Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-73975/2016

01 июня 2017 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  25 мая 2017 года. Полный текст решения изготовлен  01 июня 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Радынова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (адрес:  Россия 197046, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул БОЛЬШАЯ ПОСАДСКАЯ 10А, ОГРН:  1027806860707);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «БАТ-М» (адрес:  Россия 194044, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул ЧУГУННАЯ 14/Ю/16Н, ОГРН:  1057810077412);

о признании  утратившим возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням в сумме 67706,14 руб.,

при участии:  от истца – ФИО2 (доверенность от 28.12.2016 года),  от ответчика – не явился, извещен,

установил:

ГУ - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее заявитель, Учреждение, Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к ООО «БАТ-М» (далее заинтересованное лицо, Общество)  о признании Учреждения утратившим возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням в сумме 67706,14 руб.

Протокольным определением суд возобновил производство по делу.

Представитель Общество в суд не явился. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствии. Заявитель поддержал заявленные требования. 

Исследовав обстоятельства дела, представленные материалы, суд находит, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

ООО «БАТ-М», зарегистрировано в качестве страхователя в филиале № 9 Государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и по состоянию на 01.07.2016 года имеет общую задолженность по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - НСиПЗ), а также по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - ВНиМ) в размере 67706,14 руб., в том числе:

-недоимку по НСиПЗ в размере 17623,44 руб. (Требования об уплате недоимки, пени и штрафов: № 1175 от 28.07.2014);

-пени по НСиПЗ в размере 144,97 руб. (Требования об уплате недоимки, пени и штрафов: № 1175 от 28.07.2014);

-недоимку по ВНиМ в размере 49441,06 руб. (Требования об уплате недоимки, пени и штрафов: № 1846 от 28.07.2014);

-пени по ВНиМ в размере 496,67 руб. (Требования об уплате недоимки, пени и штрафов: № 1846 от 28.07.2014).

Выставленные требования в установленные сроки обществом не исполнены, в связи с чем Фондом вынесены постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 03.06.2015 № 1175, от 10.06.2015 № 1846, на основании которых судебным приставом - исполнителем возбуждены исполнительные производства от 22.06.2015 год № 89009/15/78003-ИП, от 22.06.2015 года 89180/15/78003-ИП, оконченные 27.10.2015 в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, о чем вынесены постановления об окончании исполнительных производств.

Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 820 утвержден Порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам (далее – Порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам).

Согласно подпункту "б" пункта 2 данного Порядка решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности в отношении страховых взносов по нетрудоспособности и материнству, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний принимает Фонд социального страхования Российской Федерации на основании документов, предусмотренных пунктом 4 названного постановления. 

В пункте 1 Порядка признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам приведен перечень случаев, которые являются основанием для признания безнадежными к взысканию и подлежащими списанию недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящейся за отдельными плательщиками страховых взносов, и задолженности по начисленным пеням и штрафам, к числу которых подпунктом "г" отнесено принятие судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе при вынесении судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам. 

Права и обязанности органов контроля за уплатой страховых взносов определены в статье 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон о страховых взносах), согласно подпункту 9 пункта 1 которой органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право: предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные данным Федеральным законом; в иных случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. 

Закон о страховых взносах какие-либо иные случаи и способы обращения Фонда в суд для защиты прав при рассмотрении споров о страховых взносах не содержит. 

Как следует из материалов дела, после направления требований об уплате страховых взносов и пени Фонд реализовал процедуру принудительного взыскания задолженности путем обращения взыскания на имущество страхователя, при этом с заявлением о взыскании недоимки в суд в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не обращался. 

Способ прекращения обязательства по уплате страховых взносов путем подачи органом контроля заявления в суд о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам, действующим законодательством о страховых взносах не предусмотрен. 

В связи с указанным, у органа контроля за уплатой страховых взносов по настоящему делу отсутствует право на обращение в суд с заявлением о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. 

Ссылка ГУ – Санкт-Петербургского РО Фонда социального страхования Российской Федерации на положения части 4 статьи 18 Закона о страховых взносах относительно отсутствия иных способов взыскания задолженности судом не принимается, как несоответствующая положениям части 5.4 статьи 19 Закона о страховых взносах. 

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Данный вывод подтверждается в постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда о делу № А56-71007/2016.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Санкт- Петербурга и Ленинградской области,

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Радынов С.В.