АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, 

<

...>, тел. 

<

***>  

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

22 октября 2025 года Дело № А55-15998/2025  

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Венчаковой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манаевым Р.Ш.,  

рассмотрев 16 октября 2025 года в судебном заседании дело по иску 

Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области  

к обществу с ограниченной ответственностью «АСДМ» о взыскании неустойки в размере 1 574 189 руб. 55 коп. при участии в заседании представителей:  

от истца – не явился, извещен, от ответчика - представитель ФИО1 по доверенности от 10.06.2025. 

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АСДМ» (далее - ответчик) о взыскании неустойки в общем размере 1 574 189 руб. 55 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГК РФ.  

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.  

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил отзыв на заявление и письменные дополнения к отзыву, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, при этом представив контррасчет неустойки.  

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, между министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее — министерство, заказчик) и ООО «АСДМ» (далее - подрядчик) был заключен государственный контракт 26.09.2022 № 65 1/23/22 на выполнение  

г

инженерных изысканий и осуществление подготовки проектной и рабочей документации в целях капитального ремонта объекта капитального строительства: «Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения в Самарской области Hyp - Подлесный, расположенной в муниципальном районе Волжский» (далее - контракт).  

В соответствии с п. 1.1. Подрядчик в соответствии с заданием заказчика (приложение № 1 к настоящему контракту) и на условиях настоящего Контракта обязуется собственными и (или) привлеченными силами и средствами выполнить инженерные изыскания и осуществить подготовку проектной и рабочей документации в целях капитального ремонта объекта капитального строительства: «Капитальный ремонт автомобильной дороги общего  

пользования межмуниципального значения в Самарской области Hyp - Подлесный, расположенной в муниципальном районе Волжский».  

Согласно п. 2.1 контракта цена контракта составляет 4 599 800,00 руб., НДС не облагается, применяется упрощенная система налогообложения (далее - УСНО), согласно расчету цены контракта (приложение № 2 к настоящему контракту).  

Стоимость работ, выполняемых Подрядчиком и предъявляемых им к оплате: в 2022 году составляет 1 379 940 руб.; в 2023 году составляет 3 219 860 руб. 

В силу п. 3.1.2. Контракта Подрядчик обязан выполнить инженерные изыскания и осуществить подготовку проектной и рабочей документации в целях капитального ремонта объекта капитального строительства: «Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения в Самарской области Hyp - Подлесный, расположенной в муниципальном районе Волжский» в объемах, предусмотренных в Задании Заказчика (Приложение № 1 к Контракту) и необходимых для завершения работ с учетом требований экспертных органов с надлежащим качеством в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации, отраслевыми стандартами, нормами, правилами, положениями, рекомендациями и методиками, утверждёнными Министерством транспорта Российской Федерации, Федеральным дорожным агентством (Росавтодором), указанными в Задании Заказчика (Приложение № 1 к Контракту), и сдать выполненные работы Заказчику в порядке, установленном в статье 5 настоящего Контракта и сроки, установленные Календарным планом (Приложение № 3 к Контракту).  

Сроки выполнения работ по Контракту: с момента заключения Контракта по 15.06.2023 (п. 4.1 Контракта).  

Работы (этапы) должны быть начаты и завершены в соответствии с календарным планом (приложение № 3 к контракту) (п. 4.2 контракта):  

1 этап: Инженерные изыскания (Инженерно-геодезические, инженерно-геологические изыскания и др. в соответствии с зданием, стоимость по 1 этапу составляет 1 379 940 руб. срок выполнения до 10.11.2022;  

2 этап: Разработка проектной документации, в соответствии с Заданием и Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, Разработка рабочей документации, в соответствии с Заданием, получение положительного заключения Государственной экспертизы, стоимость работ по 2 этапу составляет 3 219 860 руб., срок выполнения до 15.06.2023.  

В статьях 8 и 12 ГК РФ отражено, что основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются договор, закон, а к способам защиты нарушенных гражданских прав относится, среди прочего, взыскание неустойки (пени, штрафа).  

Согласно частям 4, 5, 6, 7, 8, 9 ст.3_4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.  

В частности, в отношении поставщика в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).   

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически  

исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.  

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 28.10.2024 ключевая ставка Банка России установлена в размере 21 процента годовых.  

Период просрочки исполнения обязательств по контракту согласно прилагаемому истцом расчету, с 11.11.2022 по 23.12.2022 составил 43 дней: 1 379 940 x43x21%xl/300 = 41 536,19 руб.  

Период просрочки исполнения обязательств по контракту согласно прилагаемому истцом расчету, с 16.06.2023 по настоящее время 25.04.2025 составил 680 дней: 3 219 860x680x21%х1/300 1 532 653,36 руб.  

В адрес организации направлена претензия от 27.02.2024 № исх-мт/1376 об уплате неустойки по контракту, однако требования не исполнены, что послужило основанием для обращения с иском в суд.  

Возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, ответчик указал, что истцом заявлены требования о взыскании пени по 2 этапу в сумме 1 574 189,55 рублей за период с 16.06.2023 по 25.04.2025, однако указанный расчет сделан без учета того, что в соответствии с п. 1 ст. 716. п. 1 ст. 719 ГК РФ. п. 5.12 Контракта письмом № 224 от 06.03.2024 года Подрядчик уведомил Заказчика о приостановлении работ по Контракту в связи с тем, что по данным публичной кадастровой карты, документации по планировке территории и проведенных инженерных изысканий на нескольких участках откосы существующей дороги находятся за границами земельных участков, предназначенных для размещения автомобильной дороги Hyp -Подлесный, оголовки водопропускных труб на ПК24+4,98 так же располагаются за пределами земельных участков, предназначенных для размещения автомобильной дороги Hyp - Подлесный, и без уточнения заказчиком границы земельных участков не представляется возможным выполнить размещение всех конструктивных элементов дороги в пределах полосы отвода.  

Таким образом, с 06.03.2024 года (с момента приостановления работ) пени начислению не подлежат, из расчета пени по 2 этапу должен быть исключен период с 06.03.2024 года по 25.04.2025 года (415 дней).  

Также ответчик указывает, что истцом указан размер пени по 1 этапу сумме 41 536, 19 рублей за период с 11.11.2022 по 23.12.2025.Однако, указанный расчет сделан без учета того, что при подписании Акта № 1 от 23.12.2022 года уже были удержаны пени по 1 этапу.  

Проверив доводы истца и возражения ответчика, судом установлено следующее. 

Согласно акту сдачи-приемки выполненных работ № 1 от 23.12.2022, подписанному сторонами без разногласий, за нарушение сроков выполнения работ за период с 11.11.2022 по 22.12.2022 в соответствии с п. 6.3 контракта, подрядчику начислены пени в размере 14 489,37 руб., и удержаны истцом.  

Таким образом, требования истца о взыскании неустойки по первому этому подлежат частичному удовлетворению, а именно за 23.12.2022 в размере 781 руб.  

Кроме того, суд соглашается с доводами ответчика о том, что с 06.03.2024 года по 25.04.2025 года (с момента приостановления работ) пени начислению не подлежат.  

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.  

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия судом решения подлежит применению ставка, действующая на день вынесения данного решения.  

В соответствии с информационным сообщением Банка России ключевая ставка на день вынесения решения установлена 17 %.  

Арбитражный суд, проверив расчет неустойки по второму этапу, представленный истцом в материалы дела, признал его неверным. При этом, признал верным контррасчет ответчика.  

Таким образом, с ответчика по второму этапу надлежит взыскать неустойку за период с 16.06.2023 по 05.03.2024 в размере 483 515,64 руб.  

В остальной части исковые требования неправомерны. 

В силу п. 1 ст. 110 АПК судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.  

Поскольку истец освобождён от оплаты государственной пошлины, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.  

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АСДМ» (ИНН 

<

***>) в пользу Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области (ИНН 

<

***>) неустойку в размере 484 297,60 руб., в том числе за 23.12.2022 в размере 781,96 руб., за период с 16.06.2023 по 05.03.2024 в размере 483 515,64 руб.  

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АСДМ» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 22 220 руб.  

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца со дня принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.  

Судья / О.В. Венчакова