АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

14 июня 2019 года

 

Дело № А33-31606/2018

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06.06.2019.

В полном объёме решение изготовлено 14.06.2019.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Унерская средняя общеобразовательная школа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»                                 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности № 06-2019 от 01.01.2019,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 25.12.2018,

от третьего лица: ФИО3, представителя по доверенности № 24/568 от 25.11.2018,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                       ФИО4, 

 

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее –                                          ПАО «Красноярскэнергосбыт»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к  Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Унерская средняя общеобразовательная школа (далее – МКОУ Унерская СОШ; ответчик) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 09.06.2015 № 3569 в размере                        1 436 932,91 руб. за период с 21.03.2018 по 14.08.2018.

Определением от 13.11.2018 исковое заявление принято к производству суда; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее - ПАО «МРСК Сибири»; третье лицо); предварительное и судебное заседания назначены на 26.12.2018.

Протокольным определением от 04.04.2019 судебное заседание отложено на 06.06.2019.

В судебном заседании 06.06.2019 представитель истца дал пояснения по обстоятельствам дела, полагал показания свидетеля ФИО5 подлежащими вниманию.

Представитель ответчика представил суду дополнительные пояснения, оспорил показания свидетеля ФИО5

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела.

Представитель третьего лица возражает на довод ответчика об отсутствии телефонограммы о проведении проверки, дал пояснения по обстоятельствам дела.

Представители сторон дали пояснения по материалам дела, дополнительным вопросам друг друга.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями 

Из материалов дела следует, что в спорный период между                                                             ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик; в настоящее время -                                ПАО «Красноярскэнергосбыт») и МКОУ Унерская СОШ (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 3569 от 09.06.2015, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителей, а портебитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Пунктом 3.1.1 договора предусмотрена обязанность потребителя принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) до окончания срока действия настоящего договора, а также соблюдать, предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении, режим потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пунктам 3.1.6, 3.1.11, 3.1.14.1 договора в обязанности потребителя входит:

- незамедлительно (с последующим письменным подтверждением, позволяющим подтвердить получение информации) сообщать в сетевую организацию и(или) Гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета, неиспранности, выходе из строя или утраты приборов учета (системы учета), о нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля. нанесенных на приборы учета (систему учета), об истечении межповерочного интервала приборов учета и иных элементов измерительного комплекса;

- в соответствии с действующим законодательством РФ, обеспечить за свой счет эксплуатацию, программирование при необходимости, установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета(системы учета), сохранность и целостность приборок учета (системы учета), а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение показаний, своевременную «мену приборов учета (системы учета), а также и иных элементов измерительного комплекса;

- поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивай, поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничении режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

В соответствии с пунктами 4.2, 4.7, 4.8 договора  приборы учета, показания которых используются при определении  объемов потребления электрической энергии (мощности), иные элементы измерительного комплекса или системы учета, должны  соответствовать  требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, иметь неповрежденные  контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также быть допущенными в эксплуатацию, в соответствии  с Приложением № 2 к договору.

Периодическая государственная поверка, техническое обслуживание приборов учета (системы учета) и иных элементов измерительных комплексов осуществляется за счет потребителя в  соответствии с действующим законодательством РФ, в сроки, установленные для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора, в соответствии с действующим законодательством РФ об обеспечении единства измерений.

В случае отсутствия расчетных, контрольных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующего законодательства, в случае выявления безучетного потребления, объем потребления электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности и количества часов в расчетном периоде без последующего перерасчета, за исключением случаев предусмотренных действующим законодательством РФ.

объем потребленной электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности и числа часов работы оборудования.

Согласно Приложению № 1  объектом поставки потребителя является средняя школа, расположенная, по адресу: 

<

...>.

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Из материалов дела следует, что заявленная в иске сумма 1 436 932,91 руб. представляет собой стоимость безучетно потребленной электрической энергии за период с 21.03.2018 (даты предыдущей проверки, акт допуска прибора учета № 124ОИК-1326 от 20.03.2018) до 14.08.2018 (даты составления акта о  неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2410800043 от 15.08.2018), начисленной, исходя из абзаца 1 пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, Приложения  № 1 к договору энергоснабжения № 3569 от 09.06.2015, 24 час., 7 дней в неделю.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Суд полагает, что истец доказал обоснованность исковых требований в полном объеме; доводы ответчика являются необоснованными и не соответствуют обстоятельствам дела, в силу следующего.

В пунктах 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 и подлежащих применению к отношениям сторон (далее - Правила № 442), предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. 

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: 

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; 

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; 

о приборах учета на момент составления акта; 

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; 

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; 

замечания к составленному акту (при их наличии). 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) (абзац введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2017 № 624; изменения вступили в силу 29.09.2017 согласно пункту 3 данного Постановления).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении (абзац введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2017 № 624; изменения вступили в силу 29.09.2017 согласно пункту 3 данного Постановления).

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2017 № 624, вступившей в силу 29.09.2017).

В соответствии с пунктами 194, 195 Правил № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. 

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. 

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. 

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности). 

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода. 

Материалами дела подтверждается, что в период с 21.03.2018 по 14.08.2018 истцом поставлена электрическая энергия на объект ответчика (средняя школа, расположенная, по адресу: 

<

...>), указанный в Приложении № 1 к договору энергоснабжения № 3569 от 09.06.2015; сторонами согласованы схема расчета за потребленную электроэнергию; перечень объектов и расчетных приборов учета. 

Пунктом 5.2 договора № 3569 от 09.06.2015 предусмотрено, что расчетным периодом по данному договору является месяц. 

Окончательный  платеж (расчет) производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным, за фактическое потребление предыдущего (расчетного) месяца, определенное на основании показаний приборов учета, снятых сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком, при их отсутствии к расчету принимаются показания приборов учета, представленные потребителем, или определенное расчетными способами, указанными в разделе 4 договора, в соответствии с действующим законодательством РФ, производится потребителем самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика или наличными средствами в кассу. 

Как следует из акта проверки приборов учета электроэнергии № 125/С-3652-779 от 15.08.2018, составленном представителями ПАО «МРСК Сибири» в присутствии директора МКОУ Унерская СОШ ФИО6, на объекте потребителя в ходе плановой проверки прибора учета № 0140020200172, установленного во ВШУ 0,8 кВ выявлено нарушение целостности пломбировочного уха клеммной крышки; указано об устранении  безучетного  потребления на месте путем переопломбирования прибора учета.

По результатам плановой проверки представителями ПАО «МРСК Сибири» в присутствии директора МКОУ Унерская СОШ ФИО6 составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2410800043 от 15.08.2018; в ходе плановой проверки прибора учета № 0140020200172 выявлено нарушение целостности пломбировочного уха клеммной крышки; указаны  следующие объяснения потребителя: «к учету не касаемся, снимаем показания, о нарушении узнали на момент проверки».

На основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии                                 № 2410800043 от 15.08.2018 за период с 21.03.2018 (даты предыдущей проверки, акт допуска прибора учета № 124ОИК-1326 от 20.03.2018) по 14.08.2018 (дату составления акта о  неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2410800043 от 15.08.2018) истец произвел ответчику доначисление стоимости электропотребления в общем размере 1 436 932,91 руб. 

Расчет произведен истцом следующим образом: 3 504 (количество часов в расчетном периоде - 147 дней х 24 часа/7 дней в неделю) х 323,497 МВт/ч (объем потребленной электроэнергии), с учетом максимальной мощности энергопринимающего устройства 0,0950 МВт, режима работы объекта ответчика, согласованного в договоре, за вычетом ранее оплаченного объема.

Указанный расчет является верным, т.к. произведен истцом, исходя из обстоятельств дела, согласованного в договоре режима работы объекта ответчика, требований Правил                   № 442. Арифметическая правильность данного расчета, период начисления безучетного потребления не оспорены ответчиком. 

На оплату поставленной электроэнергии истцом выставлена счет-фактура на 1 436 932,91 руб., которая не оплачена ответчиком. 

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Поскольку доказательства погашения задолженности в заявленной в иске сумме в материалы дела не представлены, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в сумме 1 436 932,91 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.  

При рассмотрении настоящего дела ответчиком заявлены следующие доводы, в соответствии с которыми ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований:

- сетевой организацией нарушена процедура проведения проверки:  директор МКОУ Унерская СОШ ФИО6 не уведомлена о проверке, к участию в проведении проверки не приглашена, несмотря на то, что она находилась на рабочем месте, акт ей подписан после окончания проверки, при проведении проверки участвовала зам. директора школы по АХЧ ФИО7, не имеющая право подписывать акты;  о проверке уведомлена  ФИО8, не имеющая отношение к организации ответчика;

- ответственность за сохранность целостности приборов учета, пломб и знаков визуального контроля несет сетевая организация, прибор учета находится в общедоступном месте; 

- повреждение пломбировочного уха крышки клеммной коробки свидетельствует о нанесении этого повреждения проволокой от пломбы, в результате изменения  положения пломбы работником ПАО «МРСК Сибири».

Из материалов дела (дополнительных пояснений ПАО «МРСК Сибири» от 06.03.2019, от 06.06.2019, телефонограммы  № 123 от 03.08.2018, фотоматериалов проведения проверки от 04.10.2017) следует, что:

- о проверке по тел. 

<

***> уведомлена ФИО8, которая является сотрудником МКУ «Управление образования администрации Саянского района», данной организации предоставлено право осуществлять контроль за деятельностью подведомственных организаций, в том числе МКОУ Унерская СОШ, что подтверждается Положением МКУ «Управление образования администрации Саянского района», утвержденным Постановлением администрации Саянского района № 184-п от 20.03.2014,  следовательно, вправе принимать информацию о планируемых проверках;

- директор МКОУ Унерская СОШ ФИО6 в день проведения проверки приехала на работу (объект проведения проверки) для участия в процедуре;

- через винт, который предназначен для  крепления клеммной крышки, продета пломба сетевой организации позволяющая фиксировать  в закрытом состоянии  клеммы и предотвращать к ним доступ;

- в связи с повреждением клеммной крышки (уха для фиксации  пломбы), доступ к клеммам был беспрепятственным; пломбировка сетевой организации  утратила  основную функцию - предотвращение безучетного потребления электроэнергии. 

Согласно части 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлены правила оценки доказательств. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений. 

В соответствии с пунктом 2 Правил № 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Следовательно, определение безучетного потребления электрической энергии связано с характеристикой действий покупателя (абонента) электрической энергии, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии, установленного основными положениями и договором энергоснабжения, которыми регламентируется, какие именно действия квалифицируются как безучетное потребление и свидетельствуют об искажении данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

При этом действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Пунктом 145 Правил № 442 предусмотрено, что собственник энергопринимающих устройств несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по своевременному информированию собственником прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2016 № 303-ЭС16-12044 по делу № А51-15847/2015, отсутствие вины потребителя в неисправности прибора учета не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии, а обязанность по обеспечению функционированию прибора учета возлагается на потребителя, исходя из абзаца 13 пункта 2 и абзацев 3, 4 пункта 145 Правил № 442.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833 указано, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленною договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

Следовательно, действующее законодательство обуславливает безучетное потребление электрической энергии совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии».

Из акта разграничения балансовой принадлежности сетей № 125/С3485-620 от 24.02.2015, подписанного  сотрудником ПАО «МРСК Сибири» ФИО9 и директором МКОУ Унерская СОШ ФИО6 следует, что на балансе ответчика находятся: нижние контакты главного автомата, трансформатора тока, вторичная коммутационная проводка до ВШУ, расположенная на стене ЗТП 6-05-2/400 кВА ВВГ 3*4 L = 4 м., КЛ - 0,4 кВ АВВГ 4*50, все электрооборудование нежилого здания, расположенного: 

<

...>.

Актом осмотра объектов МКОУ Унерская СОШ № СО 6.1674/3 от 24.02.2015 подтверждается, что к электроустановке здания по адресу: 

<

...> отнесен прибор учета Меркурий 301 № 0140020200172.

С учетом изложенного, ответственность за сохранность целостности спорного прибора учета лежит на ответчике,  достаточным основанием для признания потребления безучетным будет являться сам по себе факт нарушения целостности пломбировочного уха крышки клеммной крышки прибора учета № 0140020200172, учитывая, что  из представленных в материалы дела третьим лицом и ответчиком фотографий следует, что через винт, который предназначен для  крепления клеммной крышки, продета пломба сетевой организации позволяющая фиксировать  в закрытом состоянии  клеммы и предотвращать к ним доступ.

Доводы ответчика о том, что о проверке МКОУ Унерская СОШ не уведомлено,   директор ответчика не участвовала при проведении проверки отклоняется судом как необоснованные и не влияющий на обоснованность исковых требований.

Согласно пояснениям истца, ответчика, ПАО «МРСК Сибири», показаниям свидетелей ФИО5 (сотрудника ПАО «МРСК Сибири», ФИО7 (завхоза МКОУ Унерская СОШ), ФИО10, участвовавших при проведении проверки 15.08.2018  доступ к прибору учета № 0140020200172 на спорном объекте ответчика 15.08.2018 был обеспечен сотрудником ответчика ФИО7, директор МКОУ Унерская СОШ ФИО6 в день проведения проверки присутствовала на проверяемом объекте, что свидетельствует о том, что проверка проводилась в присутствии представителей ответчика и ответчик был уведомлен  о проведении проверке.

Кроме того, в акте проверки и акте безучтенного потребления от 15.08.2018 зафиксированы данные о потребителе: ФИО6, указаны паспортные данные, указан приказ (номер и дата) о назначении на должность, имеется подпись лица, что ответчиком не оспорено. Обратного ответчиком не доказано.

При этом суд учитывает, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии (абзац введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2017 № 624; изменения вступили в силу 29.09.2017 согласно пункту 3 данного Постановления).

Утверждение ответчика о том, что зафиксированное в актах от 15.08.2018 повреждение  (нарушение целостности пломбировочного уха клеммной крышки ПУ) могло быть произведено инспектором ПАО «МРСК Сибири» не доказано, в представленных в материалы дела на дату вынесения решения доказательствах (акты, фотографии) данное обстоятельство не отражено и не зафиксировано. При этом, как отражено в акте проверки приборов учета электроэнергии № 125/С-3652-779, акте № 2410800043 от 15.08.2018 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии зафиксировано, что в результате проверки проведена фото фиксация «фото «Panasonik».

Иные доказательства, подтверждающие данный довод ответчиком в материалы дела не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 27 369 руб. платежным поручением № 33586 от 23.10.2018. 

В связи  с удовлетворением исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 27 369 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения Унерская средняя общеобразовательная школа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>,                          ОГРН 

<

***>) 1 436 932 руб. 91 коп. задолженности за потребленную электроэнергию за период с 21.03.2018 по 14.08.2018, а также 27 369 руб. расходов по оплате госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

 

 

Судья

Е.Б. Мельникова