ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-7814/2023

08 февраля 2024 года

г. Санкт-Петербург

 

Постановление изготовлено в полном объеме  08 февраля 2024 года

 

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Зотеева Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4005/2024) Государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» на определение Арбитражного суда Калининградской области от 19.12.2023 по делу № А21-7814/2023, принятое по заявлению Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 

к Государственному предприятию Калининградской области «Единая система обращения с отходами» 

третьи лица: Агентство по имуществу Калининградской области, Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области 

о прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, причинением вреда окружающей среде и выводе из эксплуатации объекта размещения твердых коммунальных отходов, 

установил:

Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Государственному предприятию Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (далее – ответчик, Общество, ГП КО «ЕСОО») о прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, причинением вреда окружающей среде и выводе из эксплуатации объекта размещения твердых коммунальных отходов - номер ОРО в ГРОРО 39-00011-3-00136-250418.

ГП КО «ЕСОО» обратилось с ходатайством о передаче дела по подведомственности в суд общей юрисдикции.

Определением суда первой инстанции от 19.12.2023 в удовлетворении ходатайства Общества отказано. 

Не согласившись с указанным определением, Общество обратилось с апелляционной жалобой. По мнению подателя жалобы, учитывая субъектный состав, а также принимая во внимание, что с 01.07.2023 Предприятием не осуществляется предпринимательская деятельность, связанная с размещением отходов на полигоне, спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.  

Апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей сторон в порядке части 5 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Положениями части 1 статьи 27 АПК РФ установлено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Частью 2 статьи 27 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке. 

Обязательными критериями отнесения дела к компетенции арбитражного суда являются субъектный состав его участников и характер спора, возникший из правоотношений при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Как установлено судом первой инстанции и исследует из материалов дела, административный орган, обращаясь в арбитражный суд с требованием об исполнении Обществом обязанности по приведению земель, нарушенных при размещении отходов, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, о прекращении деятельности по размещению отходов на объекте размещения отходов и обязании Общество обеспечить разработку проекта рекультивации полигона (земельного участка) и провести его рекультивацию, сослался на нарушение Обществом деятельности при осуществлении размещения отходов III-IV класса опасности не безопасным для окружающей среды способом на территории полигона в районе пос. Круглово, Зеленоградского района, который исчерпал свою вместимость, что свидетельствует о наличии экономического характера правоотношений между сторонами, то есть спорное материальное правоотношение возникло в связи с осуществлением юридическим лицом соответствующей предпринимательской или иной экономической деятельности.

Ссылка Общества на то, что с 01.07.2023 Предприятием не осуществляется предпринимательская деятельность, связанная с размещением отходов на полигоне, подлежит отклонению, поскольку статус юридического лица Общество не утратило и продолжает осуществлять  экономическую деятельность.

Учитывая, что заявленные требования административного органа неразрывно связаны между собой, и обязанность по приведению земель, нарушенных при размещении отходов, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, в силу статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 №7 «Об охране окружающей среды» лежит на юридическом лице, осуществляющем эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что настоящий спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде. 

При указанных выше обстоятельствах апелляционная жалоба Общества удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

постановил:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 19 декабря 2023 года по делу № А21-7814/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» - без удовлетворения. 

Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит.

 

Судья

 

Л.В. Зотеева