АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-8755/2021

г. Новосибирск

16 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 июля   2021 года. Полный текст решения изготовлен  16 июля    2021 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Г.М. Емельяновой,  при  ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел  в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...>, кабинет №815 дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сибирские сети", (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) г. Новосибирск, 

к муниципальному казённому предприятию г. Новосибирска "Горэлектротранспорт", (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), 

о признании недействительным одностороннего отказа МКП г. Новосибирска «ГЭТ» от исполнения договора № 23 от 29.12.2007, 

об обязании МКП г. Новосибирска «ГЭТ» исполнять договор № 23 от 29.12.2007 (с учетом соглашений к нему) надлежащим образом, в том числе п.2.6 и предоставлять истцу корректные финансовые документы на оплату оказываемых ответчиком истцу услуг по указанному договору, 

об обязании МКП г. Новосибирска «ГЭТ» заключить с ООО «Сибирские сети» дополнительное соглашение № 18 от 01.02.2021 первоначально предложенное ответчиком истцу, в редакции, изложенной ответчиком (приложение № 10 к исковому заявлению), 

об обязании МКП г. Новосибирска «ГЭТ» заключить с ООО «Сибирские сети» дополнительное соглашение № 19 от 01.04.2021 в редакции, предложенной  ответчиком (приложение к уточнению к исковому заявлению), которое ранее было подписано и передано истцом в 2 (двух) идентичных экземплярах. 

При участии в судебном заседании представителей: 

истца: ФИО2, по доверенности № 4 от 09.01.2020 

ответчика: ФИО3, по доверенности № 61 от 24.06.2019 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сибирские сети" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненном в порядке ст. 49 АПК РФ,  к муниципальному казённому предприятию г. Новосибирска "Горэлектротранспорт" 

о признании недействительным одностороннего  отказа МКП г. Новосибирска «ГЭТ» от исполнения договора № 23 от 29.12.2007, 

об обязании  МКП г. Новосибирска «ГЭТ» исполнять договор № 23 от 29.12.2007 (с учетом соглашений к нему) надлежащим образом, в том числе п.2.6 и предоставлять истцу корректные финансовые документы на оплату оказываемых ответчиком истцу услуг по указанному договору;

обязать МКП г. Новосибирска «ГЭТ» заключить с ООО «Сибирские сети» дополнительное соглашение № 18 от 01.02.2021 первоначально предложенное ответчиком истцу, в редакции изложенной ответчиком и утвердить его в следующей редакции:

Дополнительное соглашение №18 к Договору № 23 на размещение оборудования связи от 29 декабря 2007:

г. Новосибирск                                                                      «01» февраля 2021 г.

     Муниципальное казенное предприятие г. Новосибирска «Горэлектротранспорт», именуемое в дальнейшем «Предприятие», в лице директора ФИО4, с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Сибирские сети», именуемое в дальнейшем «Пользователь», в лице Генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

       1.Руководствуясь пунктом 1.2. Договора № 23 на размещение оборудования связи от 29 декабря 2007 г., стороны договорились увеличить количество используемых Пользователем мест креплений, с «01» февраля 2021 года. 

Места крепления расположены на опорах по следующим адресам в г. Новосибирске:

ул. Дзержинского проспект 11 мест креплений номера опор: Т-IV-452-19; Т-IV-452-21; Т-IV-452-23;

Т-IV-452-3; Т-1У-452-5; Т-IV-452-7; Т-IV-452-9; Т-IV-452-11; Т-IV-452-13; Т-IV-452-15; Т-IV-452-17;

ул. Кошурникова 4 места креплений

Номера опор: Т-IV-764-24; Т-IV-764-26; Т-IV-764-28; Т-IV-764-29;

ФИО6 2 места креплений

Номера опор: Т-IV-1457-17; Т-IV-1457-19;

Итого: 17 мест креплений

С момента вступления в силу настоящего Дополнительного соглашения общее количество мест крепления по Договору № 23 от 29.12.2007 составляет 1077 мест креплений.

2.Остальные условия Договора, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются без изменений.

3.Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами и распространяет свое действие, на отношения, возникшие с 01.02.2021 г.

4.Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, имеющих одинаковую юридическую силу.

Предприятие

Пользователь

Муниципальное казённое предприятие г.Новосибирска «Горэлектротранспорт»

Сокращенное наименование: МКП «ГЭТ» Юридический и фактический адрес: 630123, 

<

...>, тел. 

<

***>

Общество с ограниченной ответственностью «Сибирские сети»

Подразделение: Новосибирский филиал ООО «Сибирские сети»

630132 г. Новосибирск

ул. Салтыкова-Щедрина 118

ИНН 

<

***>       КПП 540201001 ОГРН 

<

***> Банковские реквизиты:

р/счет 407 028 106 001 000 045 22

АО «Банк Акцепт» г. Новосибирска к/счет 301 018 102 000 000 008 15

БИК 045 004 815

ИНН 

<

***> КПП 540743001

р/с 

<

***>

СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ ПАО РОСБАНК г. Красноярск

БИК 040407388

к/с 301 018 100 000 000 003 8

Электронный адрес: get@get-nsk.ru

Генеральный директор

Директор                          ФИО4

ФИО5

4.  об обязании МКП г. Новосибирска «ГЭТ» заключить с ООО «Сибирские сети» дополнительное соглашение № 19 от 01.04.2021 в редакции, предложенной ответчиком (приложение к уточнению к исковому заявлению), которое ранее было подписано и передано истцом в 2 (двух) идентичных экземплярах, утвердить его в следующей редакции:

Дополнительное соглашение №19

к договору № 23 на размещение оборудования связи от 29 декабря 2007:

г. Новосибирск                                                                  «01» апреля 2021г.

       Муниципальное казенное предприятие г. Новосибирска «Горэлектротранспорт», именуемое в дальнейшем «Предприятие», в лице директора ФИО4, с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Сибирские сети», именуемое в дальнейшем «Пользователь», в лице Генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1.Руководствуясь пунктом 1.2. Договора № 23 на размещение оборудования связи от 29 декабря 2007г., на основании Акта осмотра мест креплений №б/н от 30.03.2021г., стороны договорились увеличить количество используемых Пользователем мест креплений, на 2 штуки, с «01» апреля 2021года. 

Места крепления расположены на опорах по следующим адресам в г. Новосибирске:

ул. Учительская - 2 места крепления Номера опор: Т-II-1745-51; Т-II-1745-49; Итого: 2 места креплений

С момента вступления в силу настоящего Дополнительного соглашения общее количество мест крепления по Договору № 23 от 29.12.2007 составляет 1079 (Одна тысяча семьдесят девять) мест креплений.

Остальные условия Договора, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются без изменений.

Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами и распространяет свое действие, на отношения, возникшие с 01.04.2021г.

Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, имеющих одинаковую юридическую силу.

Предприятие

Пользователь

Муниципальное казённое предприятие г.Новосибирска «Горэлектротранспорт»

Сокращенное наименование: МКП «ГЭТ» Юридический и фактический адрес: 630123, 

<

...>, тел. 

<

***>

Общество с ограниченной ответственностью «Сибирские сети» Подразделение: Новосибирский филиал ООО «Сибирские сети»

630132 г. Новосибирск

ул. Салтыкова-Щедрина 118

ИНН 

<

***>       КПП 540201001

ОГРН 

<

***>

Банковские реквизиты:

р/счет 407 028 106 001 000 045 22

АО «Банк Акцепт» г. Новосибирска

к/счет 301 018 102 000 000 008 15

БИК 045 004 815

ИНН 

<

***>

КПП 540743001 р/с 

<

***> СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ ПАО РОСБАНК г. Красноярск

БИК 040407388

к/с 301 018 100 000 000 003 8

Электронный адрес: get@get-nsk.ru

Генеральный директор

Директор                 ФИО4

ФИО5

Истец требования поддержал,  ссылаясь на неправомерность одностороннего отказа от исполнения договора, и на обязанность ответчика заключить с ним  дополнительные соглашения к договору.

Ответчик с требованиями не согласился, ссылаясь на  отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований истца, ввиду правомерности отказа от исполнения договора.

Как следует из материалов дела, между  МКП г. Новосибирск «Горэлектротпанспорт» и ООО «Сибирские сети»  заключен договор на возмездное оказание услуг  по предоставлению на опорах контактной сети мест креплений для размещения кабелей волоконно-оптической линии № 23 от 29.12.2007 ( в редакции дополнительного соглашения  № 2 от 01.01.2009).

Пунктом 1.2. Договора установлено, что количество и местоположения Опор указываются в Приложении № 1 к Договору. В случае изменения потребности Пользователя в количестве Опор, стороны оформляют Дополнительное соглашение к Договору, в котором указывают количество дополнительных опор и их местоположение. 

21 декабря 2020 между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение № 17 к Договору, пунктом 1 которого установлена цена услуги по предоставлению и обслуживанию мест креплений за 1 место крепления в месяц в размере 79 (Семьдесят девять) рублей 55 копеек (без НДС), которая действует до момента утверждения мэрией города Новосибирска тарифа на оказываемую МКП «ГЭТ» услугу.

В ходе осмотра  опор контактной  сети горэлектротранспорта специалистами коммерческого отдела были выявлены принадлежащие истцу кабели, размещенные в отсутствии правового обоснования на 17  опорах, что подтверждается  актом от 01.02.2021, подписанном  представителем истца без замечаний.

Актом от 22.03.2021  МКП «ГЭТ» зафиксированы  факты  невыполнения истцом  требований Регламента о бирковании мест креплений ВОЛС, выразившиеся в отсутствии  маркировки  узлов крепления кабеля.

МКП «Горэлектротранспорт», признав выявленные нарушения невыполнением условий договора,  направил в адрес ООО «Сибирские сети» уведомление от 30.03.2021 об отказе  от дальнейшего   исполнения обязательств по договору № 23 от 29.12.2007 возмездного оказания услуг.

Истец не согласился с односторонним отказом ответчика от исполнения обязательств, обратился в суд  с иском о признании его недействительным и об обязании заключить дополнительные соглашения к договору в редакции истца.

Исследовав обстоятельства спора в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, изучив доводы заявления и отзывов на него, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Право исполнителя на односторонний отказ от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг закреплено в п. 2 ст. 782 ГК РФ, согласно которому  исполнитель вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии полного возмещения  заказчику убытков.

В силу п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. При этом обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Судом установлено, что согласно п. 5.4 договора № 23 от 29.12.2007 досрочное расторжение  договора возможно по согласованию сторон или  в иных случаях, определенных законодательством Российской Федерации. Пунктом 5.5  договора установлено, что  каждая из сторон вправе требовать досрочного прекращения  действий договора при невыполнении условий и/или  обязательств по договору  другой стороной, направив последней  письменное уведомление. Действие договора прекращается  через шесть месяцев после  вручения указанного уведомления.

Поскольку ГК РФ предусмотрено свободное право как исполнителя, так и заказчика отказаться в одностороннем порядке от договора, а совокупное толкование условий заключенного договора также предоставляет сторонам такое право, суд полагает правомерным односторонний отказ МКП «Горэлектротранспорт» от исполнения договора, учитывая, что установленные ответчиком факты нарушения условий договора документально не опровергнуты, уведомление о расторжении договора в связи с невыполнением договорных обязательств,  истцом получено, что документально подтверждено.

Ссылка истца на то, что Регламент размещения  на опорах контактной сети..,утв.  Приказом № 1087 от 06.11.2018, не является неотъемлемой частью договора и не обязателен для применения, не принимается судом во внимание, поскольку, истец, как профессиональный участник рынка, должен был знать о наличии такого документа и необходимости его применения, а кроме того, уведомление о введении в действие указанного документа направлено истцу по трек номеру 63001526071665 и получено им 03.12.2018. Доказательств того, что  по указанному номеру был получен иной документ,  истцом не представлено. 

Из смысла п. 2 ст. 782 ГК РФ следует, что отказ исполнителя от исполнения договора возможен в любое время: как до начала исполнения услуги, так и в процессе оказания услуги. Поскольку право исполнителя на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг императивно установлено частью 2 статьи 782 ГК РФ, оно не может быть ограничено соглашением сторон.

Кроме того, МКП г. Новосибирска «Горэлектротранспорт» не признан УФАС по Новосибирской области, в установленном законом порядке,  занимающим доминирующее положение на рынке спорных услуг, что также  свидетельствует о наличии  у ответчика права на односторонний отказ от исполнения договора. 

Пунктами 1, 4 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Положениями ч. 2 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В связи с вышеизложенным, требование истца о заключении дополнительного соглашения  от 01.02.2021 в редакции истца, которым истец предлагает ответчику узаконить  размещение 17 мест  креплений, размещенных без договора, и выявленных по акту от 01.02.2021, а также требование истца о заключении дополнительного соглашения    № 19 от 01.04.2021   которым истец предлагает ответчику узаконить  размещение 2 мест  креплений, размещенных без договора, и выявленных по акту от 30.03.2021, также не могут быть удовлетворены судом, поскольку, ответчик заявил об одностороннем отказе от исполнения основного договора и этот отказ не признан судом недействительным.

Требование  об обязании   ответчика  исполнять  договор с учетом дополнительных соглашений надлежащим образом, в т.ч. п. 2.6 и предоставлять  истцу корректные финансовые  документы на оплату услуг, удовлетворению не подлежит, поскольку, не является существенным условием, а кроме того, истцом не представлено правовое обоснование включения  указанного пункта в договор именно в такой редакции.

Возражения ответчика в отношении указанной в договоре цены 79,55 руб. за размещение одного места крепления,  при условии согласования указанной цены сторонами, признаются судом несостоятельными.

Доводы истца  о том, что договор является действующим, с учетом количества всех размещенных истцом  мест крепления, поскольку, ответчиком совершались конклюдентные действия путем принятия денежных средств за услуги по их размещению, не принимается судом во внимание, ввиду наличия одностороннего отказа от исполнения договора.

Государственная пошлина относится на истца.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет". 

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

                                               Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу,   может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу  в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень),  при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через  арбитражный суд  Новосибирской области.

ССудья                                                                         

Г.М. Емельянова