ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-75682/2023

17 февраля 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     11 февраля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  17 февраля 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Горбачевой О.В.

судей  Геворкян Д.С., Титовой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем с/з Риваненковым А.И.

при участии:  

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.08.2024

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 10.01.2025, ФИО3 по доверенности от 10.01.2025

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ООО "Эврика"  и ФГБУ ВО "Санкт-Петербургская государственная консерватория имени Н.А.Римского-Корсакова" на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.02.2024 по делу № А56-75682/2023 (судья Е. Н. Домрачева), принятое

по иску ООО "Эврика"

к ФГБУ ВО "Санкт-Петербургская государственная консерватория имени Н.А.Римского-Корсакова"

о взыскании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭВРИКА" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургская государственная консерватория имени Н.А.Римского-Корсакова" (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании задолженности по оплате услуг в размере 2 191 609,31 руб., неустойки в размере 253 424,83 руб. за период с 11.01.2022 по 07.06.2023. 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургская государственная консерватория имени Н.А.Римского-Корсакова" обратилось со встречным иском о взыскании  с ООО "Эврика"  неустойки  в размере 3 814 549,50 руб., начисленной за нарушение условий Контракта № 02/22 от 28.12.2021.

Определением суда первой инстанции от 24.10.2023 встречное исковое заявление принято к производству для совместного  рассмотрения  с первоначальным иском. 

Решением суда первой инстанции от 19.02.2024  в удовлетворении первоначального и встречного исков отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2024 решение суда от 19.02.2024 отменено, первоначальный иск удовлетворен частично: с Учреждения в пользу Общества взыскано 1 993 807,02 руб. задолженности, а также 253 424,83 руб. неустойки, в остальной части в удовлетворении первоначального иска отказано; в удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.12.2024 постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2024 по делу № А56-75682/2023 в части взыскания с Учреждения в пользу Общества 253 424,83 руб. неустойки, а также распределения расходов по уплате государственной пошлины отменено, дело в указанной части направлено в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд на новое рассмотрение, в остальной части постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2024 по этому делу оставлено без изменения.

Определением от 24.12.2024 дело в отмененной части назначено к рассмотрению на 11.02.2025.

В судебном заседании представители сторон поддержали выводы, изложенные в постановлении суда кассационной инстанции.

Законность и обоснованность решения суда в отмененной Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.12.2024 части проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Учреждением (Заказчик) 07.12.2021 на Официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по профессиональной уборке зданий и прилегающей территории Санкт-Петербургской государственной консерватории им. Н.А. Римского-Корсакова по адресам: Санкт-Петербург, ул. Глинки, д. 2, лит. А, пер. Матвеева д. 1а, лит. А, ул. Зенитчиков, д. 7/3, лит. А, ул. Доблести, д. 22, лит. А (извещение № 0372100047121000037). 

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 17.12.2021 № 0372100047121000037-3 победителем аукциона признано Общество. 

По результатам закупки между Учреждением и Обществом заключен государственный контракт № 02/22 от 28.12.2021 на сумму 13 149 731,53 руб. в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Закон № 44-ФЗ). 

Согласно пункту 1.1. Контракта Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства оказать услуги по профессиональной уборке зданий и прилегающих территорий (далее - услуги) Учреждению по адресам: Санкт-Петербург, ул. Глинки, д. 2, лит. А, пер. Матвеева, д. 1а, лит. А, ул. Зенитчиков, д. 7/3, лит. А; ул. Доблести, д. 22, лит. А в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), а Заказчик обязуется оплатить Исполнителю стоимость оказанных услуг на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Контрактом. 

Срок оказания услуг определен периодом с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Права и обязанности сторон согласованы в разделе 3 Контракта: согласно пункту 3.1.1. Исполнитель обязуется оказать услуги в соответствии с требованиями Технического задания (Приложение № 1 к Контракту), обеспечив их надлежащие качество, в сроки, установленные Контрактом. 

В соответствии с пунктом 4.1. Контракта ежемесячно по завершении предоставления услуг, но не позднее дня завершения соответствующего расчетного периода (один календарный месяц) Исполнитель составляет и передает Заказчику акт приемки оказанных услуг в 2-х экземплярах, подписанных со своей стороны, в котором отражается состав и объем оказанных Исполнителем услуг. 

Приемка осуществляется по адресам Заказчика: Санкт-Петербург, ул. Глинки, д. 2, лит. А; пер. Матвеева, д. 1а, лит. А; ул. Зенитчиков, д. 7/3, лит. А; ул. Доблести, д. 22, лит. А.

Согласно п.п. 3.1., 3.1.6 Контракта, Исполнитель обязан своевременно оказывать услуги в соответствии с требованиями Технического задания, обеспечив их надлежащее качество. 

В силу п. 3.2.2 Контракта Заказчик вправе в любое время проверять ход и качество оказываемых услуг. В Техническом задании (Приложение №1 к Контракту) предусмотрены промежуточные сроки, а именно ежедневное исполнение (или согласованная сторонами дата/период) Исполнителем своих обязательств по Контракту. 

Согласно п.п. 3.1.1, 3.1.6 Контракта Исполнитель обязан своевременно оказывать услуги. 

Заказчиком  составлены:

2 акта от 01.01.2022 о неоказании услуг по контракту № 02/22 от 28.12.2022; 

2 акта от 02.01.2022 о неоказании услуг по контракту № 02/22 от 28.12.2022; 

5 актов от 28.02.2022 о неоказании услуг по контракту № 02/22 от 28.12.2022; 

6 актов от 31.03.2022 о неоказании услуг по контракту № 02/22 от 28.12.2022, а также в адрес Исполнителя были направлены претензии (требования) от 12.01.2022 № 14, от 02.03.2022 № 240, от 05.04.2022 № 361, от 05.04.2022 № 368 в отношении сроков и  качества оказанных услуг  с начислением неустойки.

22.04.2022  Общество  вручило Учреждению уведомление (требования, претензии) об одностороннем отказе от исполнения контракта № 02/22 от 28.12.2021 (штамп с входящим номером № 688 от 22.04.2022). 

Полагая, что Контракт расторгнут с 03.05.2022, Общество  прекратило оказание услуг, определенных Контрактом.

В соответствии с пунктом 2.3 Контракта, Оплата по Контракту осуществляется Заказчиком в рублях за счет средств субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя ежемесячно по факту оказания услуг в течение не более 10 (Десяти) рабочих дней с даты подписания Заказчиком акта приемки оказанных услуг на основании выставленного Исполнителем счета на оплату, подписанного Сторонами акта приемки оказанных услуг, счета-фактуры (если применимо). Аналогичное условие об оплате содержится также в пункте 9.1 Технического задания (Приложение № 1). 

Приложением № 2 к Контракту  определена стоимость  услуг  по профессиональной уборке в месяц, в том числе   в марте 2022 года – 1 095 911,85 рублей, в апреле 2022 года – 1 095 697,46 рублей.

Общество  05.04.2022  представило Заказчику  счет на оплату услуг за март 2022 года   № 03-01-22 от 31.03.2022, акт  № 03-01-22 от 31.03.2022 на общую сумму 1 095 911,85 рублей.

07.04.2022  Учреждением  составлен мотивированный отказ от приемки  услуг по контракту за март 2022 года в связи с допущенными  Обществом нарушениями при оказании  услуг.

Общество  04.05.2022  представило Заказчику  счет на оплату услуг за апрель 2022 года   № 04-01-22 от 28.04.2022, акт  № 04-01-22 от 28.04.2022 на общую сумму 1 095 697,46 рублей.

06.05.2022  Учреждением  составлен мотивированный отказ от приемки  услуг по контракту за апрель 2022 года в связи с допущенными  Обществом нарушениями при оказании  услуг.

  Ссылаясь на необоснованный отказ  Учреждения от оплаты  оказанных услуг, Общество  обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и неустойки.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2024 решение суда от 19.02.2024 отменено, первоначальный иск удовлетворен частично: с Учреждения в пользу Общества взыскано 1 993 807,02 руб. задолженности за март и апрель 2022 года.

Суд кассационной инстанции, отменяя постановление апелляционного суда в части взыскания неустойки, указал, что судом удовлетворено требование о взыскании неустойки без учета введенного Постановлением № 497 моратория, действующего в период с 01.04.2022 по 01.10.2022, неустойка начислена на сумму заявленной ко взысканию задолженности в размере 2 191 609,31 руб., в то время как апелляционный суд удовлетворил требование о взыскании задолженности на общую сумму 1 993 807,02 руб.

С учетом указанных обстоятельств кассационный суд отметил, что неустойка должна быть рассчитана с учетом моратория (в случае его применения) и исходя из фактической суммы задолженности.

В силу положений статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 5.2.1 Контракта, в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 5.2.2 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с расчетом истца, размер неустойки за период с 11.04.2022 по 07.06.2023 составил 253 424,83 руб.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением N 497 на территории Российской Федерации сроком на шесть месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, в период с 01.04.2022 по 30.09.2022.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Таким образом, по общему правилу, в период действия моратория финансовые санкции не начисляются только на требования, возникшие до введения моратория.

В рассматриваемом случае, апелляционным судом при первоначальном рассмотрении спора в апелляционном порядке было установлено, что у Учреждения перед Обществом имеется задолженность по оплате оказанных услуг за март 2022 года в сумме 1 011 389,96 рублей, за апрель 2022 года - в сумме 982 417,06 рублей.

Согласно пункту 2.3 Контракта оплата по Контракту осуществляется Заказчиком в рублях за счет средств субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя ежемесячно по факту оказания услуг в течение не более 10 рабочих дней с даты подписания Заказчиком акта приемки оказанных услуг на основании выставленного Исполнителем счета на оплату, подписанного Сторонами акта приемки оказанных услуг, счета-фактуры.

При этом в пункте 4.1 Контракта установлено, что ежемесячно по завершении предоставления услуг, но не позднее дня завершения соответствующего расчетного периода (один календарный месяц) Исполнитель составляет и передает Заказчику акт приемки оказанных услуг в 2-х экземплярах, подписанный со своей стороны, в котором отражается состав и объем оказанных Исполнителем услуг.

Из материалов дела усматривается, что акты приемки оказанных услуг между сторонами не подписывались.

С учетом указанного обстоятельства, а также положений пункта 4.1 Договора, ввиду того, что акт приемки услуг, оказанных в марте 2022 года, подлежат передаче ответчику не позднее 31.03.2022, а акт приемки услуг, оказанных в апреле 2022 года, подлежал передаче ответчику не позднее 30.04.2022, апелляционная инстанция полагает, что обязательство ответчика по оплате услуг, оказанных истцом в марте 2022 года, возникло не позднее 31.03.2022, то есть до введения моратория, а обязательство по оплате услуг, оказанных истцом в апреле 2022 года, возникло в апреле 2022 года, то есть после введения моратория.

Следовательно, на обязательство ответчика по оплате услуг, возникшее в апреле 2022 года, действие моратория не распространяется, поскольку соответствующее обязательство относится к текущим платежам.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, а также в п. 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 неустойка, определяемая исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент ее уплаты, при ее взыскании в судебном порядке, подлежит определению на день принятия решения суда.

Апелляционным судом установлено, что по состоянию на дату принятия  решения суда первой инстанции по настоящему делу (19.02.2024) ключевая  ставка  Центрального банка РФ составляла 16%.

Таким образом, в соответствии с расчетом суда апелляционной инстанции сумма неустойки за просрочку оплаты услуг, оказанных в марте 2022 года в размере 1 011 389,96 рублей, за период с 02.10.2022 по 07.06.2023 составляет 134 312, 59 руб., 

сумма неустойки за просрочку оплаты услуг, оказанных в апреле 2022 года в размере 982 417,06 рублей, за период с 25.05.2022 по 07.06.2023 составила 198 579, 24 руб.

С учетом изложенного, общая сумма неустойки с учетом действия моратория, а также с учетом ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на дату принятия решения, составляет 332 891, 83 руб.

По смыслу положений статей 49, 133, 135 АПК РФ, арбитражный суд не может выйти за пределы заявленных требований и разрешить иное требование, не заявлявшееся лицом, обратившимся в суд, а также устанавливать обстоятельства, не относящиеся к предмету спора.

Следовательно, принимая во внимание, что истцом заявлено требование о взыскании неустойки в сумме 253 424,83 руб., при этом апелляционный суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, апелляционная инстанция приходит к выводу, что  исковые требования о взыскании неустойки  в сумме  253 424,83 руб. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о взыскании неустойки подлежит отмене, а исковые требования в указанной части – удовлетворению в заявленном истцом размере.

Расходы по уплате госпошлины подлежат распределению в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 19.02.2024 по делу N А56-75682/2023 в части отказа в удовлетворении исковых требований ООО «Эврика» о взыскании неустойки отменить.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургская государственная консерватория имени Н.А.Римского-Корсакова" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ЭВРИКА" неустойку в сумме 253 424,83 рубля, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 32 375 рублей.

Постановление  может  быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

Д.С. Геворкян

 М.Г. Титова