи результатов услуг № 1/3-ПИР/2017 (инженерные изыскания);

07.12.2021 – промежуточный акт приема - передачи результатов услуг № 3/3-ПИР/2017 (археологические изыскания, проектная документация);

10.06.2022 – оплата в размере 301 870,98 руб. по акту № 3/3-ПИР/2017;

24.06.2022 – промежуточный акт приема - передачи результатов услуг № 4/3-ПИР/2017(экспертиза);

26.07.2022 – оплата в размере 830 720,00 руб. по акту № 4/3-ПИР/2017;

10.08.2022 – оплата в размере 1 477 870,97 руб. по акту № 3/3-ПИР/2017;

08.11.2022 – итоговый акт приема - передачи результатов услуг № 5/3-ПИР/2017 (рабочая документация).

13.12.2022 – оплата в размере 4 613 538,05 руб. по итоговому акту № 5/3-ПИР/2017.

ГКУ полагает, что Подрядчиком допущено нарушение как промежуточных, так и конечного сроков выполнения работ, просрочка исполнения конечного срока оказания услуг составляет 1005 календарных дней (с 01.03.2019  по 02.02.2021 , с 14.07.2021  по 31.03.2022 , с 02.10.2022  по 08.11.2022).

В связи с этим, Подрядчику начислены пени за нарушение конечного срока выполнения работ  за период с 01.03.2019 по 01.02.2021, с 14.07.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 08.11.2022 составляет 1 813 403,13 руб.

В обоснование взыскания неустойки за непредоставление надлежащего обеспечения исполнения государственного контракта Учреждение ссылается на то, что при заключении Контракта Исполнителем представлена банковская гарантия от 14.11.2017 № 12274-2/1-2017 в качестве обеспечения исполнения Контракта, срок действия данной банковской гарантии закончился 31.10.2018.

Как указал истец по первоначальному иску, 30.10.2018 Исполнителем, в связи с истечением действия обеспечения исполнения Контракта, представлена банковская гарантия № 18777-447-27909, срок действия которой закончился 31.03.2019.

Срок действия Контракта неоднократно продлевался:

дополнительным соглашением от 18.12.2019 № 9 срок действия Контракта продлен до 31.12.2019;

дополнительным соглашением от 14.04.2020 № 10 срок действия Контракта продлен до 31.12.2020;

дополнительным соглашением от 23.12.2020 № 11 срок действия Контракта продлен до 30.12.2021;

дополнительным соглашением от 19.05.2021 № 12 срок действия Контракта продлен до 30.12.2022.

Однако, в нарушение п. 12.8 Контракта, Исполнителем более не предоставлялось обеспечение исполнения Контракта.

Таким образом, размер штрафа за нарушение п. 12.8 Контракта составляет 5 000 руб.

За нарушение п. 12.8 Контракта в адрес Исполнителя направлена претензия, которая осталась без удовлетворения.

В своем отзыве на первоначальный иск Общество указало на то, что передача исходных данных от Заказчика происходила по различным причинам со значительной задержкой, в связи с чем, начисление неустойки по настоящему делу является необоснованным.

В ходе рассмотрения дела, ООО «Кариатида» представило встречное исковое заявление, просит взыскать с ГКУ ГС «ЕДКС» неустойку в связи с просрочкой оплаты выполненных работ, в размере 455 790,68 рублей.

Встречное исковое заявление мотивировано тем, что Исполнитель работы выполнил, результат работ предоставил Заказчику, при этом, со стороны Заказчика допущена просрочка принятия и оплаты работ.

Также Общество ссылалось на то, что обязательства Подрядчика считаются выполненными с момента передачи результата работ Заказчику и расчет неустойки не может зависеть от усмотрения Заказчика и рассчитываться от даты подписания акта приемки.

Также Обществом начислена неустойка просрочки оплаты стоимости экспертизы.

В ходе рассмотрения дела Общество уточнило исковые требования, с применением моратория на взыскание неустойки (согласно постановлению Правительства РФ от 28.03.2022 года № 497), в соответствии с которым неустойка составила 256 882,04 руб.

Учреждение представило отзыв на встречный иск, согласно которому представило свой контррасчет суммы, начисленной неустойки, общий размер которой составил 20 857,23 рублей.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения первоначального иска, а также о наличии оснований для частичного удовлетворения встречного иска по следующим основаниям.

К правоотношениям сторон применяются положения Главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В силу статьи 758 ГК РФ, по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 759 ГК РФ, по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

К договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ применимы общие положения подряда (пункт 2 статьи 702 ГК РФ), в том числе, закрепленные в статье 708 ГК РФ, согласно которой в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Юридически значимыми обстоятельствами делу о взыскании неустойки ввиду просрочки подрядчиком сроков выполнения проектных и изыскательских работ являются: факт наличия договорных обязательств, а также их квалификация, как проектных и изыскательских; согласование срока выполнения работ; нарушение сроков начала и (или) окончания работ.

Вместе с тем, ГК РФ предусматривает и обстоятельства, которые исключают ответственность подрядчика или снижают ее размер.

В частности, согласно пункту 1 статьи 719 Кодекса подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности, непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком.

Пункт 1 статьи 404 ГК РФ устанавливает правило, согласно которому если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Таким образом, по делам о взыскании неустойки ввиду просрочки подрядчиком сроков выполнения проектных и изыскательских работ подлежат выяснению также обстоятельства, свидетельствующие о том, допущены ли заказчиком нарушения встречных обязательств.

Результатом услуг, в соответствии с п. 1.4. Контракта, является разработанная техническая документация: проектная документация, согласованная со всеми заинтересованными сторонними организациями, с положительным заключением Государственной экспертизы; результат инженерных изысканий с положительным заключением Государственной экспертизы, сметная документация с положительным заключением Государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости, рабочая документация (в случае необходимости), согласованная со всеми заинтересованными сторонними организациями и отвечающие по составу и содержанию требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, а так же региональным нормам градостроительства и проектирования.

В соответствии с п. 3.3.1 Контракта, Ответчик оказывает услуги в соответствии с заданием на проектирование (Приложение № 1 контракту), условиями настоящего Контракта, с законодательством Российской Федерации в сроки, определенные графиком выполнения Услуг (Приложение № 2 к контракту).

Графиком выполнения работ, являющимся Приложением к Контракту, закреплены сроки для выполнения отдельных этапов работ.

Исполнение обязательств Сторонами осуществлялось в следующем порядке:

11.12.2017 – выплата аванса в размере 1 176 000 руб.

28.05.2018 – промежуточный акт приема - передачи результатов услуг№ 1/3-ПИР/2017 (инженерные изыскания);

07.12.2021 – промежуточный акт приема - передачи результатов услуг№ 3/3-ПИР/2017 (археологические изыскания, проектная документация);

10.06.2022 – оплата в размере 301 870,98 руб. по акту № 3/3-ПИР/2017.

24.06.2022 – промежуточный акт приема - передачи результатов услуг№ 4/3-ПИР/2017(экспертиза);

26.07.2022 – оплата в размере 830 720,00 руб. по акту № 4/3-ПИР/2017.

10.08.2022 – оплата в размере 1 477 870,97 руб. по акту № 3/3-ПИР/2017;

08.11.2022 – итоговый акт приема - передачи результатов услуг№ 5/3-ПИР/2017 (рабочая документация);

13.12.2022 – оплата в размере 4 613 538,05 руб. по итоговому акту № 5/3-ПИР/2017.

Суд отмечает, что в обязанности ГКУ, согласно п. 3.2.3 Контракта, вменена обязанность по передаче исполнителю имеющихся в распоряжении документов и материалов, необходимых для выполнения Услуг по настоящему контракту.

В соответствии с пунктом 2.16 Технического задания, являющегося Приложением № 1 к Контракту, сбор исходных данных, необходимых для разработки проектной документации, Заказчик выполняет самостоятельно при содействии Исполнителя.

Обязанность Истца по передаче исходных данных так же установлена ст. 759 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 759 ГК РФ, по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. К числу таких данных закон относит технические условия (подпункт 3 пункта 6 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 части 6 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик обязан предоставить такому лицу градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Верховным Судом РФ, право подготовить проектную документацию возникает у лица, обратившегося за выдачей градостроительного плана земельного участка, лишь после получения такого плана - документа, содержащего всю необходимую для проектирования и строительства информацию.

Градостроительный план нового земельного участка для проектирования датирован 09.11.2018, получен Подрядчиком по электронной почте 16.11.2018, что свидетельствует о просрочке кредитора в 361 день.

В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик так же обязан предоставить технические условия.

Часть 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет, что подготовка проектной документации осуществляется на основании задания заказчика, результатов инженерных изысканий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, а так же в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями.

Техническое задание, выданное Подрядчику, содержало не все сведения, необходимые для выполнения работ по договору, а так же о нехватке информации для разработки альбомов проектной документации.

Также, согласно представленным в материалы дела доказательствам, в Приложении № 2 к Контракту сторонами определен график оказания услуг, к соответствии с которым (графа № 9) стадия выполнения проектной документации начинается с 21 февраля 2018 года, что является крайним сроком предоставления технических условий, поскольку подготовка проектной документации предполагает наличие соответствующих исходных данных.

Кроме того, в силу пункта 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, технические условия предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков.

Обязанность по получению Технических условий законодателем возложена именно на Заказчика.

Временные технические условия (т.к. отсутствовал подписанный договор технического присоединения) были получены:

Технические условия ООО «Севастопольэнерго» от 29.04.2019 № 0841-19 для присоединения к электрическим сетям;

Технические условия ГУПС «Водоканал» от 29.12.2018 № 21/8-19357 на водоснабжение и водоотведение. При этом, письмами ГУПС «Водоканал» от 04.02.2020 № 21/8-2192, 22.04.2020 № 26/2-7479, от 20.02.2021 № 21/8-3064 изменены технические условия ГУПС «Водоканал» от 29.12.2018 № 21/8-19357 на водоснабжение и водоотведение;

Технические условия ГУПС «Водоканал» от 30.07.2018 № 26/2-9367 на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе ливневой канализации (изменение к техническим условиям ГУПС «Водоканал» № 26/2-9367 от 30.07.2018 на подключение к системе ливнеотведения (письмо от 18.05.2020 № 26/8-8731);

Письмо ГУПС «Водоканал» от 29.03.2021 № 21/2-5083 о согласовании точек подключения к городской сети водопровода;

Письмо ГКУ ГС «ЕДКС» № 5258/03-05-01-19/02/21 от 15.06.2021 о строительстве за границами земельных участков водопроводной сети;

Технические условия по применяемым строительным конструкциям, инженерным системам и материалам в разрабатываемом проекте «Детский сад в Ленинском р-не, ул. Руднева», письмо ГКУ ГС «ЕДКС» от 11.03.2020 №1284;

Технические условия подключения к сетям теплоснабжения ГУПС «Севтеплоэнерго» от 23.06.2020 № 3796.1;

Технические условия на установку узла учета тепловой энергии ГУПС «Севтеплоэнерго» от 23.06.2020 № 3796.2;

Технические условия № 25/01-3 от 25.01.2019 (с продлением письмом № 1833 от 26.05.2021, письмом № 1832 от 26.05.2021) на телефонизацию, выданные ООО «Севтелекомсервис»;

Технические условия № 25/01-2 от 25.01.2019 (с продлением письмом № 1833 от 26.05.2021, письмом № 1832 от 26.05.2021) на радиофикацию, выданные ООО «Севтелекомсервис»;

Технические условия № 25/01-1 от 25.01.2019 (с продлением письмом № 1833 от 26.05.2021, письмом № 1832 от 26.05.2021) на сети передачи данных, выданные ООО «ЛАНКОМ»;

Технические условия № 477/28-1167 от 31.05.2021 по подключению объекта на ПЦО ФГКУ «УВО ВНГ России по Севастополю», выданные ФГКУ «УВО ВНГ России по Севастополю»;

Письмо ПАО «Муссон» от 26.12.2019 № 695;

Письмо АО «Муссон» от 08.06.2021 № 115;

Согласие, содержащее технические требования и условия ГБУ «Севастопольский Автодор» № 175-ТУ от 14.10.2020;

Письмо ГБУ «Севастопольский Автодор» № 497 от 09.02.2021 о внесении изменений в технические требования и условия.

Исходя из вышеизложенного, максимальная просрочка по предоставлению ТУ составляет 1 210 дней, которая рассчитана исходя из сроков, определенных условиями Контракта. 

В Приложении № 2 к Контракту сторонами определен график оказания услуг, в соответствии с которым стадия выполнения проектной документации начинается с 21 февраля 2018 года (графа № 9), что является крайним сроком предоставления технических условий, поскольку чтобы приступать к подготовке проектной документации необходимо иметь соответствующие исходные данные.

Согласно материалам дела, ООО «Кариатида» неоднократно сообщало Заказчику о том, что отсутствие исходных данных может привести к невозможности получения положительного заключения экспертизы (даже к невозможности прохождения входного контроля), повторной экспертизе, а так же о существенных задержках сроков исполнения работ.

Таким образом, Ответчик воспользовался правом на приостановление работы при наличии обстоятельств, создающих невозможность завершения работы в срок по п. 1 ст. 716 ГК РФ.

Письмом от 28.09.2018 за исх. № 8163 Заказчик подтвердил отсутствие у него претензий по исполнению договора со стороны ООО «Кариатида», где в частности указано, что изменение сроков исполнения обязательств не связано с ненадлежащим выполнением Подрядной организации своих обязательств по Контракту.

Данный факт также подтверждается Дополнительными соглашениями, которыми стороны меняли срок исполнения контракта в сторону увеличения. 

Таким образом, Заказчик, подписывая указанные документы, согласился с увеличением срока исполнения работ.

В силу пункта 3 статьи 405 ГК РФ, должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Согласно пункту 1 статьи 406 ГК РФ, кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. Кредитор считается просрочившим также в случаях, указанных в пункте 2 статьи 408 данного Кодекса.

Таким образом, судом установлено, что исходные данные были подготовлены Заказчиком за пределами сроков окончания работ, что делало невозможным исполнение подрядчиком обязательств в сроки, предусмотренные графиком. Просрочка заказчика превышает просрочку подрядчика. Следовательно, оснований для взыскания с подрядчика неустойки не имеется, а потому суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований первоначального иска.

Относительно требований, изложенных во встречном иске, с учетом уточнения данных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2.9 Контракта, оплата оказанных услуг осуществляется в течение 30 дней с момента возникновения основания для платежа в следующем порядке:

оплата принятых Государственным заказчиком результатов проектных и изыскательских работ осуществляется в размере 50% от стоимости данных услуг в течение 30 дней со дня подписания Сторонами промежуточного акта приема-передачи результатов услуг (инженерные изыскания, проектная документация) и получения от Исполнителя счета на оплату;

после получения заключения государственной экспертизы на проектную документацию и достоверности сметной стоимости строительства объекта, в том числе стоимости проектно-изыскательских работ, Государственный заказчик оплачивает стоимость проведения государственной экспертизы в течение 30 дней со дня предоставления заключения государственной экспертизы и получения от Исполнителя счета на оплату в размере фактической стоимости проведения экспертизы;

после получения положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и достоверности сметной стоимости строительства объекта, в том числе стоимости проектно-изыскательских работ, Государственный заказчик оплачивает в размере 50% от стоимости данных услуг в течение 30 дней со дня подписания Сторонами акта приема-передачи результатов услуг (инженерные изыскания, проектная документация) и получения от Исполнителя счета на оплату;

после предоставления Государственному заказчику рабочей документации, согласованной со всеми заинтересованными лицами, оплата производится в течение 30 дней с момента предоставления Исполнителем оригинала счета за оказанные услуги и итогового акта приема-передачи услуг, подписанного Сторонами.

Также Контрактом предусмотрено авансирование.

Погашение аванса осуществляется в размере 100% от стоимости подлежащих оплате услуг до полного погашения аванса (пункт 2.4 Контракта).

Размер аванса составляет 14% от цены Контракта 1 176 000 руб., что отражено в пункте 1.4 Контракта.

Согласно материалам дела, аванс перечислен платежным поручением от 11.12.2017 № 284653.

Промежуточным актом от 28.05.2018 № 1/3-ПИР/2017 на сумму 829 481,00 руб. приняты инженерные изыскания, в том числе ВОП (обследование на наличие взрывоопасных предметов). 

Согласно п. 2.9 Контракта, оплате подлежит 50% стоимости данных работ в течении 30-ти дней, то есть 414 740,50 руб. 

Таким образом, в силу пункта 2.4 Контракта, стоимость принятой части инженерных изысканий, полностью погашена за счет авансового платежа.

Сумма непогашенного аванса на 29.05.2018 составила 761 259,50 руб. 

Работы, предъявленные Обществом согласно промежуточному акту от № 2/3-ПИР/2017 на сумму 2 126 260,95 руб. не приняты Учреждением в связи с неполной разработкой проектной документации (отсутствие ландшафтно-визуального анализа и разделов на водоснабжение, водоотведение и электроснабжение). 

Мотивированный отказ в приемке работ направлен Обществу письмом от 24.12.2018 № 11929.

Промежуточный акт от 07.12.2021 № 3/3-ПИР/2017 на сумму 2 126 260,95 руб. 

Согласно п. 2.9 Контракта оплате подлежит 50% стоимости данных работ в течении 30-ти дней, то есть 1 063 130,47 руб.

В соответствии с пунктом 2.4 Контракта, погашение аванса происходит в 100% размере от суммы выполненных работ. Остаток непогашенной части аванса составляет 761 259,50 руб., то есть Учреждение должно оплатить 301 870,98 руб. 

07.12.2021 предъявлен к оплате счет № 88 на сумму 301 870,98 руб., следовательно, последний день для оплаты – 10.01.2022 (первый рабочий день после праздничных дней). 

Просрочка исполнения обязательств составила 151 день.

Расчет неустойки за период с 11.01.2022 по 10.06.2022 составляет: 301 870,98 ? 151 ? 1/300 ? 7.5% =11 395,63 руб.

Таким образом, размер пени за просрочку обязательства Заказчика по оплате первого этапа работ составляет 11 395,63 руб.

Расчет остатка стоимости проектно-изыскательских работ (по стадии инженерные изыскания и проектная документация).

Стоимость работ определена в сводной смете (Приложение № 3):

инженерные изыскания - 945 000,00 руб.

проектная документация - 2 010 741,95 руб.

Таким образом, остаток составляет 50 % от 2 955 741,95 руб. (1 477 870,97 руб.).

Оплата остатка стоимости выполненных и принятых работ (1 477 870,97 руб.) производится после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (№ 92-1-1-3-042142-2021 от 30.07.2021), а также достоверности сметной стоимости строительства объекта (№ 92-1-1-2-038970-2022 от 17.06.2022).

Стоимость государственной экспертизы составила 830 720 руб.

30.06.2022 Обществом выставлен счет № 37 за оплату остатка стоимости выполненных работ на сумму 1 477 870,97 руб. Последний день оплаты – 30.07.2022. 

10.08.2022 платежным поручением № 511243 произведена оплата остатка выполненных работ на сумму 1 477 870,97 руб.

Просрочка составляет 10 дней с 01.08.2022 по 10.08.2022.

Расчет неустойки за период с 01.08.2022 по 10.08.2022 составляет: 1 477 870,97 ? 10 ? 1/300 ? 7.5% = 3 694,68 руб.

Таким образом, неустойка за просрочку оплаты по второму этапу составляет 3 694,68 руб.

Относительно взыскания неустойки по оплате экспертизы, суд соглашается с доводом Учреждения, согласно которому основания для начисления неустойки отсутствуют.

Согласно п. 2.9 Контракта, основание для оплаты стоимости государственной экспертизы возникает после получения заключения государственной экспертизы на проектную документацию и достоверности сметной стоимости строительства объекта, в том числе стоимости проектно-изыскательских работ, Государственный заказчик оплачивает стоимость проведения государственной экспертизы в течение 30 дней со дня предоставления заключения государственной экспертизы и получения от Исполнителя счета на оплату в размере фактической стоимости проведения экспертизы;

Экспертиза проектной документации получена 30.07.2021.

Экспертиза достоверности сметной стоимости получена 17.06.2022.

30.06.2022 обществом выставлен счет № 38 на оплату стоимости экспертизы в размере 830 720 руб. Последний день оплаты – 30.07.2022.

26.06.2022 платежным поручением № 484599 Заказчик оплатил стоимость проведения государственной экспертизы в полном объеме. То есть просрочка исполнения обязательства оплаты в данном случае отсутствует.

Относительно начисления неустойки по оплате третьего этапа, суд отмечает, что Согласно п. 2.9 Контракта оплата оставшейся части работ происходит после предоставления Государственному заказчику рабочей документации, согласованной со всеми заинтересованными лицами, оплата производится в течение 30 дней с момента предоставления Исполнителем оригинала счета за оказанные услуги и итогового акта приема-передачи услуг, подписанного Сторонами.

Материалами дела подтверждается, что 08.11.2022 сторонами подписан итоговый акт приема-передачи результатов услуг № 5/3-ПИР/2017, в этот же день выставлен счет на сумму 4 613 538,05 руб. 

Последний день оплаты – 08.12.2022.

13.12.2022 платежным поручением № 681092 Учреждение перечислило Обществу последний платеж в размере 4 613 538,05 руб.

Просрочка по оплате составляет 5 дней с 09.12.2022 по 13.12.2022.

Расчет неустойки: 4 613 538,05 ? 5 ? 1/300 ? 7.5% = 5 766,92 руб.

С учетом вышеизложенного, общий размер неустойки составляет 20 857,23 руб.(11 395,63 + 3 694,68 + 5 766,92).

Исходя из этого, встречный иск подлежит частичному удовлетворению в размере 20 857,23 руб.

Исходя из того, что в удовлетворении первоначального иска Государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» отказано, согласно ст. 333.40 НК РФ и 110 АПК РФ, оплата государственной пошлины за первоначальный иск подлежит возложению на Учреждение и взысканию в доход федерального бюджета.

При подаче встречного искового заявления, ООО «Кариатида» платёжным поручением № 449 от 03.07.2023 оплатило государственную пошлину в размере 12 116 рублей.

Вследствие уменьшения встречных требований, сумма государственной пошлины за рассмотрение встречного искового заявления составила 8 138 руб., разница государственной пошлины в размере 3 978 рублей подлежит возврату из федерального бюджета плательщику.

Поскольку встречные исковые требования удовлетворены судом частично, в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на сторон пропорционально удовлетворенным встречным исковым требованиям (8,12%).

Руководствуясь статьями 110, 132, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

решил:

В удовлетворении первоначального иска Государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» отказать.

Взыскать с Государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Севастополь) в доход федерального бюджета 31 184 рубля госпошлины.

Встречный иск удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Севастополь) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Кариатида» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Ивановская область) неустойку в размере 20 857,23 рублей, а также расходы на оплату госпошлины в размере 660 рублей.

В остальной части встречный иск оставить без удовлетворения.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Кариатида» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Ивановская область) из федерального бюджета 3 978 рублей госпошлины, уплаченной в сумме 12 116 рублей платёжным поручением № 449 от 03.07.2023. 

 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя. 

 

Судья        

ФИО1