Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

№ А32-45214/2024

г. Краснодар

12 ноября 2024 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Суханова Р.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Королевской Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

НЕКОММЕРЧЕСКОЙ УНИТАРНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ И РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 38 617 рублей 41 копейки, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей

при участии:

от истца: ФИО1 – по доверенности

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 38 617 рублей 41 копейки, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования. 

От ответчика ранее поступило ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель истца представил письменные пояснения относительно ходатайства ответчика о пропуске срока исковой давности, которые приобщены к материалам дела.

12.11.2024 в судебном заседании был объявлен перерыв до 12.11.2024 до 17-00. После перерыва судебное заседание продолжено отсутствие представителей сторон.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.12.2013 № 1638 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, которая в соответствии с ч. 2 ст. 168 Жилищного кодекса Российской Федерации включает в себя все многоквартирные дома Краснодарского края, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ.

На территории Краснодарского края обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений с 1 ноября 2014 года. В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в осуществлении расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

На основании п. 1 ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 169 ЖК РФ, ч. 8 ст. 170 и ч. 5 ст. 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в МКД, в большем размере.

С целью формирования на территории Краснодарского края долгосрочной системы капитального ремонта МКД, в соответствии с Разделом IX ЖК РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Краснодарского края от 01.07.2013 г. № 2735-КЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края» (далее - Закон № 2735-КЗ) создан НКО «Фонд капитального ремонта МКД», который на территории Краснодарского края выполняет функции Регионального оператора.

В соответствии со статьей 180 ЖК РФ в обязанности Регионального оператора входит в том числе: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора и финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в таких МКД, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета. В случае неисполнения собственниками помещений в МКД обязанностей по уплате взносов на капитальный ремонт Региональный фонд в судебном порядке вправе потребовать их принудительного взыскания в фонд капитального ремонта.

В силу пункта 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации -республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 214 Кодекса).

В соответствии со статьей 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из буквального толкования приведенных норм права следует, что права публично-правового образования как собственника имущества осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публично-правового образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публично-правового образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями.

Следовательно, когда имущество публично-правового образования закреплено за государственным (муниципальным) учреждением или предприятием на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на данное юридическое лицо. В отношении имущества публично-правового образования не закрепленного за конкретным юридическим лицом, возмещение затрат на его содержание осуществляется тем публичным органом, которому переданы полномочия по управлению имуществом.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о Межрегиональном территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 № 459 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с Положением.

Согласно п. 4.1.22 Положения территориальный орган осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества и выдачу выписок из указанного реестра, обеспечивает передачу данной информации в Агентство.

Пунктом 4.1.24 Положения установлено также, что территориальный орган выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации г права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество, в том числе составляющее государственную казну Российской Федерации, и сделок с ним.

Согласно сведениям, содержащихся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, жилые помещения, указанных в отчете по плательщикам взносов на капитальный ремонт, являются собственностью Российской Федерации и в период, в который образовалась задолженность, помещения не были переданы в оперативное управление.

Истец указывает, что по лицевым счетам, заведенным на жилые помещения (квартиры) в многоквартирных домах, расположенных по адресу: 

<

...> им. Репина д. 32, кв. 179; 

<

...>, кв. 456, за период с 01.11.2014 до 17.03.2022 числится задолженность по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт в размере 38 617 рублей 41 копейка:

- 

<

...> (период 01.11.2024 - 17.03.2022) в размере 32 078,15 рублей;

- 

<

...> (период 03.08.2016 - 18.10.2017) в размере 5 205,06 рублей;

- 

<

...> (период 15.08.2019 - 18.09.2019) в размере 493,64 рублей;

- 

<

...> (период 15.04.2020 - 08.07.2020) в размере 840,56 рублей.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД.

Согласно ч. 1, 3 ст. 158, ч. 1 ст. 169, ч. 1, 2 статьи 181 ЖК РФ регламентировано, что собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД в размере, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ.

В соответствии со ст. 9 Закона № 2735-КЗ минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2014, 2015 и 2016, 2017, 2018, 2019 годы составляет 5 рублей 32 копейки на один квадратный метр общей площади помещения в МКД.

Согласно приказа Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 09.01.2020 №1 «О минимальном размере ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2020 год» минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2020 год составил 5,32 рублей.

Приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 17.12.2020 № 721 «О минимальном размере ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2021 год» минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2021 год составил 5,32 рублей.

Приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 30.12.2021 № 680 «О минимальном размере ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2022 год» минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2022 год составил 6,95 рублей.

Региональным оператором направлена претензия от 05.07.2024 № 3355-05/24 в адрес МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгеи с требованием произвести оплату задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. До настоящего времени требования Регионального оператора не удовлетворены, что послужило основанием для обращения в суд.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Настоящее исковое заявление было подано 09.08.2024.

Истцом по адресу: 

<

...> отыскивается задолженность за период с 01.11.2014 по 17.03.2022.

В этой связи, истец пропустил срок исковой давности в части взыскания суммы основного долга за период до 01.06.2021 (с учетом претензионного порядка).

Таким образом, размер задолженности по вышесказанному объекту, подлежащий взысканию с ответчика, составляет 3 709 рублей 15 копеек.

В части остальных объектов с учетом отыскиваемого периода просрочки судом признается срок исковой давности пропущенным в полном объёме.

Требования истца признаются судом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство ответчика о пропуске истцом срока исковой давности – удовлетворить.

Взыскать с МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ И РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу НЕКОММЕРЧЕСКОЙ УНИТАРНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 3 709 рублей 15 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 192 рубля.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Р.Ю. Суханов