АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

14 сентября 2023 года

Дело № А33-10142/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.09.2023. 

В полном объёме решение изготовлено 14.09.2023.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РС-Сибирь2017» (ИНН 2404019280, ОГРН 1172468019041, Красноярский край, Березовский район, пгт Березовка)

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

об обязании осуществить технологическое присоединение,

о взыскании неустойки,

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 01.04.2023, личность удостоверена паспортом; представлен диплом о высшем юридическом образовании,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,  

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РС-Сибирь2017» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ответчик) об обязании в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в соответствии с договором № 20.2400.10175.22 от 29.08.2022 осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, в районе ул. Солнечной, 23, кадастровый номер земельного участка 24:04:6101010:3041, а именно: 

- требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Красноярскэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством. 

- строительство ЛЭП-0.4 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом; 

- определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП-0.4 кВ. 

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442). 

- обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; 

- разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; 

- составить в электронной форме и разместить в личном кабинете Заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; 

- уведомить Заявителя о составлении и размещении в личном кабинете Заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения;

-  взыскании неустойки с ПАО "Россети Сибирь" (ИНН 

<

***>) в пользу ООО «РС-Сибирь2017» (ОГРН 

<

***> ИНН: 

<

***>) в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения вступившего в силу судебного акта по настоящему делу, подлежащей исчислению со дня, следующего за днем установленным судом для исполнения обязательства, по день его фактического исполнения. 

Определением от  27.04.2023 исковое заявление принято к производству, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу на 31.05.2023.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд определил окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Судебное заседание откладывалось.

В судебное заседание 07.09.2023 представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик не согласен с заявленными исковыми требованиями по следующим основаниям:

- как стоимость, так и временные затраты по исполнению вышеуказанного договора ТП для сетевой организации являются значительными. Стоимость выполнения мероприятий, указанных в ТУ, составляет для ответчика 116 469,92 руб., а фактическая их реализация требует вовлечение сторонних подрядных организаций и проведения торгово-закупочной процедуры;

- любые доводы истца о бездействии ответчика являются крайне ошибочными, поскольку на момент подачи иска сетевой организацией разработаны ТУ и проектная документация, проведены необходимые процедуры для поиска и определения подрядчика, поскольку работы по Договору будут выполняться «под ключ», вопрос о заключении договора подряда также решен и планируемый срок завершения всех в совокупности мероприятий - 31.10.2023;

- стоимость осуществления указанных мероприятий для ответчика, учитывая закупку комплектующих и оплату работ по договору подряда, действительно является существенной (116 469,92 руб.), и задержка выполнения мероприятий по объективным причинам связана с недостатком финансирования и трудностями с поставкой необходимых агрегатов. Вместе с тем, реализация договоров льготного технологического присоединения (ЛТП) максимальной мощностью не более 150 кВт осуществляется в рамках инвестиционной программы, утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации на период 5 лет. Льготное ТП - вид деятельности, тариф на которое утверждает государство в лице органа регулирования. Понятие «льготное» означает, что его стоимость минимальна и доступна заявителю. Источниками финансирования являются средства, полученные от оказания услуг, реализации товаров по регулируемым государствам ценам (тарифам) и иные. Выполнение работ инвестиционного характера значительно затруднено постольку, поскольку на то требуются источники, такие как средства из прибыли в тарифе, согласованные и утвержденные МЭ РФ в составе ИПР или заемные средства;

- филиал «Красноярскэнерго» имеет неудовлетворительные показатели по условиям кредитования. Кредитный портфель филиала требует обслуживания, при этом проценты на его обслуживание не возмещаются регулятором, что является предметом исковых требований, например, за 2020-2021 год. Источники других филиалов Общества не могут являться источниками для другого филиала, т.к. каждый регулятор субъекта определяет источники для филиала субъекта и требует его исполнения. Кредиты на ЛТП не привлекаются в связи с текущей высокой закредитованностью более 17 млрд руб. и несоответствия условиям кредитования, а также не возмещения средств на обслуживание кредитов;

- план по исполнению договоров об осуществлении ТП формируется на год с учетом прогноза вновь заключаемых договоров ТП, срок исполнения которых приходится на отчетный период, кроме того, проводится его ежеквартальная корректировка; 

- плата за ТП в рамках вышеуказанного договора составляет 23 318,97 руб. с учетом НДС, что в значительной степени меньше затрат, необходимых на осуществление мероприятий капитального характера;

- на конец 2022 год кредитный портфель филиала «Красноярскэнерго» составил 18,2 млрд руб. (или 45,1% от общего долга ПАО «Россети Сибирь»). Кредитный портфель имеет структуру: 13,47 млрд руб. под заимствования по операционной деятельности, 4,69 млрд руб. по инвестиционной деятельности. Накопленные кредиты связаны с наличием выпадающих доходов, в т.ч. некомпенсированных регулятором («последняя миля» как уход базового потребителя в 2010-2013 гг. и создание валового убытка 8,6 млрд руб., привлечение кредитов на 2,6 млрд руб. под ИПР на объектах Универсиады, 3,6 млрд руб. привлеченных займов под ИПР по льготным категориям Заявителей, 10,0 млрд руб. процентов за обслуживание займов, под которые тоже брались кредиты, и они стали частью основного долга и пр.);

- из-за недостатка собственных финансовых средств, для реализации всех обязательств по договорам ТП, мероприятий по обеспечению надёжного энергоснабжения потребителей, ответчиком, в целях реализации мероприятий по выполнению договоров ТП, дополнительно привлекаются заемные средства на реализацию инвестиционной программы. В 2022 году сумма процентов составила 1,9 млрд руб.;

- заявители с присоединяемой мощностью до 150 кВт не оплачивают инвестиционную составляющую, сетевая организация вынуждена нести расходы самостоятельно. Также обращаем внимание на объективные обстоятельства, не зависящие от ПАО «Россети Сибирь», однако прямо повлиявшие на исполнение Договора:

-  в период с апреля по август 2020 года осуществлялась лишь деятельность по передаче электрической энергии и проведению аварийных и восстановительных работ на электрических сетях из-за ограничения хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов края с целью предотвращения распространения коронавирусной инфекцией, установленное Правительством Красноярского края;

-    в 2020 году поставка материальных запасов практически также не осуществлялась по причине ограничения грузоперевозок, что создало определенный дефицит специфических комплектующих для технологического присоединения;

-  в 2021 году санкции недружественных государств в очередной раз негативно повлияли на экономическую деятельность Сетевой организации, что выразилось в уменьшении количества поставляемого оборудования и проблемами с экспортом составляющих;

-  2022 год стал ударом по количеству специализированного персонала ПАО «Россети Сибирь» в результате введения в действие Указа Президента РФ от 21.09.2022 N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации». Сроки ТП затягивались из-за отсутствия необходимого количества персонала и невозможности выполнения работ. Всё в совокупности привело к возрастанию неисполненных обязательств и недостатка комплектующих для исполнения договоров не только с 2020 года, но и заключенных в последующем в 2021, 2022 и 2023 годах;

- кроме того, информация о количестве и общей сумме наложенных в 2017-2020 годах антимонопольным органом на ПАО «Россети Сибирь» административных штрафов свидетельствует о наличии значительной финансовой нагрузки на юридическое лицо. Указанные ограничения и затруднения в деятельности послужили возникновению большого числа неисполненных Сетевой организацией обязательств;

- из требований истца следует, что осуществить ТП по договору необходимо в срок 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, что является несоразмерным условиям заключенного договора, которым предусмотрено масштабное строительство новых объектов электросетевого хозяйства, а требование само по себе видится безосновательным и не подлежит удовлетворению. Сетевая организация принимает все меры, направленные на изыскание необходимых материалов и специалистов для работы, а задержка поставки комплектующих и необходимость вложения дополнительных финансовых средств делает для Ответчика невозможным соблюдение срока 10 дней, поскольку потребуется как минимум 6 месяцев для согласования и включения дополнительных расходов (при их наличии) в план ТП.

Ответчик заявил ходатайство о снижении неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец представил возражения на отзыв ответчика, в которых пояснил следующее:

- ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности совершения всех действий, необходимых для осуществления технологического подключения объектов ответчика в сроки, установленные договором. Не представлено и доказательств стечения обстоятельств, являющихся, по мнению ответчика, препятствием для исполнения решения суда в установленные судом сроки. Ни один из доводов (недостаточность тарифного регулирования, нарушения со стороны контрагентов, экономическая ситуация) не подтвержден документально;

- сама по себе необходимость несения сетевой организацией затрат для исполнения условий договоров и их несоразмерность цели технологического подключения основанием для неисполнения договора об осуществлении технологического присоединения не является достаточным основанием для освобождения, поскольку согласно пункту 3 вышеуказанных Правил технологического присоединения № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих правил и наличия технической возможности технологического присоединения;

- материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик свои обязательства по спорному договору не выполнил до настоящего момента. Заключая двусторонний возмездный договор, порядок исполнения которого предусмотрен императивными нормами публичного права, сетевая организация, как профессиональный участник рынка, берет на себя все риски его исполнения, исходя из статуса сторон, а также с учетом того, что такие риски являются неотъемлемо сопутствующими коммерческой деятельности сетевой организации в силу пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- ответчик является специализированной организацией, длительное время оказывающей услуги по технологическому присоединению, по передаче электроэнергии, оперативно-техническому управлению. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц указанная организация создана 04.07.2005, основными видом деятельности являются передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям. Учитывая указанную специфику и осведомлённость в вопросах процедуры технологического присоединения и сопряжённых с ним вопросов, сетевая организация могла предусмотреть возможность возникновения проблем при исполнении договора и с учётом этого согласовать условия договоров о сроках выполнения работ. С учетом того, что ответчиком не представлено доказательств невозможности исполнения своих обязательств по договору, требования истца являются обоснованными;

- ответчиком в течении 6-ти месячного срока, установленного в договоре, не предпринято ни одного технического мероприятия для исполнения обязательств (не установлен прибор учета, не смонтирована линия, не организована закупка необходимого ТМЦ). Отсутствуют подтверждения действий по исполнению договора и по сегодняшний день. Ответчик получил копию иска 06.04.2023 г. с требованием о взыскании судебной неустойки в размере 5000 руб. и по день вынесения обжалуемого судебного акта, т.е. на протяжении еще 4 месяцев также не предпринял ни одного технического мероприятия для исполнения обязательств. Поэтому поведение ответчика явно свидетельствует о том, что заявленный размер неустойки 5000 руб. за неисполнение судебного акта не является для ответчика стимулом к исполнению обязательств, не говоря уж о меньшем размере;

- в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. С учетом того, что ответчиком не представлено доказательств невозможности исполнения своих обязательств по договору, требования истца являются обоснованными. Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается, в связи, с чем ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства (пункт 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Представитель истца поддержал исковое заявление по доводам, изложенным в иске.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке. При этом указанное лицо вправе использовать способы защиты гражданских прав, предусмотренные статьей 12 ГК РФ.

В соответствии со статьей  8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Из материалов дела следует, что основанием для обращения в суд послужило неисполнение ПАО «Россети Сибирь» обязательств по технологическому присоединению в рамках договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.10175.22 от 29.08.2022, а именно для электроснабжения объекта «Нежилая застройка (хозяйственная постройка, нежилое здание)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, в районе ул. Солнечной, 23, кадастровый номер земельного участка 24:04:6101010:3041

Следовательно, отношения сторон регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроснабжении», а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 (далее – Правила № 861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003  «Об электроснабжении» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил № 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу пункта 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом (пункт 6 Правил № 861).

Пунктом 7 Правил № 861 предусмотрена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил № 861 договор должен содержать следующие существенные условия:

- срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 670 кВт, в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. 

В пункте 14 Правил № 861 содержатся требования к оформлению заявки на технологическое присоединение, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В соответствии с пунктом 15 Правил № 861 в адрес заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13, 14 Правил, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, а также уведомляет о возможности временного технологического присоединения, предусмотренного разделом VII настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что между ООО «РС-Сибирь2017» (заявитель) и ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.10175.22 от 29.08.2022, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт;

- категория надежности - третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, - 0,4 кВт;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - отсутствует.

В силу пункта 5 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению  составляет  6 месяцев со дня заключения  договора.

Согласно пункту 11 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 29.12.2021г № 99-э с изменениями, внесенными Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 04.02.2022г № 5-э, от 25.02.2022г № 9-э, от 10.06.2022 № 23-э  и составляет 23318,97  руб. (Двадцать три тысячи триста восемнадцать рублей 97 копеек), в том числе НДС 20% в сумме 3886,49  руб. (Три тысячи восемьсот восемьдесят шесть рублей 49 копеек). 

В соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям, подписанными сторонами:

1) сетевая организация осуществляет: 

- подготовку технических условий на технологическое присоединение;

- обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическоеприсоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу)напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителяэлектрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;

- выполнение проектной документации в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- определение проектом необходимости установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП-0.4 кВ;

- строительство ЛЭП 0,4 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, доточки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы,установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки,марку и сечение провода определить проектом;

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

2)  в обязанности заявителя входит:

- ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; 

- фактическое  присоединение  объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности);

- разработать проектную документацию в границах земельного участкаЗаявителя в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации итребованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительством Российской Федерации от 16.02.2008 № 87;

       - требования по проектированию и установке устройств: защитного заземления: заземление выполнить в соответствии с требованиями ПУЭ. Защиты и автоматики: не требуется;

- мероприятия по обеспечению резервным источником питания энергопринимающих устройств, требующих повышенной надежности электроснабжения в соответствии с требованиями НТД: не требуется;

- требования по согласованию проектной документации с сетевой организацией и федеральным органом исполнительной власти по технологическому надзору: при разработке проектной документации согласно пункту 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством;

- после выполнения технических условий энергопринимающее устройство предъявить представителю сетевой организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.

Истец произвел оплату по договору 29.08.2022 в размере  2 331, 9 руб., 31.10.2022 в размере 6 995,69 руб., 20.03.2023 в размере 4 663,79 руб. Дальнейшая оплата по условиям договора производиться после фактического присоединения. 

Несмотря на это, мероприятия, предусмотренные разделом 10  технических условий для сетевой организации, ПАО «Россети Сибирь» не выполнены, что следует из материалов дела и не оспаривалось им.

Таким образом, материалами дела, пояснениями сторон подтверждается факт невыполнения ответчиком в установленный срок мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.10175.22 от 29.08.2022 , что нарушает права истца, как стороны, не получившей исполнение по данному договору. 

При этом ПАО «Россети Сибирь» не представлены доказательства, подтверждающие принятие необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, либо свидетельствующие о наличии препятствий по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.10175.22 от 29.08.2022 и Правил № 861. 

Ссылка ответчика на невозможность выполнения технических условий (строительно-монтажных работ) с учетом недостатка собственных финансовых средств на реализацию работ по договору № 20.2400.10175.22 от 29.08.2022, учитывая, что размер платы за технологическое присоединение не компенсирует затраты на строительство, необходимость дополнительного привлечения заемных средств на реализацию инвестиционной программы, высокой фактической стоимостью выполнения мероприятий по договору, не принимается судом.

Указанные ответчиком причины не могут считаться уважительными для невыполнения мероприятий, возложенных на сетевую организацию по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.10175.22 от 29.08.2022 и указанных в технических условиях, и не являются основанием для освобождения от выполнения взятых на себя обязательств, с учетом даты заключения указанного договора.

Необходимость выполнения требуемых мероприятий, их сроки и стоимость должны учитываться ПАО «Россети Сибирь» при осуществлении своей деятельности как профессиональным участником рынка оказания услуг по осуществлению технологического присоединения. 

Срок выполнения мероприятий составляет 6 месяцев  со дня заключения настоящего договора (пункт 5 договора № 20.2400.10175.22 от 29.08.2022); данный срок соответствует закону, сторонами не продлевался. Каких-либо препятствий по выполнению технических условий и договора истцом не осуществлялось; доказательства обратного не представлены.

Кроме того, как указывает истец, ответчиком в течении 6-ти месячного срока, установленного в договоре, не предпринято ни одного технического мероприятия для исполнения обязательств (не установлен прибор учета, не смонтирована линия, не организована закупка необходимого ТМЦ). Отсутствуют подтверждения действий по исполнению договора и в настоящее время. 

С учетом изложенного, технические условия действовали с момента заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям                          № 20.2400.10175.22 от 29.08.2022, а также действуют в настоящее время, поэтому должны исполняться сторонами. 

При таких обстоятельствах обоснованным является требование истца об обязании ответчика в качестве сетевой организации в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.10175.22 от 29.08.2022 и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, в районе ул. Солнечной, 23, кадастровый номер земельного участка 24:04:6101010:3041, а именно: 

- требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Красноярскэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; 

- строительство ЛЭП-0.4 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом; 

- определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП-0.4 кВ;  

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442); 

- обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; 

- разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; 

- составить в электронной форме и разместить в личном кабинете Заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; 

- уведомить Заявителя о составлении и размещении в личном кабинете Заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика судебной неустойки в сумме 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Статьей 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами. 

Следовательно, действующее законодательство предусматривает обязательность исполнения судебных актов, что предполагает безусловное их исполнение. 

Согласно частям 1, 2 статьи 118 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При этом оплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

По смыслу статей 308.3, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.

В пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. 

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пункте 3 Постановления от 04.04.2014 № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта» разъяснил, что в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию и компенсации за ожидание соответствующего исполнения суд по требованию истца, заявляемому в исковом заявлении либо в ходатайстве по ходу рассмотрения дела, в резолютивной части решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенного действия, вправе присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта. 

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. 

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. 

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.). 

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 АПК РФ). 

При рассмотрении  настоящего дела ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера судебной неустойки, заявленной истцом, до разумных пределов.

Исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, необходимости соблюдения баланса интересов сторон, а также конкретных обстоятельств дела, учитывая ходатайство ответчика о снижении судебной неустойки на основании статьи 333 ГК РФ, суд считает возможным снизить ее размер до 3 500 руб. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб. по чеку от 06.04.2023.

В связи с удовлетворением исковых требований (неимущественного и имущественного требований) на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, в соответствии с договором № 20.2400.10175.22 от 29.08.2022 осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, в районе ул. Солнечной, 23, кадастровый номер земельного участка 24:04:6101010:3041, а именно: 

- требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Красноярскэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; 

- строительство ЛЭП-0.4 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом; 

- определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП-0.4 кВ;  

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442); 

- обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; 

- разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; 

- составить в электронной форме и разместить в личном кабинете Заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; 

- уведомить Заявителя о составлении и размещении в личном кабинете Заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РС-Сибирь2017» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Красноярский край, Березовский район, пгт Березовка) судебную неустойку в размере 3 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Во взыскании судебной неустойки в остальной сумме отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РС-Сибирь2017» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Красноярский край, Березовский район, пгт Березовка) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Слесаренко