35/2023-191169(1) 

$!94F6JE-ajbaae! 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-10030/2023

г. Владивосток

09 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен 09 августа 2023 года. 

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кирильченко М.С.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Дальневосточного управления  Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 16.06.2009)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик-Профи» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 29.03.2013)  

 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.61  КоАП РФ (по протоколу об административном правонарушении от 25.05.2023 № 03П40- 0053)  

при участии: в отсутствие сторон 

установил:

Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому,  технологическому и атомному надзору обратилось в арбитражный суд с заявлением о  привлечении общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик-Профи» к  административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, на основании протокола об  административном правонарушении от 25.05.2023 № 03П-40-0053.  

Административный орган и лицо, привлекаемое к ответственности, извещенные  надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда не явились,  от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.  

В отсутствие возражений сторон против перехода к рассмотрению дела по существу  суд после завершения подготовки дела на основании части 4 статьи 137 АПК РФ открыл  судебное заседание первой инстанции и в соответствии с частью 3 статьи 156, частью 3  статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел  дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.  

Как следует из заявления административного органа, материалом, собранным по  делу об административном правонарушении, установлен факт (событие)  административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ,  выразившегося в непредоставлении обеспечения исполнения обязательств по оплате  электрической энергии (мощности), сопряженном с неисполнением (ненадлежащим  исполнением) обязательств по их оплате. Заявитель полагает, что вина общества в  Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями  судей по делу № А51-10030/2023 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных  дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:  

 Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных  услуг (ЕСИА).  

совершении правонарушения доказана, просит применить к нему административное  взыскание в виде административного штрафа.  

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, отзыв на заявление не  представило, свою правовую позицию по существу требований не выразило.  

При рассмотрении дела суд установил, что между публичным акционерным  обществом «Дальневосточная энергетическая компания» (далее - ПАО «ДЭК») и ООО  «Коммунальщик-Профи» заключен договор энергоснабжения от 27.11.2020 № С0411, по  условиям которого Гарантирующий поставщик (ПАО «ДЭК») обязуется осуществлять  продажу электрической энергии Потребителю (ООО «Коммунальщик-Профи»), а также  через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии, и  услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки  электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать  приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в порядке и сроки, которые  указаны в договоре.  

Согласно Приложению № 3 к договору энергоснабжения от 27.11.2020 № С0411  «Перечень точек поставки и измерительных комплексов, по которым производится расчет  за потребленную электрическую энергию (мощность)» поставка электрической энергии  осуществляется на следующие объекты ООО «Коммунальщик-Профи»: скважина № 18658, скважина № 18-665, скважина 372А с. Славинка, скважина 9265 с. Славинка  

Постановлением Департамента по тарифам Приморского края от 06.12.2018 № 66/13  «Об утверждении производственных программ и об установлении долгосрочных  параметров регулирования и тарифов на питьевую воду и водоотведение для  потребителей общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик-Профи»,  находящихся на территории Хвалынского сельского поселения Спасского  муниципального района Приморского края» на основании Федерального закона от  07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановления Правительства  Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов  в сфере водоснабжения и водоотведения» ООО «Коммунальщик-Профи» как организации,  осуществляющей эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и  водоотведения населенных пунктов, была утверждена производственная программа на  период с 01.01.2019 по 31.12.2023 и установлены тарифы на питьевую воду и  водоотведение для потребителей ООО «Коммунальщик-Профи», находящихся на  территории Хвалынского сельского поселения (с. Летно-Хвалынское, с. Славинка)  Спасского муниципального района Приморского края.  

Таким образом, ответчик относится к категории организаций, ограничение режима  потребления электрической энергии которых может привести к экономическим,  экологическим, социальным последствиям.  

Согласно письму Департамента энергетики Приморского края от 14.08.2017   № 45/1336 ООО «Коммунальщик-Профи» включено в перечень потребителей, в  отношении которых гарантирующим поставщиком ПАО «ДЭК» установлена обязанность  предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии  (мощности).  

В связи с возникшей у ответчика перед ПАО «ДЭК» задолженностью ПАО «ДЭК»  направило обществу по адресу электронной почты, указанному в договоре  энергоснабжения, уведомление о предоставлении обеспечения исполнения обязательств  от 09.01.2023 № 608-2.  

Задолженность ООО «Коммунальщик-Профи» перед ПАО «ДЭК», послужившая  основанием для направления указанного уведомления, составила 184280,47 руб., в том  числе за сентябрь 2022 года – 62613,85 руб., октябрь 2022 года – 51883,49 руб., ноябрь  2022 года – 69783,13 руб. Размер задолженности за указанные периоды подтвержден  актом сверки взаимных расчётов от 20.12.2022 № 7895).  

В направленном уведомлении ПАО «ДЭК» указало на необходимость ООО  «Коммунальщик-Профи» выполнить свою обязанность перед ПАО «ДЭК» путем  предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии в  виде банковской гарантии на срок не более 6 месяцев со дня предоставления обеспечения  обязательства. Банковская гарантия должна быть предоставлена ПАО «ДЭК» по адресу: 

<

...>, в срок, не превышающий 60 дней со дня получения ООО  «Коммунальщик-Профи» данного уведомления.  

Однако по истечении установленного в уведомлении срока и до настоящего времени  обеспечение исполнения обязательств со стороны потребителя ООО «Коммунальщик- Профи» не представлено.  

Доказательств обращения со стороны общества в кредитные организации за  предоставлением банковской гарантии в административный орган также не было  предоставлено.  

До настоящего времени задолженность, послужившая основанием для  возникновения у потребителя обязанности предоставить обеспечение исполнения  обязательств, не погашена.  

Общий размер задолженности ООО «Коммунальщик-Профи» перед ПАО «ДЭК» по  состоянию на 09.03.2023 составил 1248062,38 руб.  

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО «ДЭК» с  заявлением в Дальневосточное управление Ростехнадзора.  

Придя к выводу о том, что в деянии общества имеются признаки совершения  административного правонарушения, квалифицируемого в соответствии со статьей 14.61  КоАП РФ, административный орган составил в отношении ответчика протокол об  административном правонарушении от 25.05.2023 № 03П-40-0053, который послужил  основанием для обращения Управления в арбитражный суд с заявлением о привлечении  общества к административной ответственности.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит  требование административного органа обоснованным и подлежащим удовлетворению.  

Так, в соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса  РФ, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности  арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, в том числе, имелись ли событие  административного правонарушения и факт его совершения лицом, в отношении которого  составлен протокол об административном правонарушении, имеются ли основания для  привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен  протокол, а также определяет меры административной ответственности.  

 Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной  ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам  обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на  основаниях и в порядке, установленных законом.  

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным  правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие)  физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами  субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена  административная ответственность.  

В силу статьи 14.61 КоАП РФ нарушение потребителем электрической энергии,  ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к  экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа,  потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного  законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по  оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или)  теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств  по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных  

энергетических ресурсов сроками платежей влечет наложение административного штрафа  на должностных лиц в размере от сорока тысяч до ста тысяч рублей или  дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц – от ста тысяч до  трехсот тысяч рублей.  

В данном случае объективную сторону правонарушения составляет нарушение  порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической  энергии, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по ее  оплате в соответствии с установленными договором сроками платежей.  

Субъектом правонарушения является потребитель электрической энергии,  ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к  экономическим, экологическим или социальным последствиям.  

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики,  полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные  права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в  сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной  выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии  определяются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»  (далее по тексту - Закон № 35-ФЗ).  

Пунктом 4 статьи 37 Закона № 35-ФЗ предусмотрено, что отношения по договору  энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации  основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой  Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых  актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.  

Согласно абзацу 1 пункта 6 статьи 38 Закона № 35-ФЗ Правительство Российской  Федерации устанавливает критерии, при соответствии которым у потребителей  электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к  экономическим, экологическим или социальным последствиям, возникает обязанность  предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии  (мощности), поставляемой по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки)  электрической энергии (мощности), заключенным с гарантирующим поставщиком. При  установлении данных критериев Правительство Российской Федерации исходит из  случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения данными потребителями  электрической энергии обязательств по оплате электрической энергии (мощности). При  этом не возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по  оплате электрической энергии (мощности) у потребителей электрической энергии,  ограничение режима потребления которых может привести к экономическим,  экологическим или социальным последствиям и которые не имеют неисполненных  обязательств по оплате электрической энергии (мощности).  

В силу абзаца 7 пункта 6 статьи 38 Закона № 35-ФЗ, если иное не согласовано  сторонами, обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии  (мощности) предоставляется потребителями электрической энергии, соответствующими  установленным Правительством Российской Федерации критериям и определенными  гарантирующими поставщиками в соответствии с настоящим пунктом, в виде  независимой гарантии, выдаваемой банком (банковской гарантии). Указанная гарантия  должна содержать условие о невозможности ее отзыва гарантом (безотзывная гарантия) и  условие о невозможности ее изменения гарантом без согласия бенефициара.  Предоставляемые банковские гарантии не должны содержать требования о  предоставлении гарантирующим поставщиком гаранту для получения выплаты по  гарантиям судебных актов, подтверждающих неисполнение или ненадлежащее  исполнение потребителем электрической энергии обеспечиваемых гарантиями  обязательств.  

Банковская гарантия обеспечивает исполнение возникших после ее выдачи  обязанностей по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договорам  энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности),  заключенным с гарантирующим поставщиком.  

В соответствии с абзацем 3 пункта 6 статьи 38 Закона № 35-ФЗ гарантирующие  поставщики обязаны в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке  определить потребителей электрической энергии, соответствующих установленным  Правительством Российской Федерации критериям, и уведомить их в сроки и порядке,  которые установлены Правительством Российской Федерации, о необходимости  предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии  (мощности). В направляемом потребителю электрической энергии уведомлении  указываются основания для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение  исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), срок, в течение  которого данное обеспечение должно быть предоставлено гарантирующему поставщику, а  также другая информация, установленная Правительством Российской Федерации.  

В соответствии с абзацем 1 пункта 255 Основных положений функционирования  розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), утвержденных  постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442, потребители, ограничение режима  потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к  экономическим, экологическим или социальным последствиям и категории которых  предусмотрены приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения  режима потребления электрической энергии, обязаны предоставить гарантирующему  поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии  (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки)  электрической энергии (мощности), если соответствующий потребитель не исполнил или  ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате электрической энергии  (мощности) гарантирующему поставщику и это привело к образованию задолженности  перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности) в  размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя  по оплате электрической энергии (мощности) или превышающем такой двойной размер.  

Квалифицирующим признаком соответствия названного субъекта критериям,  установленным абзацем первым пункта 255 Основных положений, является наличие у  такого лица задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической  энергии (мощности), подтвержденной вступившим в законную силу решением суда или  признанная таким потребителем. Документами, свидетельствующими о признании  потребителем задолженности перед гарантирующим поставщиком, являются документы, в  которых содержится явно выраженное согласие потребителя с фактом наличия  задолженности перед гарантирующим поставщиком и с размером такой задолженности  (соглашение между гарантирующим поставщиком и потребителем, акт сверки взаимных  расчетов, письмо, подписанное уполномоченным лицом потребителя, или иной документ)  (абзацы 2 - 3 пункта 255 Основных положений).  

Согласно пункту 256 Основных положений уведомление об обязанности  предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии  (мощности) направляется в срок, не превышающий 6 месяцев со дня возникновения  задолженности, при наличии которой в соответствии с пунктом 255 настоящего документа  потребитель обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения  обязательств по оплате электрической энергии (мощности).  

Указанное уведомление должно содержать следующую информацию: 

размер задолженности потребителя, послуживший основанием для предъявления  требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, расчет указанного  размера задолженности и среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате  электрической энергии (мощности);  

величина обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии  (мощности), подлежащего предоставлению потребителем гарантирующему поставщику;  

срок, на который должно быть предоставлено обеспечение исполнения обязательств  по оплате электрической энергии (мощности);  

срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения  обязательств по оплате электрической энергии (мощности).  

Непредоставление обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической  энергии (мощности), установленных абзацем 1 пункта 6 статьи 38 Закона № 35-ФЗ,  абзацем 1 пункта 255 Основных положений, образует состав административного  правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьи 14.61 КоАП РФ.  

Судом установлено, что, поскольку ООО «Коммунальщик-Профи» обладало  квалифицирующими признаками лица, в отношении которого у гарантирующего  поставщика возникла обязанность по направлению в адрес общества уведомления о  необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате  электрической энергии (мощности), ПАО «ДЭК» правомерно направило 09.01.2023 в  адрес ответчика уведомление об обязанности предоставления обеспечения обязательств  по оплате электрической энергии (мощности), которое было получено ответчиком.  

Однако, как следует из материалов дела, обществом в установленный в данном  уведомлении срок не представило обеспечение исполнения обязательств по оплате  электрической энергии, обязательства по оплате имеющейся задолженности также не  исполнило.  

Факт совершения лицом, привлекаемым к ответственности, деяния, имеющего  признаки правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ, выразившегося в  нарушении обществом установленного законодательством порядка предоставления  обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности),  сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в  соответствии с установленными договором энергоснабжения сроками платежей,  установлен судом, подтвержден материалами дела.  

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административным  органом доказано событие вмененного ООО «Коммунальщик-Профи» административного  правонарушения.  

В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной  ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых  установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к  административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.  

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо несет ответственность за  совершенное административное правонарушение, если будет установлено, что у него  имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или  законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная  ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их  соблюдению.  

Основанием для освобождения общества от ответственности могут служить  обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными  препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении  той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения  законодательно установленной обязанности.  

В рассматриваемом случае в деле не имеется доказательств, подтверждающих, что  ответчик предпринял все зависящие от него меры по надлежащему исполнению  требований действующего законодательства и недопущению совершения  административного правонарушения. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств,  исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение  

которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности,  не установлено.  

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, установленным  статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях общества состава  административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ.  

Суд проверил соблюдение административным органом порядка составления  процессуальных документов и не установил каких-либо нарушений, влекущих отказ в  привлечении общества к административной ответственности; протокол по делу об  административном правонарушении составлен в соответствии со статьями 28.2, 28.3 КоАП  РФ.  

Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к  административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в  соответствии со статьей 14.61 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела не истек.  

Судом не установлено обстоятельств, позволяющих квалифицировать совершенное  ответчиком деяние как малозначительное в силу следующего.  

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного  административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные  решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо,  совершившее административное правонарушение, от административной ответственности  и ограничиться устным замечанием.  

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике  при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что при  квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо  исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность  правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым  общественным отношениям.  

В силу пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным  правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее  признаки состава административного правонарушения, но, с учетом характера  совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести  наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых  общественных правоотношений.  

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна  соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо  с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.  

Таким образом, категория малозначительности относится к числу оценочных, в  связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств  совершенного правонарушения.  

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не  только в наступлении каких-либо материальных последствий, а в пренебрежительном  отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, что также  исключает возможность применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.  

Доказательств невозможности исполнения ответчиком требований законодательства  по не зависящим от него причинам, свидетельствующих об исключительном характере  совершенного нарушения в материалах дела не имеется.  

Судом из материалов дела установлено, что ООО «Коммунальщик-Профи» в связи с  нарушением положения указанных выше норм права ранее привлекалось к  административной ответственности за совершение однородных административных  правонарушений.  

Учитывая данные обстоятельства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований  для признания совершенного обществом административного правонарушения  малозначительным.  

Оснований для замены административного штрафа по оспариваемому  постановлению предупреждением в порядке статьи 4.1.1 КоАП РФ суд также не  усматривает, поскольку не выполняются условия такой замены (в части совершения  правонарушения впервые и отсутствия ущерба охраняемым отношениям).  

Санкция статьи 14.61 КоАП РФ предусматривает назначение административного  наказания в виде наложения административного штрафа для юридических лиц в размере  от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.  

Согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного  наказания в виде административного штрафа социально ориентированным  некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения  административного правонарушения в реестр социально ориентированных  некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами  малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым  предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент  совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и  среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере,  предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего  Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных  правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без  образования юридического лица.  

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи  (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации  об административных правонарушениях не предусмотрено назначение  административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям,  включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в  реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей  поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства  юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к  микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения  административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего  предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера  (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины)  административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части  статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного  штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для  юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного  штрафа в фиксированном размере.  

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2  настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного  штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II  настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных  правонарушениях для должностного лица (часть 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ).  

Судом установлено, что сведения об ООО «Коммунальщик-Профи» включены в  Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в категории  «Микропредприятие» с 01.08.2016, то есть по состоянию на дату совершения  правонарушения, следовательно, на организацию распространяются правила,  установленные частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ.  

Санкция статьи 14.61 КоАП РФ ограничений, предусмотренных частью 4 статьи 4.1.2  КоАП РФ, не имеет.  

Учитывая изложенное, а также вытекающий из Конституции Российской Федерации  принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, принимая во  внимание наличие отягчающего вину обстоятельства (тот факт, что ранее общество  привлекалось к административной ответственности за совершение однородных  правонарушений), суд назначает обществу административное наказание в виде  административного штрафа в размере 50000 рублей. При этом суд исходит из того, что  наказание в виде штрафа в указанном размере с учетом конкретных обстоятельств  настоящего дела, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.  

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

р е ш и л:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Коммунальщик-Профи»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 29.03.2013,  расположенное по адресу: 692233, 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной  статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в  виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.  

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня  вступления настоящего решения в законную силу в банк или иную кредитную  организацию на единый казначейский счет 40102810545370000012, казначейский счет  03100643000000012000, получатель – УФК по Приморскому краю (Дальневосточное  управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному  надзору), ИНН 

<

***>, КПП 272101001, Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по  Приморскому краю г. Владивосток, БИК 010507002, ОКТМО 05701000, код дохода  49811601141019002140, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа - 0,  назначение платежа – административный штраф по делу № А51-10030/2023.  

Платежный документ об уплате штрафа представить Арбитражному суду  Приморского края.  

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок и непредставления суду  доказательств уплаты направить решение на принудительное исполнение.  

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия через  Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд.  

 Судья Кирильченко М.С. 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 10.11.2022 0:32:00

 Кому выдана Кирильченко Марина Сергеевна