ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-97082/2022

03 апреля 2023 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     30 марта 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 апреля 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Пивцаева Е.И.

судей  Семиглазова В.А., Слобожаниной В.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем ФИО1

при участии:  

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: представитель ответчика не допущен к судебному заседанию в связи с истечением срока доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-4977/2023) ассоциации проектировщиков «СтройПроект» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2022 по делу № А56-97082/2022 (судья Сюрина Ю.С.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью «Электрострой Поволжья»

к  ассоциации проектировщиков «СтройПроект»

об обязании выплатить ранее внесенный взнос в компенсационный фонд СРО,  

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Электрострой Поволжья» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ассоциации проектировщиков «СтройПроект»  (далее –  ответчик, Ассоциация) о признании незаконным отказа Ассоциации в возврате взноса в компенсационный фонд, внесенного Обществом, об обязании Ассоциации перечислить Обществу ранее внесенный взнос в компенсационный фонд в размере 150 000 руб.

Решением Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2022 взыскано с ассоциации проектировщиков "СтройПроект"  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Электрострой Поволжья»              150 000 руб. уплаченного взноса в компенсационный фонд, а также 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда, Ассоциация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требования Общества о взыскании с Ассоциации 150 000 руб. В обоснование жалобы ее податель указывает, что Общество исключено из членов Ассоциации на основании поступившего заявления от 19.07.2016 с просьбой исключить организацию из членов Ассоциации на основании п.1 ст.55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, тогда как в соответствии с п.5 ст.55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда. 

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили,  жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что Общество в период с 12.12.2012 по 19.07.2016 являлось членом Ассоциация. 

Как указывает Общество, в период членства им был внесен взнос в компенсационный фонд Ассоциации в размере 150 000 руб.

19.07.2016 членство Общества в Ассоциации было прекращено на основании его волеизъявления.

Как указывает истец, после прекращения его членства в Ассоциации, он не вступал в члены иной caмopeгyлиpyeмой организации.

21.06.2022 Общество обратилось в Ассоциацию с заявлением о возврате внесенных взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Заявление Общества было сформировано с ссылкой на положения ч.14 ст.3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", согласно которому юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящей статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд.

Ассоциация в своем ответе от 01.07.2022 отказала Обществу в возврате внесенного взноса в компенсационный фонд, указав, что членство Общества в Ассоциации было прекращено на основании п.1 ст.55.7 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (в порядке добровольного выхода из членов СРО), а не в порядке, предусмотренном частью 6 или 7 ст.3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ, что исключает возможность возврата ранее внесенного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования о взыскании уплаченного взноса в компенсационный фонд.

Проверив  законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В силу специальных положений частей 5-7 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона N 372-ФЗ от 03.07.2016) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении (часть 6).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации но решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года (часть 7).

Частью 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» установлено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящей статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд. В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления в указанную саморегулируемую организацию соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Из буквального толкования приведенных норм права следует, что обязанность саморегулируемой организации по возврату ранее уплаченных взносов в компенсационный фонд возникает при наличии следующих условий:

- добровольное прекращение членства в СРО (п.1 ч.5 ст.3.3 ФЗ-191), либо принудительное прекращение членства по территориальному признаку (ч.7 ст.3.3. ФЗ-191);

- невступление в члены иной саморегулируемой организации; Таким образом, истец, членство которого в Ассоциации было прекращено по территориальному признаку в порядке, предусмотренном ч.7 ст.3.3. Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ, обладает правом получения ранее внесенного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Согласно ст.7 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» саморегулируемая организация для обеспечения доступа к информации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона обязана создать и вести в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайт, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат этой саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация обязана размещать на официальном сайте, в том числе: сведения, содержащиеся в реестре членов саморегулируемой организации, в том числе сведения о лицах, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, в соответствии с требованиями, установленными статьей 7.1 настоящего Федерального закона; порядок размещения средств компенсационного фонда в целях их сохранения и прироста, направления их размещения (инвестиционная декларация) в случае, если формирование компенсационного фонда применяется в качестве способа обеспечения ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг)

В силу ч.ч.1, 2 ст.7.1 указанного нормативного акта, реестр членов саморегулируемой организации представляет собой информационный ресурс, соответствующий требованиям настоящего Федерального закона и содержащий систематизированную информацию о членах саморегулируемой организации, а также сведения о лицах, прекративших членство в саморегулируемой организации. Лицо приобретает все права члена саморегулируемой организации с даты внесения сведений о нем, предусмотренных настоящей статьей, в реестр членов саморегулируемой организации; сведения о соответствии члена саморегулируемой организации условиям членства в саморегулируемой организации, предусмотренным законодательством Российской Федерации и (или) внутренними документами саморегулируемой организации; сведения об обеспечении имущественной ответственности члена саморегулируемой организации перед потребителями произведенных им товаров (работ, услуг) и иными лицами, в том числе сведения о страховщике (включая сведения о месте его нахождения, об имеющейся лицензии и информацию, предназначенную для установления контакта) и о размере страховой суммы по договору страхования ответственности члена саморегулируемой организации, если требование, предусматривающее наличие такого договора страхования ответственности, является условием членства в саморегулируемой организации, о размере взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в случае, если формирование компенсационного фонда применяется в качестве способа обеспечения ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг).

В соответствии с ч.1 ст.55.6 Градостроительного Кодекса Российской Федерации в члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель при условии соответствия таких юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   требованиям, установленным саморегулируемой организацией к своим членам, и уплаты такими лицами в полном объеме взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации.

Согласно п.1 ч.7 ст. 55.6 Градостроительного Кодекса Российской Федерации по результатам проверки, предусмотренной частью 5 настоящей статьи, саморегулируемая организация принимает одно из следующих решений: о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации при условии уплаты взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, а также в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случае, если саморегулируемой организацией принято решение о формировании такого компенсационного фонда и в заявлении индивидуального предпринимателя или юридического лица о приеме в члены саморегулируемой организации указаны сведения о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что членство юридического лица в саморегулируемой организации возможно только после уплаты им соответствующих взносов. При этом соответствующая информация, в том числе о размере взноса, вносимого в компенсационный фонд саморегулируемой организации, подлежит официальному опубликованию в сети-Интернет на официальном сайте саморегулируемой организации.

Общество представило в материалы дела платежное поручение от 11.12.2012 №906, на основании которого Общество внесло в компенсационный фонд Ассоциации взнос в размере 150 000 руб. Данный факт Ассоциацией не оспаривается. 

Возражая против удовлетворения иска, Ассоциация ссылается, что Общество исключено из членов Ассоциации на основании поступившего заявления от 19.07.2016 с просьбой исключить организацию из членов Ассоциации на основании п.1 ст.55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, тогда как в соответствии с п.5 ст.55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации.

Материалами дела подтверждается, что Общество обратилось в Ассоциацию с заявлением о возврате денежных средств из компенсационного фонда 21.06.2022, то есть в пределах срока, установленного частью 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

При этом, Общество с указанной даты не являлось членом и не вступало ни в одну саморегулируемую организацию, основанную на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, в отношении Общества не имеется фактов выплат из компенсационного фонда СРО в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных лицом, претендующим на возврат взноса в компенсационный фонд.

Довод ответчика о том, что заявление истца об исключении из членов СРО основано на п.1 ч. 1 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации не является основанием для отказа в возврате уплаченного взноса, поскольку фактически Обществом выполнены требования, установленные частью 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение ч.1 ст.65 АПК РФ Ассоциацией не представлены в материалы дела доказательства возврата Обществу 150 000 руб. взноса в компенсационный фонд.

Доказательств того, что в ходе членства истца в Ассоциации за счет средств компенсационного фонда ответчиком производилась выплата по обязательствам истца, в материалы дела также не представлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование Общества о возврате 150 000 руб. уплаченного взноса в компенсационный фонд.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 26.12.2022 по делу №  А56-97082/2022  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Е.И. Пивцаев

Судьи

 

В.А. Семиглазов

 В.Б. Слобожанина