АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info.eao@arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2023/2024

г. Биробиджан

11 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 30.01.2025. Полный текст решения изготовлен 11.02.2025.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Завалиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шаровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Источник" (п. Биракан Облученского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ВТК ИНВЕСТ" (п. Биракан Облученского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 168 954 рублей 66 копеек за период с 01.12.2023 по 31.10.2024,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

при участии ФИО1 – представителя истца на основании прав по должности, ФИО2 – представителя третьего лица по доверенности от 30.01.2025 № 522/25,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Источник" (далее – ООО "Источник", РСО) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ВТК ИНВЕСТ" (далее – Общество) о взыскании 168 954 рублей 66 копеек задолженности за оказанные в период с декабря 2023 года по октябрь 2024 года коммунальные услуги в отношении жилого помещения по адресу: 

<

...> (с учетом дополнительных требований, принятых определением от 19.12.2024).

            Определением от 11.07.2024 заявление принято с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

Определением от 09.09.2024 арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 19.12.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее – Департамент).

В обоснование заявления истец указал, что жилое помещение по адресу: 

<

...> принадлежит ответчику на праве собственности, поэтому он обязан нести расходы на его содержание.

            В отзыве от 01.08.2024 Общество не согласилось с размером требований, указав, что помещение используется для проживания командированных физических лиц (иногородних строителей, монтажников оборудования, проверяющих уполномоченных лиц), поэтому стоимость услуг должна определяться по тарифам, установленным для граждан, заявило о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора в отношении суммы долга за май 2024 года.

            В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснил, что документы о заселении квартиры не представлены, оплата задолженности не произведена; представитель третьего лица поддержала позицию ООО "Источник".

В порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное разбирательство проведено без участия представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Из представленных в материалы дела документов следует, что с 17.06.2021 квартира № 1, находящаяся в многоквартирном доме № 1а по ул. Вокзальной в п. Биракан Облученского района Еврейской автономной области, является собственностью Общества. 

В период с декабря 2023 года по октябрь 2024 года истец оказывал услуги холодного водоснабжения и водоотведения, осуществлял теплоснабжение указанного дома.

Стоимость коммунальных услуг, оказанных истцом в этот период в отношении спорного жилого помещения, составила 168 954 рубля 66 копеек.

В связи с неполучением платы ООО "Источник" направило ответчику претензии от 30.05.2024 № 71/1, 12.11.2024 № 136/1, в которых сообщило о наличии задолженности и просило ее погасить.

Поскольку Общество не приняло мер к выполнению требований истца, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Как определено частью 1 и пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17.06.2021 подтверждается, что право собственности Общества на спорную квартиру возникло 17.06.2021.

Документы, свидетельствующие о том, что в заявленный исковой период квартира выбыла из собственности ответчика, в материалы дела не представлены.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и об определении даты заключения соответствующих договоров.

В данном случае плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (часть 7.5 статьи 155 ЖК РФ).

Факт оказания истцом коммунальных услуг теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в заявленный исковой период подтвержден представленными доказательствами.

Доказательства оплаты услуг Общество не представило.

Таким образом, требования истца о взыскании задолженности являются законными и обоснованными.

Проверив представленный расчет исковых требований, арбитражный суд отмечает, что истцом верно определен объем поставленного ресурса.

Вместе с тем, суд не может согласиться с размером заявленной к взысканию денежной суммы.

В данном случае разногласия сторон сводятся к вопросу определения стоимости ресурса, подлежащего поставке по экономически обоснованному или по льготному тарифу, установленному для населения регулирующим органом субъекта Российской Федерации. 

Частью 2 статьи 157 ЖК РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предельные индексы утверждаются по согласованию с представительными органами муниципальных образований (часть 1 статьи 157.1 ЖК РФ).

Законом Еврейской автономной области от 01.12.2020 № 860-ОЗ  определены случаи выплаты компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги, ресурсоснабжающим организациям, с которыми заключены прямые договоры, части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Еврейской автономной области.

Предоставляемая компенсация направлена на возмещение экономических потерь РСО, вызванных межтарифной разницей.

Разница между тарифом, обеспечивающим возмещение издержек, и льготным тарифом - это выпадающие доходы истца, подлежащие компенсации.

Порядок выплаты компенсации утвержден постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.01.2014 № 2-пп.

Как неоднократно разъяснял Конституционный Суд Российской Федерации (Постановления от 13.04.2016 № 11-П, от 25.10.2016 № 21-П, от 23.11.2017 № 32-П и пр.), устанавливая соответствующее регулирование, законодатель должен руководствоваться конституционным принципом равенства, который носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых на основании закона. Соблюдение данного принципа, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (группе), которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Критерием отнесения потребителя к категории "население" является использование ресурса в жилом помещении на коммунально-бытовые нужды.

Согласно положениям части 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Назначение жилого помещения не меняется в случае, если оно находится в собственности юридического лица, которое может использовать такое помещение только для проживания граждан и, в частности, вправе предоставлять его гражданам по договорам найма жилого помещения (статья 671 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 64, статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при совокупной и полной оценке которых он руководствуется правилами об относимости и допустимости.

Коммунальные ресурсы в данном случае поставлялись исключительно для коммунально-бытовых нужд, их потребление не связано с осуществлением собственником помещения предпринимательской деятельности. Доказательств использования квартиры по иному назначению, либо ее перевода в нежилое, обеспечения ее использованием самостоятельного экономического интереса собственника, не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации принцип равенства всех перед законом гарантирует равные права и обязанности для субъектов, относящихся к одной категории, и не исключает возможность установления различных норм в отношении лиц, принадлежащих к другим категориям, поэтому конституционный принцип равенства не может считаться нарушенным, когда различия между теми или иными категориями лиц являются достаточными для того, чтобы предусмотреть для них различное правовое регулирование (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.11.2005 N 424-О).

Следовательно, установление различных тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение должно обуславливаться соответствующими обоснованными и разумными различиями в правовом положении потребителей, оправдывающими целесообразность введенной дифференциации.

Учитывая, что жилое назначение помещений создает презумпцию его использования для целей проживания в них граждан, использование тарифов на коммунальные ресурсы, установленных для группы "население", предполагается (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2021 № 304-ЭС20-16768).

В рассматриваемом случае использование Обществом жилого помещения в коммерческой деятельности материалами дела не подтверждено, отсутствуют и доказательства перевода помещения в нежилое, что позволяло бы его использовать не в целях проживания в нем граждан и использования коммунальных ресурсов и услуг для личных бытовых нужд граждан.

При таких обстоятельствах, поскольку предназначение жилого помещения для проживания граждан не изменяется при нахождении его в собственности юридического лица, применение предельных индексов при расчете платы за отопление, водоснабжения и водоотведение жилого помещения, не сданного внаем гражданам, не противоречит действующему законодательству.

В этой связи тарифы на тепловую энергию, холодную воду и услуги водоотведения, установленные с учетом предельных индексов для граждан, подлежат применению и к Обществу при оплате коммунальных услуг отопления, водоснабжения и водоотведения в отношении спорной квартиры. То есть плата за коммунальные услуги в отношении рассматриваемого жилого помещения должна производиться по тарифам для группы "население".

При таких обстоятельствах арбитражный суд отклоняет доводы истца и считает подлежащими удовлетворению исковые требования ООО "Источник" в размере 89 590 рублей 10 копеек основного долга за период с декабря 2023 года по октябрь 2024 года, в том числе: 80 192 рубля 75 копеек – за услуги отопления, 3969 рублей 90 копеек – за услуги водоотведения, 5427 рублей 45 копеек – за услуги холодного водоснабжения.

Расчет произведен судом исходя из объемов ресурсов, определенных истцом по нормативу и не оспоренных ответчиком, с применением тарифов, установленных для граждан в соответствующие периоды.

В удовлетворении оставшейся суммы требований в размере 79 369 рублей 56 копеек истцу надлежит отказать. ООО "Источник" вправе предъявить к Департаменту требование о возмещении данной суммы в качестве компенсации выпадающих доходов.

За рассмотрение настоящего спора ООО "Источник" уплатило в доход федерального бюджета 5050 рублей государственной пошлины (платежное поручение от 08.07.2024 № 294).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащей уплате в федеральный бюджет за рассмотрение арбитражным судом уточненных требований ООО "Источник", составляет 6069 рублей.

С учетом результатов рассмотрения спора, на основании части 1 и части 3 статьи 110 АПК РФ с Общества следует взыскать 2199 рублей 16 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины в пользу истца и 1019 рублей государственной пошлины – в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Источник" удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВТК Инвест" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Источник" 89 590 рублей 10 копеек задолженности за оказанные в период с декабря 2023 года по октябрь 2024 года коммунальные услуги в отношении жилого помещения по адресу: 

<

...>, а также 2199 рублей 16 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела в арбитражном суде.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Источник" о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ВТК Инвест" 79 364 рублей 56 копеек отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВТК Инвест" в доход федерального бюджета 1019 рублей государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего дела.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

Судья 

О.В. Завалина