АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Воронеж                                                                                     Дело №А14-17993/2023

« 07 »  марта  2024 года

Резолютивная часть решения оглашена  22 февраля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено  07 марта 2024 года.

 

Судья Арбитражного суда Воронежской области Стеганцев А.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Областная детская клиническая больница №2», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Медком Инвест», Свердловская область, г. Екатеринбург (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) о взыскании штрафа, пени

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 24.01.2024,

ответчика: не явились, надлежаще извещены.  

 

у с т а н о в и л:

Бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Областная детская клиническая больница №2» (далее – истец, БУЗ ВО ОДКБ №2) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями  к обществу с ограниченной ответственностью «Медком Инвест» (далее – ответчик, ООО «Медком Инвест») о взыскании штрафа в размере 31 753,86 руб., пени в размере 19 102,74 руб.

Определением от 31.10.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон на основании пункта 1 части 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Определением от 25.12.2023 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В судебное заседание не явился ответчик, который извещен о времени и месте проведения судебного заседания надлежаще, в том числе путем публичного размещения информации на сайте Арбитражного суда Воронежской области. 

На основании ст.ст. 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие не явившегося ответчика.

В судебном заседании, на основании ст. 163 АПК РФ, объявлялись перерывы с 01.02.2024 по 15.02.2024 и с 15.02.2024 по 22.02.2024.

Судом установлено, что от истца, по системе «Мой арбитр», в материалы дела представлены дополнительные пояснения.

Представитель истца в судебном заседании представил подлинник письменных дополнительных пояснений, в которых истец не изменяя размер заявленных требований, уточняет исковые требования и просит взыскать с ответчика по контракту №407м на поставку медицинских изделии от 13.05.2022 штраф  в размере 23 500 руб., пени в размере 5 326,67 руб.; по контракту №Ф.2022.02910/390м на поставку медицинских изделий от 16.05.2022 штраф в размере 5 000 руб., пени в размере 8 831,74 руб.; по контракту №Ф.2022.02100/317м на поставку медицинских изделий  от 22.04.2022 штрафа в размере 3 253,86 руб., пени в размере  4 944,33 руб., а всего 52 890,60 руб.

Судом на основании ст.ст. 49, 159 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные исковые требования, а также приобщены письменные дополнительные пояснения к материалам дела.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен, исковые требования по существу не оспорены.

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) 13.05.2022 был заключен контракт на поставку медицинских изделий №407м (далее – контракт №407м), согласно условий которого, поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществлять поставку медицинских изделий в соответствии со спецификацией (Приложение №1 к контракту), а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленный товар (п. 1.1 контракта).

Цена контракта составляет 235 000 руб. и включает в себя стоимость всех товаров, а также все расходы на страхование, уплату налогов, пошлин, сборов, стоимости тары (упаковки), погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов и других обязательных платежей (п.п. 2.2, 2.3 контракта). 

В соответствии с п. 3.2 данного контракта установлен  срок поставки товар: с даты заключения контракта в течение 5 рабочих дней и в полном объеме.

Оплата поставленного товара производится заказчиком в пределах выделенных ассигнаций по факту поставки путем перечисления денежных средств по безналичному расчету платежными поручениями через казначейскую систему на расчетный счет поставщика в течение 10 рабочих дней после подписания заказчиком документа о приемке товара (п. 3.3 контракта).

Ответчик свои обязательства по поставке товара не исполнил.

Претензия истца от 01.06.2022 за исх.№337 с требованием об уплате пени и штрафа была оставлена ответчиком без удовлетворения.

16.06.2022 истцом было принято решение №984 об одностороннем отказе от исполнения контракта №407м.

Кроме того, между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) 16.05.2022 был заключен контракт на поставку медицинских изделий №Ф.2022.02910/390м (далее – контракт №Ф.2022.02910/390м), согласно условий которого, поставщик обязуется поставить в БУЗ ВО ОДКБ №2 медицинские изделия (далее товар) в количестве и ассортименте, в сроки в соответствии с контрактом. Заказчик обеспечивает оплату товара в установленных контрактом порядке, форме и размере за счет средств (п.п. 1.1, 1.2 контракта).

Цена контракта составляет 1 250 944,37 руб. и включает в себя стоимость всех товаров, упаковки, погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов, расходы по уборке и вывозу упаковочного материала, таможенному оформлению, уплате налогов и иных обязательных платежей, оплачиваемых заказчиком поставщику за полное выполнение поставщиком своих обязательств по поставке товара (п.п. 2.1, 2.2 контракта).

В соответствии с п. 3.1 данного контракта поставка товара производится с даты заключения контракта в течение 90 календарных дней.

Оплата поставленного товара производится по безналичному расчету в пределах выделенных ассигнований на соответствующий финансовый год через казначейскую систему на расчетный счет поставщика в течение 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком документов о приемке (п. 3.2 контракта).

Ответчик свои обязательства по поставке товара не исполнил.

Претензия истца от 19.08.2022 за исх.№556 с требованием об уплате пени и штрафа была оставлена ответчиком без удовлетворения.

30.08.2022 истцом принято решение №1454 об одностороннем отказе от исполнения контракта № Ф.2022.02910/390м.

Также, между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) 22.04.2022 был заключен контракт на поставку медицинских изделий №Ф.2022.02100/317м (далее – контракт №Ф.2022.02100/317м) согласно условий которого, поставщик обязуется поставить в БУЗ ВО ОДКБ №2 медицинские изделия (далее товар) в количестве и ассортименте, в сроки в соответствии с контрактом. Заказчик обеспечивает оплату товара в установленных контрактом порядке, форме и размере за счет средств (п.п. 1.1, 1.2 контракта).

Цена контракта составляет 325 386,52 руб. и включает в себя стоимость всех товаров, упаковки, погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов, расходы по уборке и вывозу упаковочного материала, таможенному оформлению, уплате налогов и иных обязательных платежей, оплачиваемых заказчиком поставщику за полное выполнение поставщиком своих обязательств по поставке товара (п.п. 2.1, 2.2 контракта).

В соответствии с п. 3.1 данного контракта поставка товара производится с даты заключения контракта в течение 60 календарных дней.

Оплата поставленного товара производится по безналичному расчету в пределах выделенных ассигнований на соответствующий финансовый год через казначейскую систему на расчетный счет поставщика в течение 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком документов о приемке. Окончательный расчет осуществляется после исполнения поставщиком обязательств по поставке товара, но не позднее 31.10.2022 (п. 3.2 контракта).

Ответчик свои обязательства по поставке товара не исполнил.

Претензия истца от 09.09.2022 за исх.№617 с требованием об уплате пени и штрафа была оставлена ответчиком без удовлетворения.

20.09.2022 истцом принято решение №1623 об одностороннем отказе от исполнения контракта № Ф.2022.02100/317м.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в Арбитражный суд Воронежской области с настоящим иском.

Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав представителя истца, оценив в совокупности представленные доказательства, суд первой инстанции находит иск подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из спорных контрактов и существа заявленных требований, к возникшему спору подлежат применению нормы глав 23 и 30 ГК РФ, а также положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона №44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно п.1 ст.525 ГК РФ поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд. 

К отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса (п.2 ст.525 ГК РФ). 

К отношениям по поставке товаров для государственных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются законы о поставке товаров для государственных нужд (п.3 указанной статьи). 

В соответствии с положениями ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (ст.516 ГК РФ).

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя контрактных  обязательств подтверждается материалами дела и ответчиком по существу не оспорен. 

В соответствии с п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу положений ч. 4 ст. 34 Закона №44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно п. 7.2 контракта №407м за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 №1042, которая составляет 10% цены контракта, что составляет 23 500 руб..

В соответствии с п. 7.5. контракта  №407м пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты ключевой ставки ЦБРФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Размер пени за период с 21.05.2022 по 08.08.2022 составляет 5 326,67 руб.

Согласно п. 8.6. контракта №Ф2022.02910/390м за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом,  заключенным  по  результатам  определения  поставщика в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ от «05» апреля 2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1  процента цены контракта, что составляет 12 509,44 руб., но не более 5 000 руб. и не менее 1 000,00 руб. 

В соответствии с п. 8.5. контракта №Ф2022.02910/390м  пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом-2 и фактически исполненных Поставщиком.

Размер пени за период с 16.08.2022 по 09.09.2022 составляет 8 831,74 руб.

Согласно п. 8.6. контракта №Ф.2022.02100/317м за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения Поставщика в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ от «05» апреля 2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта, что составляет 3 253,86 руб. 

В соответствии с п. 8.5. контракта №Ф.2022.02100/317м  пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Размер пени за период с 22.06.2022 по 03.10.2022 составляет 4 944,33 руб.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по спорным контрактам подтверждается материалами дела и ответчиком по существу не оспорен. 

Судом установлено, что истцом, исходя из его права на формулирование исковых требований, верно определен период просрочки, количество дней, составляющих период просрочки, и произведен расчет размера пени в соответствии с условиями вышеуказанных контрактов.

Ответчик размер пени и штрафа не оспорил, контррасчет не представил.

Как установлено пунктами 1, 2 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

При этом для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд должен располагать данными, позволяющими установить явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. К последствиям нарушения обязательства могут быть отнесены неполученные истцом имущество и денежные средства, понесенные убытки (в том числе упущенная выгода), другие имущественные или неимущественные права, на которые истец вправе рассчитывать в соответствии с законодательством и договором.

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ) (пункт 71 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление №7).

Согласно статье 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

Ответчик ходатайство о снижении пени и штрафа, равно как и доказательства их несоразмерности, суду не предъявил.

Учитывая отсутствие соответствующего заявления со стороны ответчика о снижении размера пени и штрафа, суд не вправе снижать их самостоятельно.

С учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», оснований для уменьшения размера пени и штрафа в порядке положений статьи 333 ГК РФ судом не усматривается.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств с ответчика в пользу истца следует взыскать  штраф в размере 31 753,86 руб., в том числе:  штраф в размере 23 500 руб. по контракту №407м  на поставку медицинских изделий от 13.05.2022,  штраф в размере 5 000 руб. по контракту №Ф.2022.02910/390м на поставку медицинских изделий от 16.05.2022, штраф в размере 3 253,86 руб. по контракту №Ф.2022.02100/317м на поставку медицинских изделий от 22.04.2022;  пени  в размере 19 102,74 руб., в том числе: по контракту №407м на поставку медицинских изделии от 13.05.2022 пени за период с 21.05.2022 по 08.08.2022 в размере 5 326,67 руб., пени за период с 16.08.2022 по 09.09.2022 в размере 8 831,74 руб. по контракту №Ф.2022.02910/390м  на поставку медицинских изделий от 16.05.2022, пени за период с 22.06.2022 по 03.10.2022 в размере 4 944,33 руб. по контракту №Ф.2022.02100/317м на поставку медицинских изделий  от 22.04.2022.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом, при подаче иска в арбитражный суд, согласно платежному поручению №768610 от 06.10.2023 в доход федерального бюджета была уплачена государственная пошлина в сумме 2 034 руб., что составляет размер государственной пошлины по делу.

С учетом результата рассмотрения дела, на основании положений ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 034 руб. 

Руководствуясь статьями 65, 110, 163, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Медком Инвест», Свердловская область, г. Екатеринбург (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в пользу бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Областная детская клиническая больница №2», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  штраф в размере 31 753,86 руб., в том числе:  штраф в размере 23 500 руб. по контракту №407м  на поставку медицинских изделий от 13.05.2022,  штраф в размере 5 000 руб. по контракту №Ф.2022.02910/390м на поставку медицинских изделий от 16.05.2022, штраф в размере 3 253,86 руб. по контракту №Ф.2022.02100/317м на поставку медицинских изделий от 22.04.2022;  пени  в размере 19 102,74 руб., в том числе: по контракту №407м на поставку медицинских изделии от 13.05.2022 пени за период с 21.05.2022 по 08.08.2022 в размере 5 326,67 руб., пени за период с 16.08.2022 по 09.09.2022 в размере 8 831,74 руб. по контракту №Ф.2022.02910/390м  на поставку медицинских изделий от 16.05.2022, пени за период с 22.06.2022 по 03.10.2022 в размере 4 944,33 руб. по контракту №Ф.2022.02100/317м на поставку медицинских изделий  от 22.04.2022, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 034 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.

 

Судья                                                                                                         А.И. Стеганцев