ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                      Дело № А68-11912/2023

15.02.2024

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи   Капустиной Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства без проведения судебного заседания и в отсутствие лиц, участвующих в деле (статья 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), апелляционную жалобу закрытого акционерного общества производственно-коммерческое предприятие «Новомосковский хлебокомбинат» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на решение Арбитражного суда Тульской области от 22.11.2023 (мотивированное решение от  08.12.2023)   по делу  № А68-11912/2023 (судья Воронцов И.Ю.), принятое в порядке упрощенного производства, 

 

                                        УСТАНОВИЛ:

 

публичное акционерное общество «Ростелеком» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области  с иском к закрытому акционерному обществу производственно-коммерческое предприятие «Новомосковский хлебокомбинат» (далее – предприятие) о взыскании задолженности по договору на услуги электросвязи от 24.12.2001  № 23 за период с октября 2022 года по апрель 2023 года в размере 45 334 рублей 80 копеек.

По результатам рассмотрения дела в упрощенном порядке судом первой инстанции 22.11.2023 принято решение в виде  резолютивной части, согласно которой исковые требования удовлетворены.

08.12.2023  судом изготовлено мотивированное решение. 

В апелляционной жалобе предприятие просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Оспаривая  судебный акт, заявитель ссылается на  то, что размещение  кабеля   ответчика в телефонной канализации истцом не подтверждено.  Считает неправомерным вывод суда о включении в состав задолженности налога на добавленную стоимость в размере 20 %.  Указывает на невозможность изменения стоимости оказываемых услуг в одностороннем порядке. 

В отзыве истец просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Ссылается на то, что размещение кабеля  предприятия в телефонной канализации истца подтверждается проверкой, проведенной техническими специалистами 23.01.2023, а также подписанием   ответчиком  приложения № 1 к договору. Отмечает, что согласно действующему законодательству, сумма задолженности должна включать в себя НДС в размере, предусмотренным статьей 164 Налогового кодекса Российской Федерации  (в настоящем случае 20 %).  Указывает, что оператор связи вправе изменять тарифы на оказываемые услуги. 

Согласно пункту 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» (далее – постановление Пленума № 10) апелляционная жалоба рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи. 

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что   апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. 

Как видно из материалов дела, 24.12.2001 между обществом (исполнитель) и предприятием (абонент) заключен публичный договор об оказании услуг № 23, по условиям которого исполнитель связи обязуется предоставлять абоненту услуги связи в количестве и по адресам, перечисленным в приложении 1 к договору, а ответчик, в свою очередь, обязан в полном объеме и в сроки, определенные вышеуказанным договором, вносить оплату за предоставленные ему услуги. Расчетным периодом является один календарный месяц.

В силу пункта 2.1.1 договора в перечень услуг входит предоставление  каналов в аренду. 

Согласно пункту 3.1 договора абонент обязан оплатить услуги ГТС СТС, передачи  данных, аренду каналов, не позднее первого числа следующего месяца за текущий месяц, в размере согласно действующим тарифам, а за услуги междугородной, международной, телеграфной связи в размере начислений прошедшего месяца.

В приложении № 1 (представлено в электронном виде) стороны  указали перечень и количество предоставленных основных технических средств и номера телефонов, а также протяженность канала связи (телефонная канализация) и стоимость услуг.

Согласно пункту 2.1.4 тарифы  изменяются в соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации. Информация об изменении тарифов  публикуется исполнителем в средствах массовой информации не менее, ем за 10 дней  до начала их действия.  

Данные о предоставленных услугах, их стоимости и произведенных платежах фиксировались на лицевом счете № 

<

***>, присвоенному ответчику.

Таким образом, оказание услуг осуществлялось  с использованием предоставленного оборудования, указанного в приложении № 1.

За период с  октября 2022 года по апрель 2023 года стоимость услуг по ГТС (предоставление места в кабельной канализации для размещения одного кабеля) составила  45 334 рублей 80 копеек (счета-фактуры в электронном виде  от 31.10.2022, 30.11.2022, от 31.12.2022, от 31.01.2023, от 28.02.2023, от 31.03.2023, от 30.04.2023, акты  оказанных услуг в электронном виде). 

Неисполнение заказчиком требования исполнителя об оплате задолженности по договору  послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу статей 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для оплаты услуг является факт их оказания и принятия заказчиком.

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены в Федеральном законе от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон                   № 126-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 44 Закона № 126-ФЗ на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

На основании подпункта «а» пункта 25 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014                    № 1342 (далее – Правила), абонент обязан вносить плату за оказанные услуги телефонной связи в полном объеме и сроки, которые определены договором.

Пунктом 1 статьи 54 Закона №  126-ФЗ предусмотрено, что оплата услуг связи производится непосредственно после оказания таких услуг.

Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи (пункт 2 статьи 54 Закона №  126-ФЗ).

Согласно пунктам 38 и 39 Правил основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования оператора связи, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи. Расчетный период оказания услуг телефонной связи устанавливается оператором связи.

Счет, выставляемый абоненту за услуги телефонной связи, является документом, отражающим сведения о денежных обязательствах абонента (пункт 41 Правил).

Выставленные обществом счета на оплату услуг связи по договору содержат в себе сведения об объеме оказанных услуг и являются предусмотренным законодательством доказательством предоставления услуг связи в указанных в счетах объемах.

Довод  заявителя о недоказанности истцом факта  размещение кабеля  предприятия в телефонной канализации, опровергается как самим фактом оказания услуг,  так и подписанным  ответчиком приложением № 1 к договору,  в котором указано на размещение в телефонной канализации  кабеля протяженностью 0,771 км и стоимость 1 км. 

При этом в силу пункта 2.1.4, с учетом того, что заключенный договор является публичным,  тарифы  изменяются в соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод заявителя  о неправомерном  включении в состав задолженности налога на добавленную стоимость в размере 20%, отклоняется судом.

В соответствии со статьей 13 Налогового кодекса Российской Федерации к федеральным налогам и сборам относится, в том числе, налог на добавленную стоимость.

Согласно пункту 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации организации являются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость.

В соответствии с пунктом 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 20 % в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи.

Согласно первому пункту статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Таким образом, уплата ответчиком дополнительно к цене работ соответствующей суммы налога на добавленную стоимость предусмотрена Налоговым кодексом Российской Федерации и обязательна для сторон договора в силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из условий договора, сумма услуги «ГТС предоставление места в кабельной канализации для размещения одного кабеля» за один месяц составляет:

7 (стоимость по тарифу) х 771 (протяженность)   = 5397  рублей  + 20 % НДС = 6476 рублей 40 копеек, что полностью соответствует выставленным счетам. 

С учетом  периода  задолженности (октябрь 2022 - апрель 2023),   истец вправе требовать с ответчика 45 334 рубля 80 копеек (6476 рублей 40 копеек * 7 месяцев). 

Ссылка заявителя на невозможность изменения стоимости оказываемых услуг в одностороннем порядке, отклоняется судом.

В соответствии с пунктом 3.3 договора цены на услуги связи на день заключения договора изложены в приложении, являющемся неотъемлемой частью договора.

Из пункта 2.1.4 договора следует, что тарифы изменяются в соответствии со статьей  426 Гражданского кодекса Российской Федерации. Информация об изменении тарифов публикуется исполнителем в средствах массовой информации не менее, чем за 10 дней до начала действия новых тарифов.

В силу пункта 2  статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

В силу абзаца 2 пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» для целей применения статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации потребителями признаются физические лица, на которых распространяется действие законодательства о защите прав потребителей, а также индивидуальные предприниматели, юридические лица различных организационно-правовых форм, например, потребителями по договору оказания услуг универсальной связи являются как физические, так и юридические лица (подпункт 30 статьи 2, статья 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»).

Таким образом, оператор связи вправе изменять тарифы на оказываемые им услуги.

Согласно статьей 28 Закона № 126-ФЗ тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях.

Заявленное ответчиком ходатайство  о назначении по  делу судебного заседания, оставлено судом апелляционной инстанции без удовлетворения в силу следующего.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд может назначить судебное заседание с вызовом сторон в судебное заседание.

Соответствующие разъяснения приведены в постановлении Пленума № 10.

Из содержания приведенных норм права, разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума № 10, следует, что назначение судебного заседания по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, является правом апелляционного суда, если он,  с учетом сложности дела и приведенных сторонами доводов, придет к выводу о необходимости рассмотрения дела в судебном заседании.

В данном случае судом апелляционной инстанции не установлена необходимость вызова сторон в судебное заседание. 

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в  апелляционной жалобе  доводам не имеется.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену  судебного акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлено.

В соответствии со статьей 110,  частью 3  статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по  апелляционной жалобе подлежит отнесению на  заявителя. 

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте  суда  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в информационной системе «Картотека арбитражных дел» на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

На основании изложенного, руководствуясь  пунктом 1  части 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

 

                                        ПОСТАНОВИЛ:

 

решение Арбитражного суда Тульской области от 22.11.2023 (мотивированное решение от  08.12.2023)   по делу  № А68-11912/2023  оставить без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья

 

            Л.А. Капустина