АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Севастополь

«07» октября 2019 года

Дело №А84-3755/19

Решение принято путем подписания резолютивной части решения 27 сентября 2019 года

Мотивированное решение составлено 07 октября 2019 года 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Трудовой коллектив Балаклавского судоремонтного завода «Металлист» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) о взыскании задолженности, 

 

установил:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Трудовой коллектив Балаклавского судоремонтного завода «Металлист» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в размере 211 058,72 рубля, из которых: задолженность по договору аренды земельного участка от 22.09.2011 за период с 23.12.2014 – 31.12.2018 в размере  175 830,20 руб., пени  14 635,29 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере - 20 593,23 руб.

Определением от 07.08.2019 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу с рассмотрением в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ.

Определением от 07.08.2019 суд установил срок до 28.08.2019 для представления в материалы дела ответчиком – доказательств погашения задолженности; письменного мотивированного отзыва по сути заявленных требований, доказательства направления (вручения) истцу. Этим же судебным актом определено, что стороны в срок до 19.09.2019 включительно вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции. 

В установленные судом сроки от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, просил применить срок исковой давности к исковым требованиям о взыскании задолженности по арендной плате: за декабрь 2014 г. в размере 35 936,10 руб. основного долга, пеней – 882,03 руб., за май 2015 г. в размере 11 978,70 руб. – основного долга, 224,48 руб. – пеней, за январь 2016 г. в размере 11 978,70 руб. – основного долга, 250,57 руб. – пеней, за февраль 2016 г. – 11 978,70 руб. – основного долга, 69,12 руб. – пеней, за март 2016 г. в размере 17,28 руб. пеней, пояснил, что ООО «ТКБСЗ «Металлист» прекратило эксплуатацию объектов целостного имущественного комплекса ранее переданных в аренду ответчика, утратило всякое владение этими объектами, общество перестало использовать спорный земельный участок, сослался на преюдициальное значение для разрешения данного спора судебных актов по делам, рассмотренным Арбитражным судом города Севастополя №№А84-2477/2016, А84-1813/2017, А84-2657/2017. 

Дело рассмотрено судом в порядке упрощённого производства без вызова сторон по истечении сроков, определённых судом для представления сторонами доказательств и иных документов.

27.09.2019 судом в порядке статьи 229 АПК РФ вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу, в удовлетворении исковых требований отказано. 

Резолютивная часть решения опубликована на Интернет-сайте «Картотека арбитражных дел» 28.09.2019.

30.09.2019 истцом подано заявление об изготовлении мотивированного решения по рассмотренному спору.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Севастопольский городской Совет (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор аренды от 22.09.2011 земельного участка общей площадью 0,5094 га, расположенного по адресу: 

<

...>.

В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок для обслуживания разгрузочной площадки с отнесением этих земель к категории земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения.

В пункте 3.1 договора срок его действия установлен до 16.03.2032.

В силу пункта 5.1 договора земельный участок передается в аренду для использования на землях промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения для размещения и эксплуатации основных подсобных и вспомогательных зданий и сооружений предприятий перерабатывающей, машиностроительной и иной промышленности.

В соответствии с пунктом 5.2 договора целевым использованием земельного участка является обслуживание складских зданий.

Согласно подпункту «а» пункта 9.1.1 договора арендодатель имеет право требовать от арендатора использовать земельный участок по целевому назначению в соответствии с этим договором.

Подпунктом «в» пункта 9.2.2 договора закреплена обязанность арендатора использовать земельный участок строго по целевому назначению.

В соответствии с пунктом 13.8 договора за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по договору аренды стороны несут ответственность согласно закону и настоящему договору.

По акту приема-передачи от 22.09.2011 земельный участок передан обществу.

Согласно пункту 4.1 Договора аренды годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в соответствии с Методикой определения размеров арендной платы при заключении договоров аренды земли, утвержденной решением городского Совета №1348 от 14.10.2003 в размере 3% от денежной оценки земельного участка. 

В соответствии с пунктом 4.2 Договора аренды расчет размера арендной платы за земельный участок осуществляется с учетом его целевого использования и коэффициентов индексации, определенных законодательством, по утвержденным Кабинетом Министров Украины формам.

Величина годовой арендной платы за пользование земельным участком составляет 1 347 719,58*0,03=40 431,59 грн. (п. 4.3 Договора с учетом Дополнительного соглашения №1). 

Приведенный расчет величины годовой арендной платы ежегодно корректируется в соответствии с пунктом 4.6 Договора. 

Исходя из пункта 4.4 Договора, арендная плата за землю оплачивается арендатором в сроки и порядке, определенные налоговым кодексом Украины. 

Начисление размера арендной платы за землю осуществляется с учетом индексов инфляции. Величина годовой арендной платы подлежит ежегодному перерасчету в срок до 1 февраля текущего года в зависимости от ежегодно индексируемой денежной оценки земельного участка (пункт 4.6 Договора).

Объект, для эксплуатации которого земельный участок передан обществу, находился во владении последнего на основании договора аренды от 06.08.2008 целостного имущественного комплекса государственного предприятия «Балаклавский судоремонтный завод «Металлист», заключенного с Региональным отделением Фонда государственного имущества Украины в Автономной Республике Крым и г. Севастополь. Состав имущества, преданного арендатору, перечислен в акте приема-передачи ЦИК ГП МО Украины «БСРЗ «Металлист» от 06.08.2008.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя от 12.10.2016 по делу № А84-2477/2016 договор аренды целостного имущественного комплекса государственного предприятия «Балаклавский судоремонтный завод «Металлист» от 06.08.2008 расторгнут.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя от 31.07.2017 по делу № А84-2657/2019 договор аренды земельного участка общей площадью 0,5094 га, расположенного по адресу: 

<

...> - от 22.09.2011 также расторгнут. Судом по указанному делу установлено, что общество полностью утратило всякое владение арендованным имуществом; впоследствии распоряжением Правительства Севастополя от 26.05.2016 № 292-РП данное имущество передано в безвозмездное пользование федеральному государственному унитарному предприятию «СВЭКО».

23.01.2019 Департамент направил в адрес ответчика предупреждение о необходимости исполнения обязательств по Договору, указав на нарушение обязательств по уплате арендной платы.

Доказательства направления предупреждения в адрес арендатора представлены в материалы дела.

Полагая, что обязательства по договору аренды ответчиком не исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Договор), ратифицированный 21.03.2014.

Как установлено судом, арендные правоотношения между сторонами возникли до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым - 18.03.2014, в период пребывания города Севастополя в составе Украины.

Таким образом, к спорным правоотношениям, существовавшим до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в состав Российской Федерации и образования новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат применению нормы материального права украинского законодательства, а именно: Гражданского кодекса Украины, Хозяйственного кодекса Украины, Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» и иные, действовавшие на территории г. Севастополя до 18.03.2014.

В силу части 1 статьи 14 АПК РФ при применении норм иностранного права арбитражный суд устанавливает содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК Украины) гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, которые не предусмотрены этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности. Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, являются договоры и другие сделки.

Статьей 626 ГК Украины установлено, что договором признается соглашение двух или более сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Договор, в соответствии со статьей 629 ГК Украины, является обязательным к исполнению.

В соответствии со статьей 509 ГК Украины обязательством является правоотношение, в котором одна сторона (должник) обязана совершить в пользу второй стороны (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, уплатить деньги и т.п.) либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 193 Хозяйственного кодекса Украины (далее - ХК Украины) и статей 525, 526 ГК Украины обязательство должно выполняться надлежащим образом согласно условиям договора и требованиям этого Кодекса, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.

Если в обязательстве установлен срок его выполнения, то оно подлежит исполнению в этот срок (статья 530 ГК Украины).

В соответствии со статьей 629 ГК Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.

Из положений статьи 610 ГК Украины следует, что нарушением обязательства является его невыполнение или выполнение с нарушением условий, определенных содержанием обязательства (ненадлежащее выполнение).

Аналогичные нормы содержатся в статьях 8, 307, 309, 310, 314, 425 ГК РФ, регулирующие основания возникновения гражданских прав и обязанностей, понятие обязательства и основания его возникновения, общие положения, недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства, срок исполнения обязательства, действие договора.

Согласно части 1 статьи 759 ГК Украины по договору найма (аренды) наймодатель передает или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на определенный срок.

Частью 1 статьи 762 ГК Украины за пользование имуществом с нанимателя взимается плата, размер которой устанавливается договором найма.

Согласно положениям статьи 283 ХК Украины по договору аренды одна сторона (арендодатель) передает другой стороне (арендодателю) за плату на определенный срок в пользование имущество для осуществления хозяйственной деятельности, к отношениям аренды применяются соответствующие положения ГК Украины с учетом особенностей, предусмотренных этим Кодексом.

Положения приведенной нормы согласуются с нормами права Российской Федерации, а именно пунктом 1 статьи 606 ГК РФ.

Указанное позволяет сделать вывод о том, что между сторонами возникли арендные правоотношения, урегулированные спорным Договором, и стороны приобрели определенный объем прав и взаимных обязанностей по настоящему Договору.

Пунктом 1 постановления Правительства Севастополя от 22 сентября 2016 года №883-ПП утверждено Положение о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Положение о Департаменте).

Согласно пункту 1.1 названного Положения Департамент - исполнительный орган государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

Пункт 1.8 Положения определяет Департамент стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации собственности города Севастополя, иных правоотношений имущественного характера, стороной в которых является город Севастополь, и корпоративных правоотношений, стороной в которых ранее являлся Фонд коммунального имущества Севастополя, Севастопольское региональное отделение Фонда государственного имущества Украины, в пределах законодательства города Севастополя.

Согласно пункту 4.2 Положения Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с функциями осуществляет следующие полномочия: осуществляет от имени города Севастополя управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Севастополя.

Исходя из изложенного, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя является надлежащим истцом, и соответственно, вправе обращаться в суд с требованиями о взыскании задолженности по арендной плате и освобождении объекта аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя от 12.10.2016 по делу № А84-2477/2016 договор аренды целостного имущественного комплекса государственного предприятия «Балаклавский судоремонтный завод «Металлист» от 06.08.2008 расторгнут.

В постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 05.02.2018 по делу №А84-1813/2017 от 05.02.2018 сделан вывод о том, что договор аренды целостного имущественного комплекса государственного предприятия «Балаклавский судоремонтный завод «Металлист» от 06.08.2008 фактически прекратил свое действие с 03.11.2016 в связи с действиями арендодателя по передаче предмета аренды иному лицу.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя от 31.07.2017 по делу № А84-2657/2019 договор аренды земельного участка общей площадью 0,5094 га, расположенного по адресу: 

<

...> - от 22.09.2011 также расторгнут. Судом по указанному делу установлено, что общество полностью утратило всякое владение арендованным имуществом, ответчик перестал использовать земельный участок, поскольку прекратил эксплуатацию объектов целостного имущественного комплекса, впоследствии распоряжением Правительства Севастополя от 26.05.2016 № 292-РП данное имущество передано в безвозмездное пользование федеральному государственному унитарному предприятию «СВЭКО».

Из ст. 606 и п. 1 ст. 611 ГК РФ следует, что основная обязанность арендодателя состоит в обеспечении арендатору пользования вещью в соответствии с ее назначением.

Системное толкование указанных норм со ст. 614 ГК РФ свидетельствует о том, что договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользоваться арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы. Поскольку арендодатель в момент невозможности использования арендованного имущества не осуществляет какого-либо предоставления, соответственно, он теряет право на получение арендной платы.

Истцом заявлены исковые требования о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 22.09.2011 за период с 23.12.2014 – 31.12.2018 в размере  175 830,20 руб. 

Судом установлено, что арендная плата по договору аренды земельного участка от 22.09.2011 вносилась ответчиком по декабрь 2016 года включительно в полном объеме и своевременно. Указанное подтверждается предоставленными в материалы дела платежными поручениями и расчетом задолженности, составленным истцом.

Кроме того, ответчиком заявлено о применении исковой давности к требованиям о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" предусмотрено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно положениям статей 196, 200, 202 ГК РФ, принимая во внимание дату предъявления иска (31.07.2019) и установленный срок возникновения у арендодателя права требования арендной платы, а также исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2018 по делу №305-ЭС18-8026, суд считает обоснованным применение исковой давности к требованиям о взыскании арендной платы и штрафных санкций по Договору до мая 2016 года включительно (срок исковой давности по требованию о взыскании арендной платы за май 2016 года истек 02.07.2016).

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что ответчиком обязательства по внесению арендной платы по Договору аренды исполнены полностью и в установленный Договором срок, а исковые требования не подлежат удовлетворению.

Поскольку истец является государственным органом, освобожденным от уплаты государственной пошлины за подачу исков в арбитражный суд, вопрос о распределении судебных расходов в порядке статьи 110 АПК РФ судом не разрешается.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья 

Е.Н. Юрина