АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А23-5200/2022

31 октября 2022 года

г.Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 24.10.2022

Полный текст решения изготовлен 31.10.2022

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Харчикова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлениюВойсковой части 3382 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 249037, 

<

...>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Калужской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 249037, 

<

...>) 

о признании безнадежной ко взысканию недоимки,

при неявке сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Войсковая часть 3382 (далее - заявитель, войсковая часть) обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 6 по Калужской области (далее - инспекция) о  признании безнадежной ко взысканию недоимки по Единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, по Единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и по Единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 6 268 руб. 93 коп., пени в размере 12 844 руб. 45 коп. в связи с истечением сроков взыскания в принудительному порядке, предусмотренных ст.ст. 45, 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 23.06.2022 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, 16.08.2022 судом определено рассмотреть дело по общим правилам искового производства

В заявлении войсковая часть просит признать безнадежной ко взысканию образовавшуюся задолженность, в судебное заседание войсковая часть представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Инспекцией представлен отзыв, в котором инспекция указывает на возможность признания безнадежной ко взысканию суммы задолженности, в судебное заседание инспекция представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл основное судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании, назначенном на 17 октября 2022 года, объявлен перерыв до 24 октября 2022 года.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 205 АПК РФ дело рассмотрено при указанной явке по представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, отсутствия возражений.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее. 

В войсковую часть 11.05.2022 поступила справка налогового органа от 04.05.2022 № 06-12/006061 о расчетах по состоянию на 29.04.2022, в которой отражена задолженность: по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в общей сумме 15 242,5 рублей, из которых 5044,90 рублей - недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, образовавшаяся до 2004 года, а также задолженность по пеням в сумме 10 197,60 рублей; по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в общей сумме 1 078,13 рублей, из которых 256,73 рублей - недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, образовавшаяся до 2004 года, а также задолженность по пеням в сумме 821 ,4 рублей; по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в общей сумме 2 792,75 рублей, из которых 967,3 рублей - недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, образовавшаяся в 4 квартале 2004 года, а также задолженность по пеням в сумме 1 825,45 рублей.

Общая сумма задолженности по налогам (сборам, страховым взносам) составила 19 113 рублей 38 копеек, из которых недоимка по  налогам (сборам, страховым взносам) составляет 6 268 рублей 93 копейки, а также задолженность по пеням 12 844,45 рублей.

Полагая, что возможность принудительного взыскания инспекцией указанной задолженности утрачена и задолженность признается безнадежной ко взысканию, войсковая часть обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. 

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. 

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу. 

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. 

Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (п. 3 раздела "Судебная коллегия по административным делам" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016)). 

Таким образом, у заявителя отсутствовала обязанность обращаться в досудебном порядке в налоговый орган с заявлением о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. 

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При этом срок для взыскания пени истекает вместе со сроком для взыскания налога.

Налоговым органом признаются те обстоятельства, что меры по принудительному взысканию задолженности не принимались, сроки для взыскания задолженности, предусмотренные статьями 46, 47 НК РФ, истекли, и в своем отзыве инспекция полагает возможным признать безнадежными ко взысканию недоимки по Единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, по Единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и по Единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 6 268 руб. 93 коп., пени в размере 12 844 руб. 45 коп. в связи с истечением сроков взыскания в принудительному порядке.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что инспекция утратила возможность взыскания с войсковой части недоимки по уплате налога в размере 6268 руб. 93 коп., пеней в размере 12 844 руб. 45 коп, образовавшихся до 2004 года и в четвертом квартале 2004 года.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию с Войсковой части 3382 (ОГРН 

<

***>) недоимки по уплате налога в размере 6268 руб. 93 коп., пеней в размере 12 844 руб. 45 коп, образовавшихся до 2004 года и в четвертом квартале 2004 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

 

Судья       Д.В. Харчиков