АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Воровского ул., д. 2, Челябинск, 454091, www.chel.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-19047/2023

07 февраля 2024 года

г. Челябинск

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Васягина А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Златоустовского городского округа, ОГРН 

<

***>, г. Златоуст Челябинской области, к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРНИП 304740407500263, г. Златоуст Челябинской области, об обязании, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора общества с ограниченной ответственности Управляющая компания «Производственная компания», ОГРН 

<

***>, регионального оператора специализированной некоммерческой организации - фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», ОГРН 

<

***>, Государственного комитета охраны объектов культурного наследия Челябинской области,  ОГРН 

<

***>, общества с ограниченной ответственностью «Велес-Строй», ОГРН 

<

***>, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Южуралэнергосталь», ИНН 

<

***>, г. Челябинск,

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя ФИО3, по доверенности от 28.12.2023, диплом, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Златоустовского городского округа (далее – истец), 20.06.2023 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик), в котором просит обязать ответчика не позднее тридцати дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу:

Обязать собственника ФИО2 восстановить архитектурный облик внешнего фасада здания в нежилых помещениях №VII с кадастровым номером 74:25:0303204:253 и №1 с кадастровым номером 74:25:0303204:340 расположенных в пределах многоквартирного жилого дома (здания) с кадастровым номером 74:25:0303204:31 по адресу: 

<

...>, а именно:

-демонтировать входные группы со стороны главного и дворового фасада здания.

Обязать собственника ФИО2 устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в нежилом помещении №VII с кадастровым номером 74:25:0303204:253 расположенного в пределах многоквартирного жилого дома (здания) с кадастровым номером 74:25:0303204:31 по адресу: 

<

...>, а именно:

- демонтировать металлические антивандальные жалюзи, установленные на трех окнах слева от входной двери в вышеуказанном нежилом помещении со стороны дворового фасада здания.

-демонтировать вывеску с подложкой из черного цвета следующего содержания «Специализированный магазин. ОБОИ», установленную над входной группой и оконными проемами вышеуказанного нежилого помещения со стороны главного фасада здания;

- демонтировать вывеску с подложкой из красного цвета следующего содержания «Колорит», установленную над входной группой вышеуказанного нежилого помещения со стороны главного фасада здания;

-демонтировать вывеску с подложкой из желтого цвета следующего содержания «Лимпопо», установленную над входной группой вышеуказанного нежилого помещения со стороны главного фасада здания.

- демонтировать козырек из металлических листов, установленный над входом (запасной выход) из вышеуказанного нежилого помещения со стороны дворового фасада здания;

- раскрыть оконный проем, расположенный слева от входа в подъезд №3 (запасный выход) из нежилого помещения со стороны дворового фасада здания;

- раскрыть общедоступные места с боковой части многоквартирного жилого дома.

Обязать собственника ФИО2 устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в нежилом помещении №1 с кадастровым номером 74:25:0303204:340 расположенного в пределах многоквартирного жилого дома (здания) с кадастровым номером 74:25:0303204:31 по адресу: 

<

...>, а именно:

- демонтировать металлические антивандальные жалюзи, установленные на двух окнах слева от входа в подъезд №3 в вышеуказанном нежилом помещении со стороны дворового фасада здания;

- демонтировать панно с текстом следующего содержания «Аренда», расположенное в первом оконном проеме вышеуказанного нежилого помещения со стороны главного фасада здания;

- демонтировать панно с текстом следующего содержания «Двери. Межкомнатные двери. Стальные», расположенное на третьем оконном проеме вышеуказанного нежилого помещения со стороны главного фасада здания;

- демонтировать вывеску с подложкой из красного цвета следующего содержания «ФинансКредит», установленную над оконными проемами вышеуказанного нежилого помещения со стороны главного фасада здания и освещение, подведенное к вывеске из второго оконного проема;

- демонтировать вывеску с подложкой из красного цвета следующего содержания «Двери. Межкомнатные. Стальные», установленную над входной группой вышеуказанного нежилого помещения со стороны главного фасада здания;

- демонтировать вывеску с подложкой из черного цвета следующего содержания «Специализированный магазин. ОБОИ», подцветку, установленную над оконными проемами и входной группой вышеуказанного нежилого помещения со стороны главного фасада здания;

- раскрыть  оконные  проемы  с дворовой части вышеуказанного многоквартирного жилого дома и дверной проем, расположенный со стороны главного фасада вышеуказанного многоквартирного жилого дома.

Вышеуказанные работы произвести в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда ответчиком в установленный срок, разрешить региональному оператору специализированной некоммерческой организации - фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» самостоятельно или с привлечением третьих лиц осуществить:

- демонтаж входной группы, демонтаж металлических антивандальных жалюзи, установленных на трех окнах слева от входной двери в вышеуказанном нежилом помещении со стороны дворового фасада здания, демонтаж вывески с подложкой из черного цвета следующего содержания «Специализированный магазин. ОБОИ», установленной над входной группой и оконными проемами со стороны главного фасада здания; демонтаж вывески с подложкой из красного цвета, установленной над входной группой со стороны главного фасада здания; демонтаж вывески с подложкой из желтого цвета, установленной над входной группой со стороны главного фасада здания; демонтировать козырек из металлических листов, установленный над входом (запасной выход) со стороны дворового фасада здания; раскрыть оконный проем, расположенный слева от входа в подъезд №3 (запасный выход) со стороны дворового фасада здания; раскрыть общедоступные места с боковой части многоквартирного жилого дома в нежилом помещении с кадастровым номером №VII с кадастровым номером 74:25:0303204:253 расположенного в пределах многоквартирного жилого дома (здания) с кадастровым номером 74:25:0303204:31 по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. им. Карла Маркса;

- демонтаж входной группы, демонтаж металлических антивандальных жалюзи, установленных на двух окнах слева от входа в подъезд №3 со стороны дворового фасада здания; демонтаж панно, расположенного в первом оконном проеме со стороны главного фасада здания; демонтировать панно, расположенное на третьем оконном проеме со стороны главного фасада здания; демонтировать вывеску с подложкой из красного цвета, установленную над оконными проемами со стороны главного фасада здания и освещение, подведенное к вывеске из второго оконного проема; демонтировать вывеску с подложкой из красного цвета, установленную над входной группой со стороны главного фасада здания; демонтировать вывеску с подложкой из черного цвета, подцветку, установленную над оконными проемами и входной группой со стороны главного фасада здания; раскрыть оконные проемы с дворовой части вышеуказанного многоквартирного жилого дома и дверной проем, расположенный со стороны главного фасада вышеуказанного многоквартирного жилого дома в нежилом помещении №1 с кадастровым номером 74:25:0303204:340 расположенного в пределах многоквартирного жилого дома (здания) с кадастровым номером 74:25:0303204:31 по адресу: 

<

...> (л.д.3-11).

Определением суда от 23.06.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: привлечены общество с ограниченной ответственности Управляющая компания «Производственная компания, региональный оператор специализированной некоммерческой организации - фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» , Государственный комитет охраны объектов культурного наследия Челябинской области, общество с ограниченной ответственностью «Велес-Строй» (л.д. 1-2).

Определением суда от 10.08.2023 на основании. 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  общество с ограниченной ответственностью «Южуралэнергосталь», ИНН 

<

***>, г. Челябинск.

Протокольным определением арбитражного суда от 21.09.2023 суд, в отсутствие возражения сторон, завершил предварительное судебное заседание и подготовку дела по существу, на основании ст. 137 АПК РФ, перешел в судебное заседание.

Дело рассматривается по правилам норм статьи 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.51,85,106-108, 111.

От истца поступили дополнительные документы (л.д.88-89).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковое заявление.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 18.01.2024 был объявлен перерыв до 01.02.2024 и до 07.02.2024. Информация о перерыве размещена в сервисе «Картотека арбитражных дел», ссылка на который имеется на сайте суда в сети «Интернет».

После объявленного судом перерыва, лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания по рассмотрению заявления.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания по рассмотрению заявления (л.д.106-108).

Отзыв с указанием возражений по иску в нарушение ч. 1 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ответчиком не представлен. В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений ответчика. При этом в силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

На основании ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия. 

В соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. 

В ч. 4 ст. 123 АПК РФ предусматриваются случаи, приравниваемые к надлежащему извещению. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд. 

Суд может рассмотреть дело в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, если он сделал все от него зависящее для их надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства. 

Почтовое отправление о судебном разбирательстве направлено по надлежащему адресу ответчика. Кроме того, с учетом установленного пунктом 11.1 Приказа ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» сроков хранения почтовых отправлений, почтовое отправление № 45499389389043 возвращено отправителю 27.12.2023, что свидетельствует о соблюдения положений части 1 статьи 121 АПК РФ. Ответчик извещен о начавшемся судебном процессе, о чем свидетельствует возвратившееся в суд почтовое отправление (л.д.111). 

Согласно ч.1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 18.01.2024 был объявлен перерыв до 01.02.2024 и до 07.02.2024. Информация о перерыве размещена в сервисе «Картотека арбитражных дел», ссылка на который имеется на сайте суда в сети «Интернет».

После объявленного судом перерыва, лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания по рассмотрению заявления.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Частью 1 статьи 290 ГК РФ установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно ст. 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта относится к компетенции общего собрания собственников помещение в многоквартирном доме.

Правилами и Нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России № 170 от 17.09.2003, установлено, что не Допускаются переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, -нарушению противопожарных устройств, также не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

Согласно требованиям ст. 25 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

На основании ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Подпунктом 4 пункта 11 и подпункта 2 пункта 12 Постановления Администрации ЗГО от 12.09.2016 № 404-П «Об утверждении Требований к внешнему архитектурному облику» определено, что конструкции входных групп (входов) не должны нарушать, искажать или закрывать какие либо внешние пластические, стилистические и декоративно-художественные особенности фасада здания.  Внешний   вид   входной группы (входа) должен соответствовать архитектурному решению фасада, системе горизонтальных и вертикальной симметрии, ритму, объему здания, а также архитектурно-проектному  здания; если здание является памятником архитектуры или объектом культурного наследия   Челябинской   области  в соответствии  с приложением 2   (памятников архитектуры, градостроительства, истории монументального искусства и природы) Проекта охранных зон города Златоуста Челябинской области, и сохранения внешнего архитектурного облика зданий, для визуальной доступ, декоративно-художественных  элементов  и  минимального материального ущерба фасадам, входные групп (входы) оборудуются ли прозрачными навесами безопасности из противоударного высокопрочного СТОН на подвесных или опорных кронштейнах согласно проектной документации.

Подпунктом 3 пункта 16 Постановления Администрации ЗГО от 12.09.21 404-П «Об утверждении Требований к внешнему архитектурному облику определено, что при производстве работ по устройству и оборудованию ОКОНД витрин должен обеспечиваться их комплексный характер, в соответствии с общим архитектурным и цветовым решением фасада, а также высокое качество ремонтных, монтажных, отделочных работ, используемых материалов и конструкций, выполнение строительных норм и правил, надежность, безопасность элементов и конструкций, устройство и их эксплуатация без ущерба для технического состояния и внешнего фасада, содержание окон и витрин в надлежащем состоянии.

Как следует из материалов дела, Приказом Госкомитета охраны объектов культурного наследия Челябинской области (далее - Госкомитет) от 09.01.2020 №02 в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (далее - ЕГРОКН) в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения включен многоквартирный дом по адресу: Челябинская обл., г. Златоуст, ул. им Карла Маркса, д. 11.

Актом государственной историко-культурной экспертизы, проведенной в отношении выявленного объекта культурного наследия «Дом жилой» по адресу: 

<

...>, признано обоснованным включение в ЕГРОКН указанного дома в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.

В 2021 году утверждена научно-проектная документация на капитальный ремонт, прошедшая историко-культурную экспертизу (положительное заключение).

В 2022 по 2024 г.г. в рамках капитального ремонта многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Челябинская обл., г. Златоуст, ул. им Карла Маркса, д. 11 будет произведен ремонт крыши, фасадов и фундамента.

Управляющей организацией, которая осуществляет управление многоквартирным жилым домом № 11 по ул. Карла Маркса в городе Златоусте является Общество с ограниченной ответственностью «Производственник-1» (далее по тексту ООО «Производственник-1»).

В ходе осмотра объекта культурного наследия местного (муниципального) значения дома, расположенного по адресу: Челябинская обл., г. Златоуст, ул. им Карла Маркса, д. 11 нежилого помещения №VII (торговое) с кадастровым номером -74:25:0303204:253 было выявлено:

-нежилое помещение используется не по назначению, согласно выписке, из ЕГРН по состоянию на 01.02.2023 нежилое помещение №4 - магазин продовольственных товаров, в настоящее время в данном помещении расположен магазин не продовольственных товаров «Двери»;

-  слева от входа в подъезд №3 располагается металлическая дверь (запасный выход) из нежилого помещения, над входом выполнен козырек из металлических листов, а также оконный проем над входом закрыт фанерным листом;

-   слева от входной двери расположены три окна с антивандальными металлическими решетками, что не соответствует историческому архитектурному облику многоквартирного жилого дома;

- на главном фасаде многоквартирного жилого дома №11 по ул. Карла Маркса по ходу движения из центра города в сторону Метзавода вышеуказанное нежилое помещение начинается с входной группы красного цвета;

-над входной группой и оконными проемами расположена вывеска с подложкой из черного цвета следующего содержания «Специализированный магазин.  ОБОИ»,  подложка имеет подцветку.  Вывеска закрывает классический 2 элемент в виде пилонов обрамляющих дверной проем и соединяющего их пояса в классическом стиле;

-над входной группой расположена вывеска с подложкой из красного цвета следующего содержания «Колорит»;

-  справа от входной группы размещаются три оконных проема из белого пластика ПВХ;

- в двух оконных проемах размещено полотно следующего содержания «Игрушки», что не соответствует историческому архитектурному облику вышеуказанного многоквартирного дома;

- над оконным проемом расположена вывеска с подложкой из желтого цвета следующего содержания «Лимпопо»;

- с бокового фасада вышеуказанного многоквартирного жилого дома выполнена сплошная стена, закрывающая вход в общедоступное место боковых фасадов крыльев с оформлением архитектурно - декоративными композициями.

В ходе осмотра объекта культурного наследия местного (муниципального) значения дома, расположенного по адресу: Челябинская обл., г. Златоуст, ул. им Карла Маркса, д. 11 нежилого помещения №1 с кадастровым номером 74:25:0303204:340 было выявлено:

- с дворовой стороны вход в нежилое помещение магазина выполнен в виде ограждающей конструкции на металлических опорах, с козырьком;

- слева и справа от входной двери расположены оконные проемы, заложенные кирпичами, одно из оконных проемов окрашено в цвет фасада. В окнах установлена пластиковая труба - вытяжка;

- над входом оконный проем заложен фанерой;

-  слева от входа в подъезд №3 расположены два окна из пластика ПВХ с антивандальными металлическими решетками, что не соответствует историческому архитектурному облику многоквартирного жилого дома;

- на главном фасаде многоквартирного дома по ул. им. Карла Маркса, по ходу движения из центра города в сторону Метзавода, нежилое помещение начинается с трех оконных проемов арочного типа из пластика ПВХ белого цвета;

- в первом оконном проеме расположено панно с текстом следующего содержания «Аренда»;

- на третьем оконном проеме расположено панно с текстом следующего содержания «Двери. Межкомнатные. Стальные»;

- над оконными проемами расположена вывеска с подложкой из красного цвета следующего содержания «ФинансКредит», из второго оконного проема к вывеске подведено освещение;

-  справа от оконного проема расположена входная группа из двух дверей красного цвета из пластика ПВХ;

- над входной группой расположена вывеска с подложкой из красного цвета следующего содержания «Двери. Межкомнатные. Стальные»;

- справа от входной группы расположены четыре окна арочного типа из пластика ПВХ белого цвета;

- справа от оконных проемов расположена входная группа из двух дверей -одна дверь закрыта белым листом из пластика ПВХ, вторая дверь красного цвета принадлежит смежному нежилому помещению;

- над оконными проемами и входной группой расположена вывеска с подложкой из черного цвета следующего содержания «специализированный магазин. ОБОИ», подложка имеет подцветку. Вывеска закрывает декоративный классический элемент в виде пилонов обрамляющих дверной проем и соединяющего их пояса в классическом стиле;

- над входной группой расположена вывеска с подложкой из красного цвета следующего содержания «Колорит».

Ввиду наличия металлических антивандальных жалюзи, козырьков, закрытия оконных проемов, наличия вывесок, панно, пластиковой трубы, не соответствия внешнего вида входных групп, отличного от утвержденного предмета охраны, собственником вышеуказанных нежилых помещений изменен облик объекта культурного наследия и не соответствует архитектурному облику дома. 

Согласно подпункта 3 пункта 19 и пункта 20 Требований к внешнему архитектурному облику Златоустовского городского округа, утвержденных Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 12 сентября 2016 г. №404-П 20 не допускается нарушение композиции фасада за счет произвольного изменения архитектурного решения, остекления, оборудования балконов и лоджий, устройства новых балконов и лоджий или их ликвидации вопреки архитектурному решению фасада здания или сооружения, проектной документации. Также если здание является памятником архитектуры или объектом культурного наследия Челябинской области, остекление, монтаж, реконструкция балконов и лоджий запрещается, с целью сохранения первоначального исторического, архитектурного облика.

Согласно Выписки из ЕГРН о правах на объект № КУВИ-001/2023-97078505 по состоянию на 25.04.2023 года, № КУВИ-001/2023-97063387 собственником вышеназванных нежилых помещений является ФИО2.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей №ИЭ9965-23-49506566 от 06.06.2023 ФИО2 является индивидуальным предпринимателем с декабря 2014 года по настоящее время.

01.11.2022 в адрес  собственника  нежилого  помещения №VTI, №1, расположенных по адресу: 

<

...>, направлено требование об осуществлении демонтажа входных групп, вывесок, раскрытие заложенных оконных и дверных проемов в течение 15 дней с момента получения (л.д.14-15). Согласно уведомлению о вручении почтового отправления собственник не получил требование 07.11.2022г. Документы или иные доказательства выполнения работ по приведению входных групп со стороны главного и дворового фасада здания в прежнее состояние, демонтаже металлических антивандальных жалюзи, вывесок, панно, козырьков, пластиковой трубы, раскрытия заложенных оконных и дверных проемов в Администрацию Златоустовского городского округа не поступало.

Администрацией Златоустовского городского округа разрешения на установление металлических антивандальных жалюзи на окнах, вывесок, панно, козырьков, пластиковой трубы, закрытие оконных и дверных проемов в нежилых помещениях №VII с кадастровым номером 74:25:0303204:253 и №1 с кадастровым номером 74:25:0303204:340 расположенных в пределах многоквартирного жилого дома (здания) с кадастровым номером 74:25:0303204:31 по адресу: 

<

...> не выдавалось.

Согласно Выписки из ЕГРН о правах на объект № КУВИ-001/2023-97078505 по состоянию на 25.04.2023 года, № КУВИ-001/2023-97063387 собственником вышеназванных нежилых помещений является ФИО2 (л.д.30-33).

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей №ИЭ9965-23-49506566 от 06.06.2023 ФИО2 является индивидуальным предпринимателем с декабря 2014 года по настоящее время. Согласно требованиям, части 3 ст.25 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного облика без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В силу пп.4 п. 12 раздела 3 Постановления Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 12 сентября 2016 г. №404-П «Об утверждении Требований к внешнему архитектурному облику» если здание является объектом культурного наследия Челябинской области, запрещается изменение его архитектурного решения, нарушение композиции фасада здания путем создания дополнительно выступающих габаритов архитектурных элементов или конфигураций входных групп представляющих собой огромные пристрой, устройство дополнительных входных групп (входов) или ликвидация существующих, являющегося неотъемлемой частью исторического, первоначального архитектурного облика, независимо от их вида и расположения, создание приямков (за исключением входов в подвальные помещения).

С момента вступления в действие вышеуказанного Постановления по настоящее время в Управление архитектуры и градостроительства Администрации Златоустовского городского округа, заявлений о согласовании эскизного проекта в части архитектурных решений по установке вывесок, панно, козырьков, пластиковой трубы, металлических антивандальных решеток на оконные проемы, закладки оконных и дверных проемов от собственника нежилых помещений №VII с кадастровым номером 74:25:0303204:253 и №1 с кадастровым номером 74:25:0303204:340 расположенных в пределах многоквартирного жилого дома (здания) с кадастровым номером 74:25:0303204:31 по адресу: 

<

...> не поступало и не согласовывалось.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Частью 2 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ предусмотрено, что собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

Ремонт и реставрация памятников, производство работ, затрагивающих существенные характеристики внешнего облика охраняемого памятника проводится юридическими или физическими лицами только с разрешения и по заданию министерства культуры или его территориального органа после согласования проектной документации на проведение ремонтных работ памятника и на основании лицензии на проведение ремонта. Конкретные виды работ, которые могут производиться при ремонте и реставрации памятника должны быть определены в специальном документе, выдаваемого уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия.

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание требования норм действующего законодательства, приходит к выводу, что ответчик самовольно осуществил реконструкцию входной группы и окон, а также установил сплит-систему в принадлежащем ему нежилом помещении, со стороны фасадной части здания в многоквартирном доме № 8 по ул. Карла Маркса в г. Златоусте, без предварительного согласования с органом местного самоуправления, что является нарушением Постановления Администрации ЗГО от 12.09.2016 № 404-П «Об утверждении Требований к внешнему архитектурному облику».

В силу, положений ч. 1,2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия -за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая содержание приведенных выше правовых норм и установленные по делу фактические обстоятельства, полагает, что месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу является достаточным для осуществления ответчиком за свой счет и своими силами осуществить действия указанные в исковом заявлении. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

По смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении (п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 333.37 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

При распределении судебных расходов, суд исходит из того, что заявленные требования взаимосвязаны и одно вытекает из другого. Соответственно, государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу восстановить архитектурный облик внешнего фасада здания в нежилых помещениях №7 с кадастровым номером 74:25:0303204:253 и №1 с кадастровым номером 74:25:0303204:340 расположенных в пределах многоквартирного жилого дома (здания) с кадастровым номером 74:25:0303204:31 по адресу: 

<

...>, а именно демонтировать входные группы со стороны главного и дворового фасада здания;

обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в нежилом помещении №VII с кадастровым номером 74:25:0303204:253 расположенного в пределах многоквартирного жилого дома (здания) с кадастровым номером 74:25:0303204:31 по адресу: 

<

...>, а именно:

- демонтировать металлические антивандальные жалюзи, установленные на трех окнах слева от входной двери в вышеуказанном нежилом помещении со стороны дворового фасада здания.

-демонтировать вывеску с подложкой из черного цвета следующего содержания «Специализированный магазин. ОБОИ», установленную над входной группой и оконными проемами вышеуказанного нежилого помещения со стороны главного фасада здания;

- демонтировать вывеску с подложкой из красного цвета следующего содержания «Колорит», установленную над входной группой вышеуказанного нежилого помещения со стороны главного фасада здания;

-демонтировать вывеску с подложкой из желтого цвета следующего содержания «Лимпопо», установленную над входной группой вышеуказанного нежилого помещения со стороны главного фасада здания.

- демонтировать козырек из металлических листов, установленный над входом (запасной выход) из вышеуказанного нежилого помещения со стороны дворового фасада здания;

- раскрыть оконный проем, расположенный слева от входа в подъезд №3 (запасный выход) из нежилого помещения со стороны дворового фасада здания;

- раскрыть общедоступные места с боковой части многоквартирного жилого дома;

обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в нежилом помещении №1 с кадастровым номером 74:25:0303204:340 расположенного в пределах многоквартирного жилого дома (здания) с кадастровым номером 74:25:0303204:31 по адресу: 

<

...>, а именно:

- демонтировать металлические антивандальные жалюзи, установленные на двух окнах слева от входа в подъезд №3 в вышеуказанном нежилом помещении со стороны дворового фасада здания;

- демонтировать панно с текстом следующего содержания «Аренда», расположенное в первом оконном проеме вышеуказанного нежилого помещения со стороны главного фасада здания;

- демонтировать панно с текстом следующего содержания «Двери. Межкомнатные двери. Стальные», расположенное на третьем оконном проеме вышеуказанного нежилого помещения со стороны главного фасада здания;

- демонтировать вывеску с подложкой из красного цвета следующего содержания «ФинансКредит», установленную над оконными проемами вышеуказанного нежилого помещения со стороны главного фасада здания и освещение, подведенное к вывеске из второго оконного проема;

- демонтировать вывеску с подложкой из красного цвета следующего содержания «Двери. Межкомнатные. Стальные», установленную над входной группой вышеуказанного нежилого помещения со стороны главного фасада здания;

- демонтировать вывеску с подложкой из черного цвета следующего содержания «Специализированный магазин. ОБОИ», подцветку, установленную над оконными проемами и входной группой вышеуказанного нежилого помещения со стороны главного фасада здания;

- раскрыть оконные проемы с дворовой части вышеуказанного многоквартирного жилого дома и дверной проем, расположенный со стороны главного фасада вышеуказанного многоквартирного жилого дома.

В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, предоставить региональному оператору специализированной некоммерческой организации - фонду «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» самостоятельно или с привлечением третьих лиц право осуществить соответствующее действие с отнесением всех расходов на ответчика.

Взыскать с общества с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                             А.А. Васягина

 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru  или Арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.