АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-8922/2018

г. Владивосток

23 января 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 23 января 2019 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Падина Э.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 14.11.2002)  

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 1" села Новосысоевка Яковлевского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 06.12.2002)

о взыскании

при участии

стороны не явились, извещены,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" министерства обороны Российской Федерации обратилось  в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 1" села Новосысоевка Яковлевского муниципального района о взыскании задолженности в размере 5090,76 руб., неустойку за просрочку платежей начисленную на сумму задолженности 5090,76 руб. за период с 21.02.2018 по 03.04.2018 в размере 119,24 руб., неустойку за просрочку платежей, начисленную на сумму задолженности 5090,76 руб. с 04.04.2018 до даты фактической оплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты основного долга. 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили, что, в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не препятствует рассмотрению иска по существу в отсутствие не явившихся лиц.

05.12.2018 года от истца через канцелярию суда поступило ходатайство об уточнении исковых требований, пояснил, что за январь 2018 года ответчик погасил задолженность, просил взыскать задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения за период май 2018, июнь 2018, июль 2018, август 2018 и сентябрь 2018 в размере 17 073,01 руб., неустойку за просрочку платежей за период с 21.02.2018 по 05.12.2018, в размере 1 284,05 руб., а также неустойку за просрочку  платежей с 06.12.2018 до даты фактической оплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты основного долга. 

Определением Арбитражного суда Приморского края от 05.12.2018 года суд на основании статьи 49 АПК РФ рассмотрел и принял уточнения исковых требований.

Истец через канцелярию суда представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие представителя.

Ответчик предъявленный иск не оспорил, отзыв не представил.

В статье 131 АПК РФ установлена обязанность ответчика направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе в силу части 4 статьи 131 АПК РФ рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № 155 «О создании федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - приказ от 02.03.2017 № 155) на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - по тексту истец) была возложена обязанность по осуществлению эксплуатацию и содержания объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил Российской Федерации.

Между ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (организация ВКХ) и МБОУ «Средняя общеобразовательная школа» №1 (Абонент) был заключен государственный контракт водоснабжения и водоотведения №04-02-25-02-135 от 01.01.2018 года (далее контракт).

Согласно условий вышеуказанного контракта, организация ВКХ обязуется оказывать на объекты Абонента услуги водоснабжения и водоотведения в объемах и сроках, согласованных в договорах, а Абонент обязуется принять и оплатить фактически потреблённые услуги.

В соответствии с п. 8 раздела III контракта оплата за водоснабжение и водоотведение должна производиться Абонентом до 20 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Во исполнение принятых на себя обязательств истец в январе 2018 года оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению, в связи с чем, выставил к оплате счет-фактуру.

Факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения подтверждается подписанным ответчиком без возражений актом выполненных работ за январь 2018 года.

Как следует из материалов дела, ответчиком задолженность за январь 2018 года была оплачена, что подтверждается платежным поручением №521651 от 04.06.2018

Также в период с мая по сентябрь 2018 года истцом в соответствии с действующим контрактом были оказаны услуги по водоснабжению и водоотведению на объекты Абонента, в связи с чем, были выставлены к оплате счета-фактуры.

Факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения подтверждается подписанным ответчиком без возражений актом выполненных работ за спорный период.

В целях досудебного порядка урегулирования спора истец направил ответчику претензии от 01.03.2018 №370/ЖЭ(К)0/2/6/8/8/1,                 от 27.06.2018 №370/ЖЭ(К)О/2/6/2843, от 25.07.2018 №370/ЖЭ(К)О/2/6/3340, от 27.08.2018 №370/ЖЭ(К)О/2/6/3853, от 26.09.2018 №370/ЖЭ(К)О/2/6/8350 с требованием произвести оплату образовавшейся суммы задолженности в установленные претензией сроки, в досудебном порядке спор не урегулирован, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском (с учетом уточнений).

Суд, рассмотрев материалы дела, счел исковые требования обоснованными и подлежащими  удовлетворению в силу следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

Отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

На основании пункта 29 Правил № 644 к отношениям, возникающим между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и договорах водоотведения. При этом единый договор холодного водоснабжения и водоотведения содержит существенные условия договора холодного водоснабжения и договора водоотведения, установленные в настоящих Правилах.

Согласно пункту 20 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

На основании пунктов 22, 27 Правил № 644 под расчетным периодом для расчета по договору водоотведения понимается 1 календарный месяц. Оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение, устанавливаемыми в соответствии с положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и иных нормативных правовых актов.

Как следует из материалов дела, ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ при расчете поставляемого ресурса применялся тариф, утвержденный постановлением департамента по тарифам Приморского края №33/1 от 28.06.2017.

Вместе с тем, на основании пункта 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится                за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии                с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статей 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципов равноправия сторон и состязательности. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (статья 9 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу положений части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и во взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований истца. 

Факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения за январь 2018 года подтверждается подписанным ответчиком без возражений актом выполненных работ и счет-фактурой за январь 2018 года.

Как следует из материалов дела, ответчиком задолженность за январь 2018 года была оплачена до принятия иска к производству (28.06.2018), что подтверждается платежным поручением №521651 от 04.06.2018, в связи с чем, истец 05.12.2018 года уточнил исковые требования на эту сумму.

Факт оказания ответчику услуг водоснабжения и водоотведения в период - январь и с мая по сентябрь 2018 года подтвержден документально, а именно: счетами-фактурами и подписанными без возражений актами выполненных работ.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 41, части 1 статьи 131 АПК РФ ответчик по существу не оспорил заявленные истцом требования: не представил письменный отзыв на иск, а также документы, свидетельствующие о надлежащем выполнении обязательств и на основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ  требования считаются  признанными ответчиком.

Нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно указывает процессуальный оппонент (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12).

В этой связи, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за май-сентябрь 2018 года в размере 17 073 рубля 01 копейка судом признается обоснованным, подтвержденным документально (пункт 2 статьи 71 АПК РФ) и подлежащим удовлетворению.

Также, истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 1284 рубля 05 копеек пени, а также пени  начисленной с 06.12.2018 на сумму долга 17 073 рубля 01 копейка в размере 1/130 ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты и до  фактической оплаты задолженности.

Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 6.2 ст. 13, 14 Закона N 416-ФЗ - Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, услуги водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку факт просрочки исполнения обязательства по оказанным услугам водоснабжения и водоотведения подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен, суд полагает обоснованным начисление ответчику пени за несвоевременную оплату услуг водоснабжения и водоотведения, потребленного в январе 2018 года, а также с мая по сентябрь 2018 года, за период с 21.02.2018 по 05.12.2018 в сумме 1 284 рубля 05 копеек.

Расчет пени в сумме 1 284 рубля 05 копеек является арифметически верным, истцом правомерно применена ставка ЦБ РФ – 7,50%, расчет пени ответчиком не оспорен (ч. 3.1 статьи 70 АПК РФ), что также подтверждает обоснованность заявленного истцом требования, в связи с чем, данное требование подлежит удовлетворению.

Требование о взыскании пени с 06.12.2018 по день фактической оплаты долга суд удовлетворяет с учетом разъяснений пункта 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» села Новосысоевка Яковлевского муниципального района в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации 17 073 рубля 01 копейку основного долга, пени, 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины, а также продолжить взыскание пени  начисленной с 06.12.2018 на сумму долга 17 073 рубля 01 копейка в размере 1/130 ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты и до  фактической оплаты задолженности.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья    Падин Э.Э.