﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-62723/2020

Дело № А65-29928/2019

г. Казань

18 июня 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2020 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Закировой И.Ш.,

судей Савкиной М.А., Кормакова Г.А.,

при участии представителей:

от открытого акционерного общества «Сетевая компания» – Салахов Р.М. доверенность от 25.12.2017, 

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Буинск Республики Татарстан – Гараева Р.Т. доверенность от 22.10.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Буинск Республики Татарстан

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2020

по делу № А65-29928/2019

по заявлению открытого акционерного общества «Сетевая компания» к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Буинск Республики Татарстан о взыскании процентов на излишне взысканные суммы в размере 1 332 670,18 рублей. 

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Сетевая компания», г. Казань (далее –ОАО «Сетевая компания», общество) обратилось в арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Буинск (Управление ПФР, пенсионный фонд) о взыскании процентов на излишне взысканные суммы в размере 1 332 670 руб. 18 коп. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Республике Татарстан (далее – МИФНС №8 по РТ), Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.12.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2020 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление ПФ РФ обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В предоставленном отзыве на кассационную жалобу МИФНС №8 по РТ просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав, явившихся в судебное заседание представителей пенсионного фонда и общества, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 10.06.2019 общество обратилось Отделение ПФР по РТ с заявлением о возврате излишне взысканных страховых взносов и пени в сумме 9 439 795,45 руб. (8 769 986,11 руб. страховых взносов и 669 809,34 руб. пени).

Письмом от 18.06.2019 Отделение ПФР по РТ сообщило о принятии решения о возврате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование от 11.06.2019 №013Р07190002427 в размере 8 769 986,11 руб., сумм пени на ОПС и ОМС от 11.06.2019 №№013Р07190002428 в размере 622 893,8 руб. и направлении указанного решения в налоговой орган для фактического осуществления возврата. Одновременно пенсионный фонд сообщил о вынесении решения об отказе в возврате сумм пени на ОПС и ОМС от 11.06.2019 №013F07190002430 в размере 46 915,54 руб. ввиду недостаточности денежных средств.

Не согласившись с указанным отказом, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2017 регулировались Законом № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

Право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 28 Закона № 212-ФЗ.

Заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в письменной форме или в форме электронного документа в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда (часть 5 статьи 27 Закона №212-ФЗ).

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов (часть 6 статьи 27 Закона № 212-ФЗ).

В случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму (часть 7 статьи 27 Закона №212-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации (далее - Закон № 250-ФЗ) решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Судами установлено, что обществом платежными поручениями от 09.12.2016 № 50170, 50171, 50172 через публичное акционерное общество «Татфондбанк» перечислены в бюджет страховые взносы в общей сумме 8 770 690,52 руб. на обязательное пенсионное страхование, зачисляемое в пенсионный фонд на выплату страховой части трудовой пенсии и обязательное медицинское страхование за ноябрь 2016 года. Денежные средства были списаны с расчетного счета общества, но не перечислены на счета бюджета в связи с отсутствием средств на корреспондентском счете банка.

В период с 2017 года по 2018 год налоговым органом, как администратором страховых взносов в указанный период, на основании выставленных требований с расчетного счета общества были списаны денежные средства в размере 9 439 795,45 руб. за ноябрь 2016 года.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.01.2019 по делу №А65-32153/2018, оставленным без изменения Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2019, признана исполненной обязанность общества по уплате страховых взносов за ноябрь 2016 года в общей сумме 8 769 986,11 руб., уплаченных платежными поручениями от 09.12.2016 №50170, 50171, 50172. 

На основании изложенного, суды пришли к выводу, что взысканные налоговым органом, как администратором страховых взносов с 01.01.2017 с ОАО «Сетевая компания» страховые взносы за ноябрь 2016 года в сумме 8 769 986,11 руб. и пени в сумме 669 809,34 руб. являются излишне взысканными и подлежат возврату.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ  «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 01.01.2017 НК РФ дополнен разделом XI «Страховые взносы в Российской Федерации», и в силу пункта 5 статьи 18 и статьи 24 Закона № 250-ФЗ, с 01.01.2017 порядок возврата сумм излишне взысканных страховых взносов регулируется статьей 79 НК РФ.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 № 3-П, обязанность по выплате процентов, которая была предусмотрена статьей 27 Закона № 212-ФЗ, в настоящее время, то есть без временного разрыва по отношению к названному Федеральному закону, установлена в статьями 78, 79 НК РФ, в связи с чем подлежит исполнению пенсионным фондом.

Таким образом, судами первой и апелляционной инстанций верно отмечено, что в спорном случае органом, уполномоченным принимать решение о возврате процентов начисленных на суммы излишне взысканных страховых взносов  и пеней за 2016 год является отделение Пенсионного фонда.

Вместе с тем, Управлением ПФР приняты решения лишь о возврате излишне взысканных страховых взносов и пени, без начисления на них процентов.

Проверив и признав методологически и арифметически верным произведенный обществом расчет процентов за период с 05.07.2017 по 10.09.2019 в размере 1 332 670,18 руб., суды нижестоящих инстанций пришли к выводу, что требование заявителя о взыскании с пенсионного фонда процентов на излишне взысканные суммы, является обоснованными и подлежит удовлетворению.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется в силу статьи 286 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда республики Татарстан от 23.12.2019 и  постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2020 по делу № А65-29928/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий судья					И.Ш. Закирова

 

Судьи									Г.А. Кормаков

 

М.А.Савкина