АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-4809/2019

г. Оренбург

15 августа 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена       08 августа 2019 года

В полном объеме решение изготовлено        15 августа 2019 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Хижней Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хачатрян С.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Уралстройсервис» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, город Оренбург)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Оренбурга (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, город Оренбург)

о признании недействительным решения № 03-40/10638 от 22.01.2019 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в полном объеме,

при участии в судебном заседании представителей:

от заинтересованного лица - ФИО1 по доверенности от 07.05.2018 года № 10-23/05159, постоянная, действительна три года,  удостоверение,    ФИО2 по доверенности от 18.07.2019 года № 10-23/08709, постоянная, действительна три  года,  паспорт,

от заявителя - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 3 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области.

Общество с ограниченной ответственностью «Уралстройсервис» (далее  -  заявитель, общество) обратилось  в  Арбитражный  суд  Оренбургской  области  с  заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Оренбурга (далее – заинтересованное лицо, инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения № 03-40/10638 от 22.01.2019 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных  требований.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Оренбурга проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 1 квартал 2018 года, представленной ООО «Уралстройсервис» 22.10.2018.

По итогам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2018 года составлен акт камеральной проверки от 12.12.2018 № 03-40/7555, (т. 1 л.д. 42-53), вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 22.01.2019 № 03-40/10638 (т. 1 л.д. 54-65), согласно которому ООО «Уралстройсервис» доначислен  НДС в сумме 7 977 248,00 рублей, пени в сумме 833 356,92 рублей, штраф в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) с учетом положений статей 112 и 114 Кодекса в размере 199 431,20 рубль.

В рамках соблюдения досудебного порядка урегулирования спора налогоплательщик обжаловал решение инспекции в вышестоящий налоговый орган (апелляционная жалоба т. 1 л.д. 66-67). 

Решением УФНС России по Оренбургской области  от  03.04.2019 № 16-10/05365 апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, решение инспекции утверждено с момента принятия решения по апелляционной жалобе (том 1 л.д. 68-71).

Не согласившись с вышеуказанным решением инспекции налогоплательщик  обратился в суд с настоящим заявлением.

В обоснование своих требований общество указывает, что налоговый орган в нарушение п. 2 ст. 101 НК РФ не известил надлежащим образом налогоплательщика о времени и месте рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки. Тем самым лишил общество возможности участвовать в процессе рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и возможности представить объяснения. Иные доводы о необоснованности решения от 22.01.2019 № 03-40/10638 заявителем не приведены. Установленные налоговым органом в акте камеральной проверки обстоятельства о занижении налоговой базы НДС заявителем не оспариваются.

Заинтересованное лицо требования общества не признает по основаниям, изложенным в отзыве от 13.05.2019 г., просит в удовлетворении требований общества отказать, ссылаясь на соблюдение ст. 101 НК РФ и наличие оснований для доначисления НДС, соответствующих пени и штрафов.

Всесторонне и полно исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы сторон, оценив все представленные доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений ст. 201 АПК РФ следует, что для признания недействительным ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение.

Вместе с тем, указанные нормы не освобождают заявителя от обязанности доказывания обстоятельств, на которые он ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 5 статьи 100 Кодекса акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем). 

Пунктом 6 статьи 100 Кодекса установлено право лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителя), на представление в течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки письменных возражений по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.

В силу пункта 2 статьи 101 Кодекса руководитель (заместитель руководителя) налогового органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка.

Неявка лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов налоговой проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица будет признано руководителем (заместителем руководителя) налогового органа обязательным для рассмотрения этих материалов.

Пунктом 14 статьи 101 Кодекса установлено, что основанием для отмены вышестоящим налоговым органом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения является нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.

Согласно пункту 4 статьи 31 Кодекса документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен Кодексом. 

Как следует из материалов дела,  акт камеральной налоговой проверки от 12.12.2018 № 03-40/7555 направлен ООО «Уралстройсервис» 14.12.2018 заказной почтовой корреспонденцией (почтовый идентификатор 46000030839511) по адресу государственной регистрации, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц: 

<

...>.  Согласно сведениям официального сайта ФГУП «Почта России»: www.pochta.ru. данное почтовое отправление получено адресатом 20.12.2018. 

При этом 21.01.2019, не оспаривая обстоятельства, явившиеся основанием для доначисления НДС за 1 квартал 2018 года, в Инспекцию ООО «Уралстройсервис» представило ходатайство о снижении штрафных санкций по акту от 12.12.2018 № 03-40/7555.

Извещением о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки от 25.12.2018 № 03-40/15651 заявитель приглашен в Инспекцию на 22.01.2019 в 11 часов 00 минут на рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки. Данное извещение направлено налоговым органом ООО «Уралстройсервис» заказной почтовой корреспонденцией (почтовый идентификатор 46000030920684) по адресу его государственной регистрации 25.12.2018 и согласно сведениям официального сайта ФГУП «Почта России»: www.pochta.ru. получено адресатом 10.01.2019. 

Судом установлено, что процессуальных нарушений при принятии оспариваемого решения налоговым органом допущено не было, доказательств, свидетельствующих об ином, материалы дела не содержат. 

Таким образом,  доводы заявителя о том, что налоговый орган надлежащим образом не известил его о времени и месте рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки, а также лишил возможности участвовать в процессе их рассмотрения и представлять объяснения, судом не принимаются во внимание, как противоречащие материалам дела.

Заявитель просит суд признать недействительным решение № 03-40/10638 от 22.01.2019 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в полном объеме, при этом по существу оспариваемого решения возражений не заявлено.

В рассматриваемом заявлении, как и в апелляционной жалобе, поданной в УФНС Оренбургской области, ООО "Уралстройсервис" иных доводов кроме ненадлежащего извещения о времени и месте рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки,  обществом не заявлено. 

Между тем, поскольку заявителем обжалуется решение налогового органа в полном объеме, суд, проверяя его законность, в отсутствие доводов по существу выявленного правонарушения и доначислений налога, пени, штрафа, основываясь на материалах дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются:

- организации;

-  индивидуальные предприниматели;

- лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Объектом налогообложения согласно пункту 1 статьи 146 НК РФ в частности признаются следующие операции:

 реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 НК РФ налоговая база при реализации товаров (работ, услуг) определяется налогоплательщиком в зависимости от особенностей реализации произведенных им или приобретенных на стороне товаров (работ, услуг).

Налоговая база  по налогу на добавленную стоимость согласно с пунктом 2 статьи 153 НК РФ определяется как выручка от реализации товаров (работ, услуг), передачи имущественных прав определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав, полученных им в денежной и (или) натуральной формах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 154 НК РФ налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено настоящей статьей, определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 105.3 настоящего Кодекса, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога.

Согласно пункта 3 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, а также при получении сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав выставляются соответствующие счета-фактуры не позднее пяти календарных дней, считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг), со дня передачи имущественных прав или со дня получения сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.

Согласно письма Минфина России от 13.10.2016 N 03-07-11/59833 документом, подтверждающим сдачу результатов работ и, соответственно, факт их выполнения, является акт сдачи-приемки работ.

В связи с этим в целях определения момента определения налоговой базы по НДС днем выполнения работ следует признавать дату подписания акта сдачи-приемки работ заказчиком.

При поэтапной сдаче работ по каждому завершенному этапу подрядчик передает заказчику результаты выполненных работ, а последний их принимает (ст. 708, п. 1 ст. 720 ГК РФ). Факт передачи работ подтверждается актом приемки-сдачи выполненных работ. Следовательно, сдача каждого этапа представляет собой реализацию работ (п. 1 ст. 39 НК РФ) и подрядчик должен начислять НДС со стоимости каждого из этапов. В течение пяти календарных дней после подписания соответствующего акта подрядчик выставляет заказчику счет-фактуру по выполненному этапу работ (п. п. 1, 3 ст. 168 НК РФ).

Статьей 169 НК РФ установлено, что счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ (пункт 1). Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением установленного порядка, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению (пункт 2). Счета-фактуры должны быть подписаны руководителем или главным бухгалтером организации или иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации (пункт 6).

В соответствии с п.1 ст. 81 Кодекса при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию

В соответствии с п. 3 ст. 81 Кодекса если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после истечения срока подачи налоговой декларации, но до истечения срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности, если уточненная налоговая декларация была представлена до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом факта неотражения или неполноты отражения сведений в налоговой декларации, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы налога, либо о назначении выездной налоговой проверки.

Согласно пп. 1 п. 4. ст. 81 Кодекса если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности в случае представления уточненной налоговой декларации до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом неотражения или неполноты отражения сведений в налоговой декларации, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы налога, либо о назначении выездной налоговой проверки по данному налогу за данный период, при условии, что до представления уточненной налоговой декларации он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.

По результатам камеральной проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2018 года ООО "Уралстройсервис" налоговым органом установлены нарушения  пункта 1 статьи  23 НК РФ, пункта 2  статьи 153, пункта 1 статьи 167 НК РФ, неуплата ООО "Уралстройсервис" суммы налога в размере 7 977 248.00 руб.  ООО "Уралстройсервис" 25.04.2018 представлена первичная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2018 года с суммой к доплате 623 598.00 руб.

22.10.2018 представлена уточненная налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2018 года (№ корректировки - 2) с суммой к доплате 100 000.00 руб.

При этом ООО "Уралстройсервис" не отражены в разделе 9 уточненной налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2018 года (№ корректировки - 2), счета-фактуры на общую сумму 52 295 294.08 руб., в т.ч. НДС – 7 977 248.25 руб.

При проведении анализа выписки банка по расчетному счету Оренбургское отделение №8623 ПАО Сбербанк, представленной 18.05.2018 № 3074635, установлено поступление денежных средств от АО "Производственное объединение "Стрела" за период 01.01.2018 по 31.03.2018 в размере 18 052 614.81 руб., в т ч. НДС – 2 753 788.69 руб.

В результате сопоставления счетов – фактур, отраженных в книге продаж уточненной налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2018 года (№ корректировки -2) со счетами – фактурами отраженными в книге покупок уточненной налоговой декларации по НДС, представленной  АО "Производственное объединение "Стрела" за 1 квартал 2018 года (№ корректировки - 4) установлены, которые образовались в связи с тем, что ООО "Уралстройсервис" не отражены в разделе 9 уточненной налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2018 года, данные счета - фактуры.

В ответ на требование налогового органа о предоставлении документов АО "Производственное объединение "Стрела" для подтверждения взаимоотношений с ООО "Уралстройсервис" представило следующие документы:

- Договор строительного подряда № 1595/154-15 от 09.07.2015;

- Акты о приемке выполненных работ за период с 01.10.2017 по 31.03.2018;

- Справки о стоимости выполненных работ за период с 01.10.2017 по 31.03.2018;

- Карточка счета 60 ООО «Уралстройсервис» за период с 01.10.2017 по 31.03.2018;

- Акт сверки взаимных расчетов за период с 01.10.2017 по 31.03.2018 между АО "Производственное объединение "Стрела" и ООО «Уралстройсервис» по договору строительного подряда № 1595/154-15 от 09.07.2015;

- Счета – фактуры, выставленные ООО «Уралстройсервис» в адрес АО "Производственное объединение "Стрела" за период с 01.10.2017 по 31.03.2018.

Согласно договора строительного подряда № 1595/154-15 от 09.07.2015, заключенного между заявителем и  АО "Производственное объединение "Стрела",  Генподрядчик (ООО "Уралстройсервис") выполняет совокупность работ по строительству, результатами которых являются полностью готовые к эксплуатации объект 1 (жилой многоквартирный дом № 1 с встроено – пристроенными помещениями обслуживания на 1 и 2 этажах в жилом микрорайоне «Заводской»  им. академика Челомея В.Н. на земельном участке с кадастровым номером 56:44:03115001:882, расположенном по адресу: 

<

...>), объект 2 (строительство жилого многоквартирного дома № 2 в жилом микрорайоне «Заводской» им. Академика Челомея В.Н. на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0315001:882, расположенном по адресу: 

<

...>), объект 3 (благоустройство домов № 1, № 2 в жилом мкр. со встроенными нежилыми помещениями «Заводской» им. академика Челомея В.Н., расположенный по адресу:    

<

...>), в установленный договором срок и в соответствии с графиком выполнения работ, техническим заданием, проектной и рабочей документацией. Заказчик (АО "Производственное объединение "Стрела") обязуется принять результаты работ по объекту и уплатить Генподрядчику (ООО «Уралстройсервис») обусловленную договором цену. Договором строительного подряда  № 1595/154-15 от 09.07.2015 предусмотрена поэтапная сдача работ.

Работы по строительству жилого многоквартирного дома в жилом микрорайоне «Заводской» им. академика Челомея В.Н., расположенном по адресу: 

<

...> подтверждаются актами о приемке выполненных работ (форма № КС - 2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС - 3), представленными АО "Производственное объединение "Стрела" по требованию о представлении документов (информации) от 05.06.2018 № 579:

- Справка о стоимости выполненных работ и затрат № 62 от 23.01.2018 в сумме 6061299.94 руб., в т.ч. НДС 924605.08 руб. Акт о приемке выполненных работ за январь 2018 года № 1 от 23.01.2018;

- Справка о стоимости выполненных работ и затрат № 61 от 23.01.2018 в сумме 6909921.79 руб., в т.ч. НДС 1054055.87 руб. Акт о приемке выполненных работ за январь 2018 года № 13 от 23.01.2018, № 9 от 23.01.2018, № 6 от 23.01.2018,№ 30 от 23.01.2018, № 9 от 23.01.2018, № 2 от 23.01.2018,  № 6 от 23.01.2018, № 1 от 23.01.2018;

- Справка о стоимости выполненных работ и затрат № 59 от 23.01.2018 в сумме 4811364.51 руб., в т.ч. НДС 733936.96 руб. Акт о приемке выполненных работ за январь 2018 года № 29 от 23.01.2018, № 9 от 23.01.2018, № 7  от 23.01.2018,№ 4 от 23.01.2018;

- Справка о стоимости выполненных работ и затрат № 56 от 22.01.2018 в сумме 945713.95 руб., в т.ч. НДС 144261.45 руб. Акт о приемке выполненных работ за январь 2018 года № 5 от 22.01.2018;

- Справка о стоимости выполненных работ и затрат № 55 от 20.01.2018 в сумме 11670163.40 руб., в т.ч. НДС 1780194.43 руб. Акт о приемке выполненных работ за январь 2018 года № 8 от 20.01.2018, № 5 от 20.01.2018, № 27 от 20.01.2018,№ 8 от 20.01.2018, № 4 от 20.01.2018, № 2 от 20.01.2018;

- Справка о стоимости выполненных работ и затрат № 54 от 18.01.2018 в сумме 5137445.69 руб., в т.ч. НДС 783678.16 руб. Акт о приемке выполненных работ за январь 2018 года № 7 от 18.01.2018, № 3 от 18.01.2018, № 1 от 18.01.2018;

- Справка о стоимости выполненных работ и затрат № 57 от 23.01.2018 в сумме 5060308.95 руб., в т.ч. НДС 771911.53 руб. Акт о приемке выполненных работ за январь 2018 года № 2 от 23.01.2018, № 28 от 23.01.2018, № 3 от 23.01.2018, № 5 от 23.01.2018, № 15 от 23.01.2018, № 4 от 23.01.2018;

- Справка о стоимости выполненных работ и затрат № 58 от 23.01.2018 в сумме 2734393.96 руб., в т.ч. НДС 417110.93 руб. Акт о приемке выполненных работ за январь 2018 года № 1 от 23.01.2018;

- Справка о стоимости выполненных работ и затрат № 53 от 09.01.2018 в сумме 7975126.87 руб., в т.ч. НДС 1216544.77 руб. Акт о приемке выполненных работ за январь 2018 года № 26 от 09.01.2018, № 5 от 09.01.2018, № 6 от 09.01.2018, № 6 от 09.01.2018, № 3 от 09.01.2018, № 2 от 09.01.2018, № 1  от 09.01.2018;

- Справка о стоимости выполненных работ и затрат № 60 от 23.01.2018 в сумме 2811631.81 руб., в т.ч. НДС 428892.97 руб. Акт о приемке выполненных работ за январь 2018 года № 12 от 23.01.2018, № 7 от 23.01.2018, № 2 от 23.01.2018, № 4 от 23.01.2018, № 5 от 23.01.2018,  № 1 от 09.01.2018;

- Справка о стоимости выполненных работ и затрат № 63 от 23.01.2018 в сумме 2113375.69 руб., в т.ч. НДС 322379.35 руб. Акт о приемке выполненных работ за январь 2018 года № 4 от 23.01.2018, № 5 от 23.01.2018, № 2 от 23.01.2018, № 3 от 23.01.2018, № 2 от 23.01.2018, № 1 от 23.01.2018;

- Справка о стоимости выполненных работ и затрат № 64 от 23.01.2018 в сумме 1508903.06 руб., в т.ч. НДС 230171.65 руб. Акт о приемке выполненных работ за январь 2018 года № 31 от 23.01.2018, № 5 от 23.01.2018.

Общая сумма по справкам о стоимости выполненных работ и затрат составила 55 837 649.62 руб., в т.ч. НДС 8 517 607,60 руб.

В ходе проверки налоговым органом  установлено не отражение                                             ООО «Уралстройсервис» в разделе 9 уточненной налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2018 года счетов-фактур:

-   № 7 от 18.01.2018 в сумме 5 137 445.69 руб., в т.ч. НДС – 783 678.16 руб. (частично отражена счет – фактура № 7 от 18.01.2018 в сумме 655 555.56 руб. в т.ч. НДС - 100 000.00 руб.), 

- № 5 от 18.01.2018 в сумме 2 218 213.91 руб., в т.ч. НДС 338 371.61 руб.,                   

-№ 20 от 20.01.2018 в сумме 1 1670 163.40 руб., в т.ч. 1 780 194.43 руб., 

- № 29 от 23.01.2018 в сумме 5 060 308.95 руб., в т.ч. НДС 771 911.53 руб., 

- № 39 от 23.01.2018 в сумме 4 811 364.51 руб., в т.ч. НДС 733 936.96 руб., 

- № 60 от 23.01.2018 в сумме 6 909 921.79 руб. в т.ч. НДС 1 054 055.87 руб., 

- № 35 от 23.01.2018 в сумме 2 734 393.96 руб. в т.ч. НДС 417 110.94 руб., 

- № 47 от 23.01.2018 в сумме 2 811 631.81 руб. в т.ч. НДС 428 892.97 руб., 

- № 3 от 09.01.2018 в сумме 7 975 126.87 руб. в т.ч. НДС 1 216 544.78 руб., 

- № 125 от 23.01.2018 в сумме 1 508 903.06 руб., в т.ч. НДС 230 171.65 руб., 

 - № 120 от 23.01.2018  сумме 2 113 375.69 руб., в т.ч. НДС 322 379.35 руб.

Таким образом,  ООО "Уралстройсервис" не отражены для целей налогообложения счета-фактуры на общую сумму 52 295 294.08 руб., в т.ч. НДС – 7 977 248.25 руб.

При этом, за выполненные работы по Договору строительного подряда № 1595/154-15 от 09.07.2015 ООО «Уралстройсервис» получило от АО "Производственное объединение "Стрела" денежные средства согласно представленной таблице: 

Дата совершения операции

Сумма операции по кредиту счета, в ед.валюты счета

Назначение платежа или код перевода

18.01.2018

3 537 766.28

ПО СЧЕТУ N1 ОТ 09.01.18Г. СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛОГО МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА N1 ПО ДОГ.1595/154-15 ОТ 09.07.15Г., В Т.Ч. НДС 18% - 539659,26 РУБ.

25.01.2018

2 278 970.91

ПО СЧЕТУ N5 ОТ 18.01.18Г. СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛОГО МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА N1 ПО ДОГ.1595/154-15 ОТ 09.07.15Г., В Т.Ч. НДС 18% - 347639,63 РУБ.

25.01.2018

1 934 504.35

ПО СЧЕТУ N4 ОТ 18.01.18Г. СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛОГО МИКРОРАЙОНА С ВСТРОЕННЫМИ НЕЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ПОДЗЕМНАЯ ПАРКОВКА N8 ПО ДОГ.1595/154-15 ОТ 09.07.15Г., В Т.Ч. НДС 18 % - 295093,88 РУБ.

08.02.2018

5 176 884.48

СЧ9 ОТ 20.01.18Г. СТР-ВО ЖИЛОГО МНОГОКВАРТИР ДОМА N1 С ВСТРОЕНО-ПРИСТРОЕННЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ОБСЛУЖ НА 1 И 2 ЭТ В ЖИЛОМ МИКРОРАЙОНЕ ЗАВОДСКОЙ ПО ДОГ.1595/154-15 ОТ 09.07.15Г., В Т.Ч. НДС 18% - 789694,2 4 РУБ

08.02.2018

419 518.71

СЧ10 ОТ 22.01.18Г. СТР-ВО ЖИЛОГО МНОГОКВАРТИР ДОМА N1 С ВСТРОЕНО-ПРИСТРОЕННЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ОБСЛУЖ НА 1 И 2 ЭТ В ЖИЛОМ МИКРОРАЙОНЕ ЗАВОДСКОЙ ПО ДОГ.1595/154-15 ОТ 09.07.15Г., В Т.Ч. НДС 18% - 63994,3 8 РУБ.

16.02.2018

2 244 753.05

СЧ16 ОТ 23.01.18Г СТР-ВО ЖИЛОГО МНОГОКВАРТИР ДОМА N1 С ВСТРОЕНО-ПРИСТРОЕННЫМИ ПОМЕЩ ОБСЛУЖ-Я НА 1 И 2 ЭТАЖАХ В ЖИЛОМ МИКРОРАЙОНЕ ЗАВОДСКОЙ ПО ДОГ1595/154-15 ОТ 09.07.15Г, В Т.Ч. НДС 18% - 342419,96 РУБ.

26.02.2018

1 212 977.16

СЧ19 ОТ 23.01.18Г СТРОИТ ЖИЛ МНОГОКВАРТИР ДОМА N1 С ВСТРОЕНО-ПРИСТРОЕННЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ОБСЛУЖ НА 1 И 2 ЭТ В ЖИЛОМ МИКРОРАЙОНЕ ЗАВОДСКОЙ ПО ДОГ.1595/154-15 ОТ 09.07.15Г., В Т.Ч. НДС 18% - 185030,41 РУБ

20.03.2018

1 247 239.87

СЧ/Ф47 ОТ 23.01.18Г СТРОИТ ЖИЛ МНОГОКВАРТИР ДОМА N1 С ВСТРОЕНО-ПРИСТРОЕННЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ОБСЛУЖ НА 1 И 2 ЭТ В ЖИЛОМ МИКРОРАЙОНЕ ЗАВОДСКОЙПО ДОГ.1595/154-15 ОТ 09.07.15Г., В ТОМ ЧИСЛЕ НДС 190256.93

Таким образом, в ходе проведенных контрольных мероприятий налоговым органом установлено и документально подтверждена сделка между АО "Производственное объединение "Стрела" и  ООО "Уралстройсервис".  В отношении уточненной налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2018 года (№ корректировки - 2), представленной ООО "Уралстройсервис", установлено занижение налоговой базы по налогу на добавленную стоимость в размере 52 295 294.08 руб. и суммы исчисленного НДС к уплате за 1 квартал 2018 года на 7 977 248.25 руб.

При таких обстоятельствах, налоговым органом правомерно доначислена ООО "Уралстройсервис" сумма налога в размере  7 977 248.00 руб.

В силу пункта 1 статьи 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Расчет сумм штрафа и пени судом проверен и признан верным, нарушений в порядке расчета не установлено.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что налогоплательщик правомерно привлечен к налоговой ответственности за неуплату НДС за 1 квартал 2018 года, с обязанностью уплатить недоимку по НДС в сумме 7 977 248,00 рублей, соответствующие пени в сумме 833 356,92 рублей на основании ст. 75 НК РФ, штраф в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) с учетом положений статей 112 и 114 Кодекса в размере 199 431,20 рубль.

Иные доводы, приводимые сторонами по данному спору, судом не принимаются во внимание, как основанные на неверном толковании норм материального права и противоречащие материалам дела, а также в виду того, что данные обстоятельства не имеют правового значения и не влияют на исход рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании вышеизложенного, требования общества с ограниченной ответственностью «Уралстройсервис» о признании недействительным решения № 03-40/10638 от 22.01.2019 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 судебные расходы относятся на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Обеспечительные меры отменить после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца  со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

 Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. 

Судья                                                             Е.Ю. Хижняя