АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-20071/21

31 августа 2021 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   17 августа 2021 г.

Полный текст решения изготовлен            31 августа 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г.Б., 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Донэнерготранзит» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,

о  взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь №3/п-08 от 27.02.2008, договору поставки электрической энергии для целей компенсации потерь в сетях №26/П-07/56/01/08 от 27.12.2008 за период: май, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь,  декабрь 2018 года в размере 391 123,60 рублей, пени за период с 20.07.2019 по 17.05.2021 в размере 113 886,98 рублей. пени в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона №35 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» от не выплаченной в срок суммы задолженности 391 123,60 рублей за каждый день просрочки, начиная с 18.05.2021 по день фактической оплаты задолженности

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Донэнерготранзит» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> о  взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь №3/п-08 от 27.02.2008, договора поставки электрической энергии для целей компенсации потерь в сетях №26/П-07/56/01/08 от 27.12.2008 за период: май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь ноябрь, декабрь 2018 года в размере 391 123,60 рублей, пени за период с 20.07.2019 по 17.05.2021 в размере 113 886,98 рублей, пени в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона №35 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» от не выплаченной в срок суммы задолженности 391 123,60 рублей за каждый день просрочки, начиная с 18.05.2021 по день фактической оплаты задолженности. 

Определением суда от «21» июня 2021 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам установлен срок для представления истцом дополнительных доказательств, и ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также срок для представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции. 

Поступившие в арбитражный суд заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда. 

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление с возражениями относительно удовлетворения заявленных требований. 

От истца поступило ходатайство в порядке статьи 49 АПК РФ об уточнении исковых требований, в соответствии с которыми истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь №3/п-08 от 27.02.2008, договору поставки электрической энергии для целей компенсации потерь в сетях №26/П-07/56/01/08 от 27.12.2008 за период: май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года в размере 391 123,60 рублей, пени за период с 30.10.2018 по 17.05.2021 в размере 148 053,06 рублей, пени в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона №35 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» от не выплаченной в срок суммы задолженности 391 123,60 рублей за каждый день просрочки, начиная с 18.05.2021 по день фактической оплаты задолженности. 

Судом ходатайство удовлетворено, требования рассматриваются в уточненной редакции. 

Представленные от истца возражения на отзыв ответчика приобщены к материалам дела. 

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и 17.08.2021 по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Донэнерготранзит» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> задолженности по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь №3/п-08 от 27.02.2008, договору поставки электрической энергии для целей компенсации потерь в сетях №26/П-07/56/01/08 от 27.12.2008 за период: май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года в размере 391 123,60 рублей, пени за период с 30.10.2018 по 17.08.2021 в размере 166 044,76 рублей, пени в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона №35 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» от не выплаченной в срок суммы задолженности 391 123,60 рублей за каждый день просрочки по ставкам ЦБ РФ, действующим в соответствующие периоды, начиная с 18.08.2021 по день фактической оплаты задолженности, расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 100 рублей; в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1 043 рублей. 

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 18.08.2021.   

24.08.2021 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения суда по делу №А53-20071/2021.   

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

В связи с чем, суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.  

При рассмотрении спора на основании материалов дела судом установлено следующее.

 Из представленных в материалы дела доказательств следует, что между истцом и ответчиком заключены: договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь № 3/п-08 от 27.02.2008 и договор поставки  электрической энергии  для целей компенсации  потерь в сетях №26/П-07/56/01/08 от 27.12.2008.

Предметом договоров является продажа электрической энергии истцом ответчику для целей компенсации потерь в его сетях, прием и оплата электрической энергии на условиях и в количестве определенных договором (п. 2.1 договоров).

Объем фактических потерь электроэнергии в сети ответчика определяется по показаниям расчетных приборов учета, приведенных в Приложении №2 к договору как разность между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть ответчика от Владельца смежной сети или от производителей электрической энергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами ответчика на хозяйственные нужды и потребителями истца, присоединенных к этой сети, а также переданной Владельцу смежной сети (п. 4.3 договора № 26/п-07/56/01/08). Аналогичная норма содержится в договоре № 3/п-08 (раздел 4).

Стороны предусмотрели, что расчеты за полученную энергию производятся по регулируемым тарифам и нерегулируемым свободным ценам в соответствии с положениями действующих нормативных правовых актов (п. 5.1 договора № 26/п-07/56/01/08, п. 5.5 договора № 3/п-08).

Пунктом 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (до ред. Постановления Правительства РФ от 20.10.2016 N 1074, далее – Основные положения №442), установлено, что потребители, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком: 30 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В период с мая по декабрь 2018 года ответчик предоставлял в адрес истца сведения о фактических потерях в его сетях, на основании которых истец производил выставление счетов на оплату поставленной электроэнергии.

Однако, после получения сведений от всех сетевых организаций, покупающих у истца электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях, за спорный период было установлено, что объем реализованной электроэнергии меньше объема электроэнергии, приобретенной истцом на оптовом и розничном рынках. В связи с чем, объем небаланса (разницы) подлежит распределению на все сетевые организации, покупающие у истца электрическую энергию для целей компенсации потерь на основании п. 190 Основных положений № 442. 

Так, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2014 судебной коллегий по экономическим спорам указано, что гарантирующий поставщик  (энергосбытовая  организация)  вправе  рассчитывать  на  полную компенсацию  своих  затрат  на  покупку  на  оптовом  и  розничном  рынках электроэнергии для компенсации потерь в сетях  сетевых организаций. С этой целью наряду с пунктами 50, 51 Правил № 861 гарантирующий поставщик (энергосбытовая  организация)  вправе  задействовать  механизм  возмещения стоимости нераспределенных потерь, предусмотренный  пунктом 121  Правил № 530 и пунктом 190 Основных положений № 442.

Из предоставленного расчета небаланса электрической энергии подлежащей покупке в целях компенсации потерь в сетях, и доказательств, предоставленных в материалы дела на DVD-диске следует, что объем образовавшейся разницы (небаланса) по данным истца (с учетом сведений предоставленных от всех сетевых организаций об объеме потерь в их сетях) составил в: мае 2018 года – 5 857 624 кВт.ч., июне 2018 года – 7 676 665 кВт.ч., июле 2018 года – 7 786 230 кВт.ч., августе 2018 года – 4 994 860 кВт.ч., в сентябре 2018 года – 5 523 360 кВт.ч., октябре 2018 года – 5 622 636 кВт.ч., ноябре 2018 года – 7 102 805 кВт.ч., декабре 2018 года – 2 858 908кВт.ч.

Из расчета за май 2018 года:

873 325 504 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный ГП на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО «Администратора торговой системы» (оптового рынка).

7 184 380 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный ГП на розничном рынке у ООО «Русэнергосбыт» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008, АО «ЭК Восток» по договору №Д-8-2015-03 09 от 2.11.2015, ООО «ГТ Энергосбыт» по договору №1 от 26.12.2016, что подтверждается сводным актом первичного учета по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, актом первичного учета по договору 341/КПЭ от 29.12.2008, сводным актом первичного учета по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, актом учета почасовых перетоков по договору №1 от 26.12.2016.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный ГП на оптовом и розничном рынках в мае 2018 составил 880 509 884 кВт.ч.

755 148 439 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» в редакции акта частичного урегулирования разногласий от 17.08.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» по договору № 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 31.05.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, а именно:

348 260 750 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

47 355 381 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» от 31.05.2018, протоколами разногласий к актам.

297 257 205 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

33 685 118 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла ЛО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры купли-продажи.

44 246 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

28 545 739 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 31.05.2018 по договору купли-продажи №260100745/1711, актом приема-передачи от 31.05.2018 по договору купли-продажи №260100749, актом приема-передачи от 31.05.2018 по договору купли-продажи №260100407, актом об оказании услуг по передаче за май 2018 года по договору оказания услуг по передаче №6б0/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на розничном рынке в мае 2018 составил 880 509 884 кВт.ч.

Соответственно, 125 361 445 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (880 509 884 - 755 148 439).

В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 17.08.2020 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 2 911 981 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО «Россети Юг» по договору № 442 от 25.11.2011 в количестве 1 949 943 кВт.ч. и с АО «Донэнерго» по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 962 038 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.

При этом, величина фактически купленных у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в мае 2018 года составила 116 591 840 кВт.ч. 

Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 5 857 624 кВт.ч. (125 361 445-116 591 840-2 911 981).

Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями, приобретающими электрическую энергию для целен компенсации потерь в сетях), сводным актом приема-передачи по сети ПЛО «Россети Юг» в редакции акта частичного урегулирования разногласий от 17.08.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПЛО «Россети Юг», сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 31.05.2018. 

Таким образом, 5 857 624 кВт.ч. (небаланс за май 2018 года) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на основании п. 190 Основных положений №442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.

Из расчета за июнь 2018 года: 

950 943 294 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО «Администратора торговой системы» (оптового рынка).

7 149 425 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на розничном рынке у ООО «Русэнергосбыт» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОЛО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008, АО «ЭК Восток» по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, ООО «ГТ Энерго Системные решения» по договору №1 от 26.12.2016.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках в июне 2018 составил 958 092 719 кВт.ч.

789 438 963 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» в редакции акта частичного урегулирования разногласий от 17.08.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» по договору №442 от25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 30.06.2018 по договору №14-УПУ2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, а именно: 

359 430 013 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-  Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

49 491 475 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» от 30.05.2018, протоколами разногласий к актам.

318 073 285 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПЛО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

36 361 283 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры купли-продажи.

84 893 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

25 998 014 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 30.11.2018 по договору купли-продажи №61260301449/1711, актом приема-передачи от 30.06.2018 по договору купли-продажи №61260100749, актом приема-передачи от 30.06.2018 по договору купли-продажи №61260100407, актом съема показаний за июнь 2018 года собственное потребление ООО «ДОНЭКС» по договору купли-продажи №61230101141, актом приема-передачи от 30.06.2018 по договору купли-продажи №61200283908, сводным актом первичного учета за июнь 2018 по точкам ОАО «Донской Антрацит» и ОАО «Донуголь» по договору купли-продажи №001/012-31-2018, протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче за июнь 2018 года по договору оказания услуг по передаче №6б0/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ГП на розничном рынке в июне 2018 составил 789 438 963 кВт.ч.

Соответственно, 168 653 756 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (950 943 294 + 7 149 425 - 789 438 963).

В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 17.08.2020 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 2 312 829 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО «Россети Юг» по договору № 442 от 25.11.2011 в количестве 406 576 кВт.ч. и с АО «Донэнерго» по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 1 906 253 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.

При этом, величина фактически купленных у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в июне 2018 составила 158 664 262 кВт.ч.

Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 7 676 665 кВт.ч. (168 653 756- 158 664 262 -2 312 829).

Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями, приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), актом частичного урегулирования №4 от 17.08.2020 к протоколу разногласий к акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» за июнь 2018г. по договору № 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий 30.06.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012.

Таким образом, 7 676 665 кВт.ч. (небаланс за июнь 2018 года) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на основании п. 190 Основных положений №442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.

Из расчета за июль 2018 года:

1 067 149 354 кВт.ч. — объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО «Администратора торговой системы» (оптового рынка).

2 311 134 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на розничном рынке у ООО «Русэнергосбыт» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008, АО «ЭК Восток» по договору М-Д-8-2015-0309 от 2.11.2015.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках в июле 2018 составил 1 069 460 488 кВт.ч.

878 986 559 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» в редакции акта частичного урегулирования разногласий от 17.08.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» по договору № 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 31.07.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, а именно:

394 562 238 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

41 999 867 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» от 31.07.2018, протоколами разногласий к актам.

372 982 670 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

36 410 918 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры купли-продажи.

160 886 кВт.ч.  - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса). 

31 184 186 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 30.11.2018 по договору купли-продажи №61260301449/1711, актом приема-передачи от 31.07.2018 по договору купли-продажи №61260100749, актом приема-передачи от 31.07.2018 по договору купли-продажи №61260100407, актом съема показаний за июль 2018 года собственное потребление ООО «ДОНЭКС» по договору купли-продажи №61230101141, актом приема-передачи от 31.07.2018 по договору купли-продажи №61200283908, сводным актом первичного учета за июль 2018 по точкам ОАО «Донской Антрацит» и ОАО «Донуголь» по договору купли-продажи №001/012-31-2018, протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче за июль 2018 года по договору оказания услуг по передаче №660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ГП на розничном рынке в июле 2018 года составил 878 986 5559 кВт.ч.

Соответственно, 190 473 929 кВт.ч является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (1 067 149 354 + 2 311 134 - 878 986 559).

В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 17.08.2020 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 3 760 243 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО «Россети Юг» по договору № 442 от 25.11.2011 в количестве I 072 528 кВт.ч. и с АО «Донэнерго» по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 2 687 715 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску, либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.

При этом, величина фактически купленных у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в июле 2018 года  составила 178 927 456 кВт.ч.

Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 7 786 230 кВт.ч. (190 473 929 - 178 927 456 - 3 760 243).

Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), актом частичного урегулирования №4 от 17.08.2020 к протоколу разногласий к акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» за июль 2018г. по договору№ 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий 31.06.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012.

Таким образом, 7 786 230 кВт.ч. (небаланс за июль 2018 года) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на основании п. 190 Основных положений №442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.

Из расчета за август 2018 года:

988 150 807 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО «Администратора торговой системы» (оптового рынка).

2 425 507 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на розничном рынке у ООО «Русэнергосбьгт» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008, АО «ЭК Восток» по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках в августе 2018 составил 990 576 314 кВт.ч.

855 768 380 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» в редакции акта частичного урегулирования разногласий от 17.08.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» по договору № 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 31.08.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, а именно: 

389 192 779 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды. 

41 999 867 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» от 31.08.2018, протоколами разногласий к актам.  

355 359 920 кВт.ч. — объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.  

35 035 832 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры купли-продажи.  

127 321 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса). 

34 052 661 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 31.08.2018 по договору купли-продажи №61260301449/1711, актом приема-передачи от 31.08.2018 по договору купли-продажи №61260100749, актом приема-передачи от 31.08.2018 по договору купли-продажи №61260100407, актом съема показаний за август 2018 года собственное потребление ООО «ДОНЭКС» по договору купли-продажи №61230101141, актом приема-передачи от 31.08.2018 по договору купли-продажи №61200283908, сводным актом первичного учета за август 2018 по точкам ОАО «Донской Антрацит» и ОАО «Донуголь» по договору купли-продажи №001/012-31-2018, протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче за август 2018 года по договору оказания услуг по передаче №660/П.  

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ГП на розничном рынке в августе 2018 года составил 855 768 380 кВт.ч.  

Соответственно, 134 807 934 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (988 150 807 + 2 425 507 - 855 768 380).

В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 17.08.2020 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 1 918 314 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО «Россети Юг» по договору № 442 от 25.11.2011 в количестве 866 059 кВт.ч. и с АО «Донэнерго» по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 1 052 255 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.

При этом, величина фактически купленных у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в августе 2018 составила 127 894 760 кВт.ч.

Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 4 994 860 кВт.ч. (134 807 934 - 127 894 760 - 1 918 314).

Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), актом частичного урегулирования №4 от 17.08.2020 к протоколу разногласий к акту приема-передач и электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» за август 2018г. по договору № 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий 31.08.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012.

Таким образом, 4 994 860 кВт.ч. (небаланс за август 2018 года) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на основании п. 190 Основных положений №442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.

Из расчета за сентябрь 2018 года:

851 972 103 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО «Администратора торговой системы» (оптового рынка).

2 664 019 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на розничном рынке у ООО «Русэнергосбьгг» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008, АО «ЭК Восток» по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, ООО «Пивоваренная компания «Балтика» (договор №01-18-р от 01.03.2018), ООО «ГТ Энерго Системные решения» по договору №1 от 26.12.2016.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках в сентябре 2018 года составил 854 636 122 кВт.ч.

748 182 985 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается соглашением об изменении объемов №1 от 23.04.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» за ноябрь 2018 года по договору № 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 30.09.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, а именно:

342 322 174 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

35 554 826 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» от 30.09.2018, протоколами разногласий к актам.

312 681 635 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

32 002 685 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры купли-продажи.

137 179 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

35 287 421 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 30.09.2018 по договору купли-продажи №61260301449/1711, актом приема-передачи от 30.09.2018 по договору купли-продажи №61260100749, актом приема-передачи от 30.09.2018 по договору купли-продажи №-61260100407, актом съема показаний за сентябрь 2018 года собственное потребление ООО «ДОНЭКС» по договору купли-продажи №61230101141, актом приема-передачи от 30.09.2018 по договору купли-продажи №61200283908, сводным актом первичного учета за сентябрь 2018 по точкам ОАО «Донской Антрацит» и ОАО «Донуголь» по договору купли-продажи №001/012-31-2018, протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче за сентябрь 2018 года по договору оказания услуг по передаче №660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ГП на розничном  рынке в сентябре 2018 года составил 748 182 985 кВт.ч. 

Из расчета за ноябрь 2018 года:

1 120 503 33 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО «Администратора торговой системы» (оптового рынка).

10 846 204 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на розничном рынке у ООО «Русэнергосбыт» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008, АО «ЭК Восток» по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, ООО «Пивоваренная компания «Балтика» (договор №01-18-р от 01.03.2018), ООО «ГТ Энерго Системные решения» по договору №1 от 26.12.2016. 

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках в ноябре 2018 составил 1 131 349 537 кВт.ч.

877 964 712 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается соглашением об изменении объемов №3 от 23.04.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» за ноябрь 2018 года по договору № 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 30.11.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, а именно:

416 771 528 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

26 087 653 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» от 30.11.2018, протоколами разногласий к актам.

358 347 667 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

42 225 449 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры купли-продажи.

6 735 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

34 525 680 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 30.11.2018 по договору купли-продажи №61260301449/1711, актом приема-передачи от 30.11.2018 по договору купли-продажи №61260100749, актом приема-передачи от 30.11.2018 по договору купли-продажи №61260100407, актом съема показаний за ноябрь 2018 года собственное потребление ООО «ДОНЭКС» по договору купли-продажи №61230101141, актом приема-передачи от 30.11.2018 по договору купли-продажи №61200283908, сводным актом первичного учета за ноябрь 2018 по точкам ОАО «Донской Антрацит» и ОАО «Донуголь» по договору купли-продажи №001/012-31-2018, протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче за ноябрь 2018 года по договору оказания услуг по передаче №660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ГП на розничном рынке в ноябре 2018 года составил 877 964 712 кВт.ч.

Соответственно, 253 384 825 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (1 227 602 582 - 908 464 169).

В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 23.04.2020 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 4 476 416 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО «Россети Юг» по договору № 442 от 25.11.2011 в количестве 840 119 кВт.ч. и с АО «Донэнерго» по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 3 636 297 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на вес сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.

При этом, величина фактически купленных у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в ноябре 2018 года составила 241 805 604 кВт.ч.

Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 7 102 805 кВт.ч. (253 384 825 - 241 805 604 -4 476 416).

Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями, приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), соглашением об изменении объемов №3 от 23.04.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» за ноябрь 2018г. по договору №442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий 30.11.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012.

Таким образом, 7102 805 кВт.ч. (небаланс за ноябрь 2018 года) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на основании п. 190 Основных положений №442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.

Из расчета за декабрь 2018 года:

1 221 696 958 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный ГП на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО «Администратора торговой системы» (оптового рынка).

13 625 660 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный ГП на розничном рынке у ООО «Русэнергосбыт» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008, АО «ЭК Восток» по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, ООО «Пивоваренная компания «Балтика» (договор №01-18-р от 01.03.2018), ООО «ГТ Энерго Системные решения» по договору №1 от 26.12.2016.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный ГП на оптовом и розничном рынках в декабре 2018 года составил 1 235 322 618 кВт.ч.

935 553 762 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается соглашением об изменении объемов №1 от 23.04.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» за декабрь 2018г. по договору 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий 31.12.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, а именно:

416 771 528 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

26 08887 653 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону) заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» от 31.12.2018, протоколами разногласий к актам OT3I.12.2018.

382 940 282 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

42 996 407кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры купли-продажи.

17 440 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

35 877 854 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 31.12.2018 по договору купли-продажи №61260301449/1711, актом приема-передачи от 31.12.2018 по договору купли-продажи №61260100749, актом приема-передачи от 31.12.2018 по договору купли-продажи №61260100407, актом съема показаний за декабрь 2018 года собственное потребление ООО «ДОНЭКС» по договору купли-продажи №61230101141, актом приема-передачи от 31.12.2018 по договору купли-продажи №61200283908, сводным актом первичного учета за декабрь 2018 по точкам ОАО «Донской Антрацит» и ОАО «Донуголь» по договору купли-продажи №001/012-31-2018, протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче за декабрь 2018 года по договору оказания услуг по передаче №660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями истца на розничном рынке в декабре 2018 составил 935 553 762 кВт.ч.

Таким образом, объем небалансовых потерь за период: май - декабрь 2018 года составил 47 423 088 кВт.ч.

Распределение указанного объема между сетевыми организациями с мая по декабрь 2018 года произведено гарантирующим поставщиком на основании п. 190 Основных положений №442.

Из расчета распределения небаланса с мая по декабрь 2018 года следует, что объем потерь сетевой организации, утвержденный в сводном прогнозном балансе составил: в мае 2018 года - 424900 кВт.ч, в июне 2018 года - 424900 кВт.ч, в июле 2018 года - 424900 кВт.ч, в августе 2018 года - 424900 кВт.ч, в сентябре 2018 года - 424900 кВт.ч, в октябре 2018 года - 424900 кВт.ч, в ноябре 2018 года - 424900 кВт.ч, в  декабре 2018 года - 424900 кВт.ч

С учетом чего, доля объема потерь сетевой организации, учтенная в сводном прогнозном балансе составила: в мае 2018 года  - 0,2955 %, в июне 2018 года  - 0,2859%, в июле 2018 года  - 0,2460%, в августе 2018 года  - 0,2457%, в сентябре 2018 года - 03342%, в октябре 2018 года - 0,1843 %, у ноябре 2018 года - 0,1742 %, в декабре 2018 года - 0,1603%.

Общий объем потерь, утвержденный Приказом Федеральной антимонопольной службы России и указанный в выписке из сводного прогнозного баланса, а также в сетях территориальных сетевых организаций, учтенных Региональной службой по тарифам Ростовской области при принятии тарифных решений на 2018 года составил: в мае 2018 года - 143777224 кВт.ч, в июне 2018 года  - 148620724 кВт.ч, в июле 2018 года - 172746124 кВт.ч, в августе 2018 года -172913788 кВт.ч., в сентябре 2018 года - 12715941 кВт.ч, в октябре 2018 года - 230486841 кВт.ч., в ноябре 2018 года - 243955141 кВт.ч, в декабре 2018 года -265056541 кВт.ч.

Объем, подлежащий доначислению/довыставлению, складывается из отношения величины потерь ответчика, утвержденной в сводном прогнозном балансе к общей величине потерь всех территориальных сетевых организаций, утвержденной в сводном прогнозном балансе и объемов, учтенных Региональной службой по тарифам Ростовской области при принятии тарифных решений на 2018, и умноженной на небаланс электроэнергии из расчета:

май 2018 года - 424900/143 777 224 * 100 - 0,2955%, далее 0,2955/ 100 * 5 857 624 - 17311 кВт.ч. или 56 017,51 руб.

июнь 2018 года - 424900/148 620 724 * 100 - 0,2859%, далее 0,2859/ 100 • 7 676 665 - 21947 кВт.ч. или 76 437,13 руб.

июль 2018 года - 424900/172 746 124 • 100 - 0,2460 далее 0,2460/ 100 • 7 786 230 » 19152 кВт.ч. или 63 776,98 руб.

август 2018 года - 424900 /172 913 788 * 100 = 0,2457%, далее 0,2457/ 100 * 4 994 860 = 12274 кВт.ч. или 40 200,18 руб.

сентябрь 2018 года - 424900/127 150 941 * 100 = 0,3342%, далее 0,3342/100 * 5 523 360= 18457 кВт.ч. или 62 870,48 руб.

октябрь 2018 года - 424900/230486 841 * 100 = 0,1843%, далее 0,1843/100 * 5 622636= 10365 кВт.ч. или 35 649,94 руб.

ноябрь 2018 года - 424900/243 955 141 * 100 = 0,1742%, далее 0,1742/ 100 * 7 102 805= 12371 кВт.ч. или 41 641,91 руб.

декабре 2018 года - 4 24900/265 056 541 * 100 = 0,1603%, далее 0,1603/100 * 2 858 908 = 4583 кВт.ч. или 14 529,47 руб.

С учетом распределения объема потерь между всеми сетевыми организациями, покупающими у истца электрическую энергии для целей компенсации потерь в своих сетях, на основании п. 190 Основных положений №442, объем потерь, подлежащий доначислению ответчику за период с мая по декабрь 2018 года составил 116 460 кВт.ч. на сумму 391 123,60 рублей.

В подтверждение объемов электроэнергии, определенных и приобретенных сетевыми организациями на основании пунктов 185-189 Основных положений №442, в материалы дела предоставлены акты съема показаний, сообщения, балансы, а также акты приема-передачи, подписанные между сетевыми организациями и истцом.

Претензией № 8893-001/007-2018 от 17.10.2018 ответчику было предложено оплатить задолженность за период: май – июнь 2018 года, претензией № 5531-001/007-2019 от 08.07.2019 ответчику было предложено оплатить задолженность за период: июль– декабрь 2018 года, однако оплаты не последовало.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО «ТНС  энерго Ростов-на-Дону» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Правовые основы регулирования указанного вида договора между сетевой организацией и поставщиком закреплены в положениях части 4 статьи 26, части 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ, согласно которым сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. 

В силу пункта 4 статьи 26 пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь  в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь установлены в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила №861).

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. При этом, размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электрическую сеть, и объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами потребителей электроэнергии, а также переданными в сети других сетевых организаций. 

Пунктом 128 Основных положений № 442 аналогичным образом обязанность по оплате фактических потерь, возникающих в принадлежащих им сетях, возложена на сетевые организации. 

Следовательно, все сетевые организации: обязаны приобретать электрическую энергию в целях компенсации потерь, возникающих в их сетях, у гарантирующего поставщика, самостоятельно определять объем потерь на основании данных об объемах электроэнергии, поступивших к ним в сеть и данных об объемах, “выданных” из их сетей потребителям, присоединенным к их электросети, и смежным сетевым организациям; передавать данные о фактических потерях гарантирующему поставщику для определения объема денежных обязательств; обязаны оплатить стоимость фактических потерь гарантирующему поставщику.

Особенности оплаты потерь электроэнергии на розничных рынках и правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках с июня 2012 регулируются Основными положениями № 442, в пункте 128 которых предусмотрено правило об обязанности сетевых организаций оплачивать фактические потери электроэнергии, возникшие в их сетях. 

Между тем, наряду с вышеуказанными пунктами, законодателем предусмотрен пункт 190 Основных положений №442, то есть дополнительный механизм возмещения стоимости нереализованных объемов электроэнергии, приобретенных гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках и подлежащих продаже в целях компенсации потерь в сетях.

Следовательно, законодатель предусмотрел механизм расчета потерь и распределения небаланса на все сетевые организации покупающие у Гарантирующего поставщика (истца) электрическую для целей компенсации потерь в сетях на основании пункта 190 Основных положений № 442, в случае непредоставления сетевыми организациями сведений об объеме потерь в своих сетях, а также в случае если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям).

Исходя из системного толкования  пункта 190  Основных положений N442, можно сделать вывод, что законодатель предусмотрел две ситуации. 

В первом случае, речь идет о не предоставлении гарантирующему поставщику сведений о фактических потерях в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, покупающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь.

В этом случае гарантирующий поставщик распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, пропорционально доле нормативных потерь электрической  энергии в объектах электросетевого хозяйства таких сетевых организаций в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и не предоставивших сведений о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.

Во втором случае речь идет о ситуации, когда все сетевые организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, предоставили сведения о фактических потерях, но по данным, полученным от всех сетевых организаций, суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям).

В этом случае объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению ими для компенсации потерь.

В случае если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 настоящего документа), суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией, указанной в пункте 58 настоящего документа) на оптовом и розничном рынках, уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), рассчитанный таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями, которые оказывают услуги по передаче электрической энергии в соответствующем расчетном периоде и объемы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям которых учтены в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период, и учитывается при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению для компенсации потерь указанными сетевыми организациями, следующим образом:

если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций больше указанного объема электрической энергии, объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, уменьшается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для указанных сетевых организаций;

если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для указанных сетевых организаций.

В этом случае объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению ими для компенсации потерь, способами, предусмотренными пунктом 190.

Истец в обоснование требований представил доказательства, подтверждающие объем электрической энергии, приобретенный им на оптовом и розничном рынках, объем полезного отпуска, объемы фактических потерь, приобретенных сетевыми организациями, объем небаланса, другие объемы, необходимые для подтверждения небаланса и его распределения в спорный период. 

Указание ответчика на отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих факт образования небаланса, подлежащего распределению на все сетевые организации на основании п. 190 Основных положений №442 опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

Материалами дела подтвержден как объем электроэнергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках, так и объем электроэнергии, поставленной потребителям (покупателям) гарантирующего поставщика.

Кроме того, документально подтверждено, что все сетевые организации исполнили обязанность, предусмотренную пунктами 187, 189 Основных положений №442, в связи с чем, гарантирующий поставщик произвел распределение небаланса на все сетевые организации, приобретающие у него электрическую энергию в целях компенсации потерь в сетях на основании пункта 190 Основных положений №442  в редакции постановления Правительства РФ от 20.10.2016 №1074. 

 Истец при расчете небаланса руководствовался сведениями об объемах потерь, предоставленными сетевыми организациями, приобретающими потери в своих сетях у гарантирующего поставщика  -  ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону». 

В материалы дела истцом приобщены на диске сведения, полученные от всех сетевых организаций, покупающих у истца электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях, за спорный период. 

Диск с теми же данными направлен истцом и в  адрес ответчика, что не опровергнуто ответчиком.

Таким образом, довод ответчика о том, что истцом не подтвержден факт получения балансов от всех сетевых организаций, опровергается материалами дела.

Под нормативными потерями электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации понимается сумма величин, рассчитанных исходя из установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти нормативов технологических потерь электрической энергии (в процентах) в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации по уровням напряжения, и фактических объемов электрической энергии, отпущенных в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации соответствующего уровня напряжения, а если такие данные отсутствуют, то в качестве нормативов технологических потерь электрической энергии применяются нормативы технологических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства вышестоящей смежной сетевой организации, определенные в соответствии с требованиями абзаца 5 статьи 190 Основных положений N 442.

С учетом распределения объема потерь между всеми сетевыми организациями, покупающими у истца электрическую энергии для целей компенсации потерь в своих сетях, на основании п. 190 Основных положений №442, объем потерь, подлежащий доначислению ответчику за период с мая по декабрь  2018 года составил 116 460 кВт.ч. на сумму 391 123,60 рублей.

Истцом в адрес ответчика направлялись претензии № 8893-001/007-2018 от 17.10.2018, N 5331-001/007-2019 от 08.07.2017 с требованием оплаты задолженности, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

Довод ответчика о том, что стоимость небалансовых потерь является убытками гарантирующего поставщика, и ответчик не должен их покрывать основан на неверном понимании норм права.

Так, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2014 судебной коллегий по экономическим спорам указано, что законодательство об электроэнергетике построено таким образом, что сетевая организация обязана доказать объем электроэнергии, потерянной исключительно в своих сетях, и оплатить его. В то же время гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) вправе рассчитывать на полную компенсацию своих затрат на покупку на оптовом и розничном рынках электроэнергии для компенсации потерь в сетях сетевых организаций. С этой целью наряду с пунктами 50, 51 Правил № 861 гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) вправе задействовать механизм возмещения стоимости нераспределенных потерь, предусмотренный пунктом 121 Правил № 530 и пунктом 190 Основных положений № 442.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. 

В соответствии со ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые, согласно закону, должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Документы, представленные заявителем в обоснование своих требований, арбитражным судом оценены с учетом требований статей 67, 68, 71 и 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаются надлежащими доказательствами по делу.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается и ответчиком надлежащими допустимыми доказательствами не оспорена правомерность исковых требований о взыскании с ответчика задолженности в размере 391 123,60 рублей.

Таким образом, объем потерь, подлежащий доначислению/довыставлению ответчику за период с мая по декабрь 2018 года составляет  116 460 кВт.ч. на 391 123,60 рублей, что является законным  и обоснованным. Соответственно, требования истца о взыскании задолженности размере 391 123,60 рублей подлежат удовлетворению полностью.

Истцом также заявлено уточненное требование о взыскании с ответчика пени за период с 30.10.2018 по 17.05.2021 в размере 148 053,06 рублей, пени в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона №35 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» от не выплаченной в срок суммы задолженности 391 123,60 рублей за каждый день просрочки, начиная с 18.05.2021 по день фактической оплаты задолженности. 

Довод ответчика о неправомерности начисления неустойки подлежит судом отклонению в силу следующего.

Пунктом 82 Основных положений N 442, установлено, что стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Следовательно, стороны при расчете за отпущенную электроэнергию с 12.06.2012 г. обязаны руководствоваться пунктом 82 Основных положений N 442 (указанная норма является императивной и обязательна для исполнения всеми субъектами рынка электроэнергетики), в соответствии с которой ответчик обязан производить расчет за электроэнергию, поставленную по настоящим договорам в расчетном периоде, до 18 числа месяца, следующего за расчетным, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статьи 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 332 указанного Кодекса кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

05.12.2015 вступили в силу изменения, внесенные Федерального закона от 03.11.2015 N 307 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей электрических ресурсов" в ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", предусматривающие размер пени за нарушение потребителями обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 2 которой, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 03.11.2011 N 307-ФЗ, действие Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции настоящего Федерального закона), распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров энергоснабжения.

Гарантирующий поставщик продает на розничном рынке электрическую энергию (мощность), приобретенную им на оптовом рынке с использованием группы (групп) точек поставки, соответствующей его зоне деятельности, согласно п. 12 Основных положений функционирования розничных рынков энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442.

Для передачи электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, своим потребителям, гарантирующий поставщик обязан заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии (п. 28 Основных положений).

Таким образом, в силу закона, обязательными условиями осуществления деятельности гарантирующего поставщика по энергоснабжению потребителя являются:

- приобретение электрической энергии у производителя на оптовом рынке энергии и мощности;

-заключение с сетевой организацией договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

В этой связи при нарушении гарантирующим поставщиком сроков оплаты электрической энергии на оптовом рынке и/или услуг сетевой организации к нему применяются следующие санкции:

- в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, приобретаемой не оптовом рынке энергии и мощности, к гарантирующему поставщику применяется санкция в виде неустойки в размере 2/225 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты. Размер неустойки установлен Регламентом финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии;

- в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуги по передаче электрической энергии с гарантирующего поставщика взыскивается неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты. Размер неустойки установлен п. 2 ст. 26 Закона N 35-ФЗ.

При этом ответственность потребителей в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии согласно п. 2 ст. 37 Закона N 35-ФЗ установлена в размере:

- 1/300 (0,003%) 1/170 (0,006%) 1/130 (0,008%) в соответствующие периоды просрочки оплаты - для льготных категорий (ТСЖ, ЖСК и др.);

- 1/130 (0,008%) - для всех остальных не относящихся к льготной категории потребителей.

Таким образом, соотношение размера неустоек показывает, что в целом, ответственность гарантирующего поставщика выше, чем у потребителей, поскольку гарантирующий поставщик участвует в системе отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии и мощности на оптовом и розничном рынках.

В этой связи не взыскание неустойки с потребителей электрической энергии существенным образом может повлиять на результаты хозяйственной деятельности гарантирующего поставщика, привести к снижению показателей его финансовой устойчивости и лишению статуса гарантирующего поставщика.

В целях недопущения вышеуказанных последствий и поддержания стабильного финансового положения гарантирующих поставщиков, законодатель и принял Закон N 307-ФЗ в целях укрепления платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов, т.к. в случае утраты статуса гарантирующего поставщика расходы на соблюдение установленной действующим законодательством Российской Федерации процедуры об избрании нового гарантирующего поставщика электрической энергии будут гораздо значительнее.

Кроме того, в соответствии со ст. 6 Закона N 35-ФЗ к числу основных принципов организации экономических отношений в сфере электроэнергетики относятся: технологическое единство электроэнергетики, соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии.

При этом законодатель не поставил в зависимость от заключения договора применение штрафной неустойки. Достаточно самого факта потребления электрической энергии и нарушения сроков оплаты, предусмотренных Правилами.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате поставленной энергии подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается, а потому требование истца о взыскании неустойки правомерно.

Следовательно, в силу прямого указания закона с 05.12.2015 г. неустойка подлежит взысканию в размере, предусмотренном абзацем 8 части 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, поскольку согласно статье 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Соответственно, для расчета неустойки истец применил порядок начисления, установленный приведенной выше императивной нормой, что является законным и обоснованным.

Таким образом, ответчик в силу заключенного договора и норм действующего законодательства обязан оплатить стоимость небалансовых потерь в сетях, а также пени на основании 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Довод ответчика на не направление ему истцом вместе с претензий расчета небаланса, опровергается представленными в материалы дела доказательствами, а именно претензиями с приложением к ним расчет объема и стоимости, а также реестрами об отправке ответчику и уведомлениями об их получении ответчиком. 

Как следует из материалов дела, в адрес ответчика расчеты небалансовых потерь были направлены с претензиями. 

В отношении предоставления уведомлений и  корректировочных счетов-фактур за спорный период, пункт 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442) не предусматривает выставление счетов-фактур в адрес сетевых организаций.

Данная правовая позиция отражена в Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2018 N 15АП-11586/2018 по делу № А53-4444/2018.

Пункт 190 Основных положений N 442 установлено, что при обращении сетевой организации, на которую распределяется объем электрической энергии, определенный в соответствии с положениями настоящего пункта, к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 Основных положений N 442) с письменным запросом о представлении расчета объемов электрической энергии, указанных в настоящем пункте, такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан представить расчет объемов электрической энергии, указанных в пункте 190 Основных положений N 442, в течение 4 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Доказательств обращения  ответчика  к истцу с просьбой предоставить более подробный расчет или документы суду ответчиком не представлено.

 Из расчета пени усматривается, что таковой истцом произведен с учетом пункта 2 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что в рамках настоящего спора истец произвел начисление пени с даты, когда ответчик получил вышеуказанные претензии плюс семь дней, в то время, как п. 82 Основных положений N 442 предусмотрена обязанность ответчика произвести оплату задолженности до 18 числа месяца, следующего за расчетным. Соответственно, просрочка исполнения денежного обязательства имела место быть с 18.06.2018.  

В связи с неисполнением ответчиком обязательства по оплате вышеуказанной задолженности истцом произведено начисление пени на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона N 35 от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" (в ред. ФЗ N 307 от 03.11.2015). Федеральный закон N 307 от 03.11.2015, закрепивший данную норму, вступил в силу 05.12.2015.

В абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона N 35 от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Так, учитывая, что претензия от 17.10.2018 №8883-001/007-2018 получена ответчиком 22.10.2018 истец произвел начисление пени на задолженность за период долга май - июнь 2018 года с 30.10.2018, а претензия от 08.07.2019 №5331-001/007-2019 получена ответчиком 12.07.2019 истец произвел начисление пени на задолженность за период долга июль - декабрь 2018 года с 20.07.2019 по 17.05.2021.  

Общая сумма начисленной пени по состоянию на 17.05.2021 составила 148 053,06 рублей.

Удовлетворяя уточненные требования истца о взыскании с ответчика законной пени, начисленной на вышеуказанную судом задолженность, а также пени от не выплаченной в срок суммы задолженности по день фактической оплаты задолженности, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона N 35 от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Кроме того, статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов.

Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Представленный истцом уточненный расчет пени проверен судом и признан верным.

Вместе с тем, согласно п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, п. 6 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (ст. 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Руководствуясь вышеуказанным постановлением, сумма пени, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 166 044,76 рублей, рассчитанная за период с 30.10.2018 по 17.08.2021 (на дату вынесения решения) с последующим начислением пени в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона №35 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» от не выплаченной в срок суммы задолженности 391 123,60 рублей за каждый день просрочки по ставкам ЦБ РФ, действующим в соответствующие периоды, начиная с 18.08.2021 по день фактической оплаты задолженности. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени за период с 30.10.2018 по 17.08.2021 в сумме 166 044,76 рублей, пени, начисленные в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона №35 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» от не выплаченной в срок суммы задолженности 391 123,60 рублей за каждый день просрочки по ставкам ЦБ РФ, действующим в соответствующие периоды, начиная с 18.08.2021 по день фактической оплаты задолженности. 

Ответчиком ходатайство о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижении размере суммы неустойки не заявлено.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", уменьшение неустойки может быть осуществлено судом только по ходатайству ответчика.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

С учетом изложенного, а также ввиду отсутствия в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд не нашел оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.    

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истцом при подаче искового заявления  по платежному поручению №28427 от 09.06.2021 оплачена государственная пошлина на сумму 13 100 рублей. 

С учётом удовлетворения уточненных исковых требований в полном объёме государственная пошлина в размере 13 100 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, при этом с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 043 рублей (в части неоплаты истцом государственной пошлины и увеличения периода пени). 

Руководствуясь статьями 49, 110, 159, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство представителя публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» об уточнении исковых требований удовлетворить. Принять к рассмотрению уточненные исковые требования, в соответствии с которыми истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь №3/п-08 от 27.02.2008, договору поставки электрической энергии для целей компенсации потерь в сетях №26/П-07/56/01/08 от 27.12.2008 за период: май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь,  декабрь 2018 года в размере 391 123,60 рублей, пени за период с 30.10.2018 по 17.05.2021 в размере 148 053,06 рублей, пени в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона №35 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» от не выплаченной в срок суммы задолженности 391 123,60 рублей за каждый день просрочки, начиная с 18.05.2021 по день фактической оплаты задолженности.   

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Донэнерготранзит» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> задолженность по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь №3/п-08 от 27.02.2008, договору поставки электрической энергии для целей компенсации потерь в сетях №26/П-07/56/01/08 от 27.12.2008 за период: май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года в размере 391 123,60 рублей, пени за период с 30.10.2018 по 17.08.2021 в размере 166 044,76 рублей, пени в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона №35 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» от не выплаченной в срок суммы задолженности 391 123,60 рублей за каждый день просрочки по ставкам ЦБ РФ, действующим в соответствующие периоды, начиная с 18.08.2021 по день фактической оплаты задолженности, расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 100 рублей. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Донэнерготранзит» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 043 рублей. 

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и  вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

 Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

 Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

  Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                            Г.Б. Казаченко