АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-36249/2018

Дело № А55-19678/2017

г. Казань

18 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Минеевой А.А.,

судей Васильева П.П., Герасимовой Е.П.,

при участии представителей:

ФИО1 – ФИО2, доверенность от 01.11.2022,

общества с ограниченной ответственностью «ПАРЕКС» - ФИО3, доверенность от 15.09.2023,

ФИО4 – ФИО3, доверенность от 20.01.2023,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы администрации городского округа Самара, Министерства строительства Самарской области

на определение Арбитражного суда Самарской области от 24.07.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2023

по делу № А55-19678/2017

по заявлению (вх. №45126 от 08.02.2023) конкурсного управляющего ФИО5 о признании права собственности на объекты недвижимого имущества в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Монолит» (ИНН 

<

***>),

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Самарской области от 26.07.2017 возбуждено производство по делу по заявлению ФИО6 о признании общества с ограниченной ответственностью «Монолит» (далее – ООО «Монолит», должник) несостоятельным (банкротом). 

Определением Арбитражного суда Самарской области от 24.10.2017 в отношении ООО «Монолит» введена процедура наблюдения, временным управляющим должником утвержден ФИО7. 

Определением Арбитражного суда Самарской области от 12.01.2018 при банкротстве ООО «Монолит» применены правила § 7 (Банкротство застройщиков) главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 17.08.2018 ООО «Монолит» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО7. 

Определением Арбитражного суда Самарской области от 08.06.2022 конкурсный управляющий ФИО7 освобожден от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве ООО «Монолит». 

Определением Арбитражного суда Самарской области от 05.09.2022 конкурсным управляющим ООО «Монолит» утвержден ФИО5.

Конкурсный управляющий должником ФИО5 обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просил признать за ООО «Монолит» право собственности на следующие объекты недвижимого имущества: объект незавершенного строительства, степень готовности объекта незавершенного строительства 9 %, кадастровый номер 63:01:0714001:8222, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Фадеева; объект незавершенного строительства, степень готовности объекта незавершенного строительства 17 %, кадастровый номер 63:01:0714001:8223, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Фадеева; указать, что определение о признании права собственности на названные объекты недвижимости будет являться основанием для осуществления государственной регистрации права собственности ООО «Монолит» в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 24.07.2023 заявление удовлетворено. За ООО «Монолит» признано право собственности на следующие объекты недвижимого имущества: объект незавершенного строительства, степень готовности объекта незавершенного строительства 9 %, кадастровый номер 63:01:0714001:8222, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Фадеева; объект незавершенного строительства, степень готовности объекта незавершенного строительства 17 %, кадастровый номер 63:01:0714001:8223, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Фадеева.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2023 определение Арбитражного суда Самарской области от 24.07.2023 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, администрация городского округа Самара и Министерство строительства Самарской области обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами об отмене определения Арбитражного суда Самарской области от 24.07.2023 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2023, указывая на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение судами норм права.

Администрация городского округа Самара просит в удовлетворении заявленных конкурсным управляющим требований отказать, Министерство строительства Самарской области просит обособленный спор направить в суд на новое рассмотрение.

В судебном заседании представители ФИО1, ФИО4 и ООО «ПАРЕКС» высказали возражения относительно удовлетворения кассационных жалоб, просили обжалованные судебные акты оставить без изменений.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационные жалобы рассматриваются в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения судами норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационных жалоб, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, Арбитражный суд Поволжского округа оснований для отмены определения и постановления не усматривает, исходя из следующего.

Как установили суды и следует из материалов дела, у должника имеются два объекта незавершенного строительства, расположенные по адресу: Самарская область, г.о.Самара, Промышленный район, ул.Фадеева, поставленные на кадастровый учет, кадастровые номера 63:01:0714001:8222 и 63:01:0714001:8223. 

Названные объекты незавершенного строительства были созданы должником при следующих обстоятельствах. 

ООО «Монолит» являлось застройщиком объектов недвижимости, расположенных по адресу: Самарская область, г.о.Самара, Промышленный район, ул.Фадеева: жилой дом № 1, количество этажей - 17, общая площадь здания 9909,25 кв.м; жилой дом № 2, количество этажей - 17, общая площадь здания 9202,69 кв.м. 

Право на строительство объектов недвижимости подтверждается разрешением на строительство № RU 63301000-016 от 20.02.2015, выданным администрацией г.о.Самара. Срок действия разрешения на строительство устанавливался до 20.01.2017. Разрешение на строительство № RU 63301000-016 от 20.02.2015 до настоящего времени не оспорено и не отменено.

Строительство осуществлялось на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0704001:8170, который принадлежал на праве собственности ООО «Монолит». 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.06.2017 по делу № А55-812/2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2017, признаны недействительными договор купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, от 16.01.2014 № 6-2014/к и договор купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, от 16.01.2014 № 5-2014/к, применены последствия недействительности сделок. На ООО «Монолит» возложена обязанность по возврату администрации городского округа Самара земельного участка площадью 4295 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Фадеева, с кадастровым номером 63:01:0714001:8170, а Министерству имущественных отношений Самарской области вменено в обязанность возвратить ООО «Монолит» денежные средства в сумме 5 346 695 руб. 18 коп., полученные в качестве выкупной цены по вышеуказанным договорам купли-продажи земельных участков. Судом указано, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ООО «Монолит» на земельный участок площадью 4295 кв.м, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Фадеева, с кадастровым номером 63:01:0714001:8170. 

Во исполнение решения Арбитражного суда Самарской области от 22.06.2017 по делу № А55-812/2017 регистрационная запись о праве собственности ООО «Монолит» на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0704001:8170 погашена.

В настоящее время спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на который не разграничена. 

Согласно выпискам из ЕГРН в границах названного земельного участка расположены объекты незавершенного строительства: с кадастровым номером 63:01:0714001:8222 степенью готовности 9%; с кадастровым номером 63:01:0714001:8223 степенью готовности 17%. 

Сведения о правообладателе обозначенных объектов незавершенного строительства в ЕГРН отсутствуют. 

Названные выше объекты незавершенного строительства возникли в результате строительства соответственно жилого дома № 1 и жилого дома № 2 на основании разрешения на строительство № RU 63301000-016 от 20.02.2015. 

Технические характеристики объектов незавершенного строительства отражены: в техническом паспорте на объект незавершенного строительства - жилой многоквартирный дом № 1; в техническом паспорте на объект незавершенного строительства - жилой многоквартирный дом № 2. 

Департамент градостроительства г.о.Самара обращался в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании объектов незавершенного строительства самовольной постройкой и возложении на ООО «Монолит» обязанности осуществить их снос. 

Определением Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2021 по делу № А55-19678/2017, вступившим в законную силу, было отказано в удовлетворении заявления Департамента градостроительства г.о.Самара. 

Земельный участок с кадастровым номером 63:01:0714001:8170, площадью 4295 кв.м, расположенный по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул.Фадеева, в настоящее время обременен ипотекой в пользу участников долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве. 

Департамент управления имуществом г.о.Самара обращался в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконным отказа по заявлению о погашении регистрационной записи об ипотеке на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0714001:8170, площадью 4295 кв.м, находящийся по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул.Фадеева, обязании осуществить государственную регистрацию погашения регистрационной записи об ипотеке на земельный участок. 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.08.2019 по делу № А55-6400/2019 в удовлетворении заявления отказано. 

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2019 решение суда первой инстанции было отменено, принят новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Оспариваемый отказ Управления Росреестра признан незаконным, на ответчика возложена обязанность устранить допущенные в отношении Департамента нарушения прав и законных интересов путем осуществления государственной регистрации погашения регистрационной записи об ипотеке на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0714001:8170, площадью 4295 кв. м, находящийся по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул.Фадеева. 

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 19.03.2020 по делу № А55-6400/2019 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2019 отменено, решение Арбитражного суда Самарской области от 12.08.2019 оставлено в силе.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 05.08.2020 в передаче кассационной жалобы Департамента управления имуществом г.о.Самара для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано. 

Приведенные обстоятельства послужили основанием для обращения конкурсного управляющего должником в рамках дела о банкротстве с заявлением о признании права собственности должника на следующие объекты недвижимого имущества: объект незавершенного строительства, степень готовности объекта незавершенного строительства 9 %, кадастровый номер 63:01:0714001:8222, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Фадеева; объект незавершенного строительства, степень готовности объекта незавершенного строительства 17 %, кадастровый номер 63:01:0714001:8223, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Фадеева.

Суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, удовлетворяя заявление конкурсного управляющего, исходил из того, что разрешение на строительство от 20.02.2015 № RU 63301000-016 на момент осуществления строительства имело юридическую силу и никем не оспаривалось, в настоящее время названные выше объекты незавершенного строительства не признаны самовольной постройкой, в их сносе было отказано, установленные обременения земельного участка с кадастровым номером 63:01:0714001:8170 в пользу участников долевого строительства продолжают действовать. 

Поскольку застройщиком в отношении объектов недвижимости выступало ООО «Монолит», суды сделали вывод о том, что именно общество и должно признаваться собственником объектов незавершенного строительства.

Доводы администрации городского округа Самара и Министерства строительства Самарской области о том, что в случае оформления права собственности ООО «Монолит» на объекты незавершенного строительства, которые неразрывно связаны с землей, дальнейшее отчуждение (реализация) объектов незавершенного строительства, без разрешения вопроса о судьбе земельного участка, будет невозможным, апелляционный суд отклонил, так как земельный участок, на котором расположен спорный объект незавершенного строительства, относится к публично-правовой собственности, в случае ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, правовая судьба земельного участка с разрешенным использованием «Многоквартирные дома свыше 5 этажей за пределами исторической части города» разрешается только одним способом - на земельный участок возникает право общей долевой собственности всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме в силу закона. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности в таком случае не требуется (пункт 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Положениями Закона о банкротстве установлен механизм разрешения ситуации по удовлетворению прав дольщиков, включая создание жилищно-строительного кооператива, либо выбор нового застройщика и передача им прав на строительство и обязанности по передачи квартир дольщикам, при этом средств должника на окончание строительства не потребуется. Конкурсным управляющим ФИО5 предложена процедура реализации имущества должника путем продажи с торгов с обременением правами участников долевого строительства. Данный механизм позволит удовлетворить права требований участников долевого строительства путем предоставления им жилых помещений, а также удовлетворить права иных добросовестных кредиторов, включенных в реестр должника.

Ссылку заявителей на решение Арбитражного суда Самарской области от 22.06.2017 по делу № А55-812/2017 суды первой и апелляционной инстанций отклонили, поскольку оно касается земельного участка с кадастровым номером 63:01:0704001:8170.

Кроме того, суды учли, что в рамках дела о банкротстве должника рассмотрено заявление Департамента градостроительства г.о.Самара о признании спорных объектов незавершенного строительства самовольной постройкой и возложении на ООО «Монолит» обязанности осуществить их снос, в удовлетворении которого судом отказано.

Признание недействительными договоров купли-продажи земельных участков и истечение срока действия разрешения на строительство в рассматриваемом случае не имеют значения для определения правовой судьбы объектов незавершенного строительства. 

Доводы заявителей о том, что требования участников долевого строительства включены в соответствующий реестр и будут удовлетворены ППК «Фонд развития территории», апелляционный суд также отклонил, так как решение о выплате денежного возмещения дольщикам ООО «Монолит» принято не было не на момент рассмотрения настоящего обособленного спора в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции.

В отношении ссылки администрации городского округа Самара на приказ Министерства строительства Самарской области №43-П от 19.04.2023 «О признании нецелесообразным завершение строительства проблемного объекта» суды указали следующее.

Администрацией городского округа Самара не предоставлены расчеты государственной инспекции строительного надзора. 

Принятие решения о нецелесообразности или невозможности завершения строительства проблемного объекта не препятствует передаче проблемного объекта новому застройщику-инвестору для удовлетворения прав требований пострадавших участников долевого строительства (пункт 6 Порядка признания нецелесообразности и (или) невозможности завершения строительства проблемного объекта, утвержденного постановлением Правительства Самарской области №927 от 13.12.2019).

Пунктом 8 статьи 148 Закона о банкротстве предусмотрена возможность передачи не проданного имущества в муниципальную собственность, для чего конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче имущества в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника. 

Поэтому в случае, если соответствующее имущество, являющееся предметом рассмотрения по настоящему делу, не будет продано на торгах, возможна его передача в муниципальную собственность городского округа Самара.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что признание права собственности на объекты незавершенного строительства необходимо для формирования конкурсной массы должника и последующей реализации этого имущества, суды посчитали заявление конкурсного управляющего подлежащим удовлетворению.

Арбитражный суд Поволжского округа находит, что выводы, содержащиеся в определении суда первой инстанции и постановлении суда апелляционной инстанции, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами, имеющимся в нем доказательствам, спор разрешен без нарушения либо неправильного применения норм материального права и норм процессуального права.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 201.8 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика требования других лиц к застройщику или застройщика к другим лицам о признании наличия или отсутствия права собственности или иного права в отношении недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства, подлежат предъявлению и рассмотрению только в рамках дела о банкротстве с соблюдением установленного в данном статьей порядка.

В пункте 59 постановления Пленума от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права собственности на спорные объекты недвижимости устраняет неопределенность в праве на объекты недвижимого имущества и не нарушает прав и интересов третьих лиц. 

Согласно статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суды правомерно констатировали, что в данном случае, с учетом невозможности завершения строительства ввиду банкротства должника, отказ в признании права собственности должника на возведенные на основании выданного в установленном порядке разрешения объекты незавершенного строительства приведет к нарушению прав и законных интересов кредиторов должника, требования которых могут быть удовлетворены в результате реализации этих объектов.

Доводы, изложенные в кассационных жалобах, выводов судов не опровергают, подлежат отклонению, поскольку по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами на основании произведенной ими оценки имеющихся в деле доказательств, по причине несогласия заявителей жалоб с результатами указанной оценки судов, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, перечисленных в статьях 286, 287 АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, проверяющий, в соответствии со статьей 286 АПК РФ только законность обжалованных судебных актов, то есть соответствие выводов судов о примененной норме права установленным судами обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не вправе переоценивать выводы судов первой и апелляционной инстанций об установленных ими фактических обстоятельствах дела.

Несогласие заявителей жалоб с выводами судов не свидетельствует о нарушении ими норм материального и процессуального права.

Предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для изменения или отмены судебных актов кассационной инстанцией не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 24.07.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2023 по делу № А55-19678/2017 оставить без изменений, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судьяА.А. Минеева

СудьиП.П. Васильев

Е.П. Герасимова