АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-61212/2016

14 апреля 2017 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Л.А. Шилиной, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-61212/2016 по заявлению открытого акционерного общества "Уральский завод электрических соединителей "Исеть" (ИНН 6666003380, ОГРН 1026600929288)

к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

о признании ненормативного акта недействительным,

         при участии в судебном заседании:

          от заявителя – представитель не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда;

         от заинтересованного лица – ФИО2, представитель по доверенности № 54 от 28.12.2016.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. 

Открытое акционерное общество "Уральский завод электрических соединителей "Исеть" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным решения № 05-26/6605-11194 от 21.11.2016 в части уменьшения начисления суммы страховых взносов в размере 278 руб. 09 коп., уменьшения начисления штрафа в размере 175 руб. 62 коп. по листку нетрудоспособности, выданному ФИО3

Заинтересованное лицо представило отзыв, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заинтересованного лица, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), действовавшем до 01.01.2017 г., в отношении ОАО «Завод «Исеть» проведена документальная выездная проверка по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2015г. Результаты проверки отражены в акте от 05.09.2016 № 184д.

Решением филиала от 29.09.2016 № 184 страхователю предложено уплатить недоимку по страховым взносам в размере 1261,20 руб., штраф за нарушение законодательства об обязательном социальном страховыми в размере 252,24 руб.

Не согласившись с названным решением в указанной части, открытое акционерное общество "Уральский завод электрических соединителей "Исеть" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании его недействительным.

По результатам выездной проверки территориальным органом Фонда страхователю доначислены страховые взносы на выплату пособия по временной нетрудоспособности работнику ФИО3 по больничному листу № 167399953463, выданному с нарушением Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности» (далее - Приказ № 624н).

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными в случае, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из вышеизложенного следует, что для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий и ненормативных правовых актов необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий и ненормативных правовых актов нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Выплата пособия производится на основании листка нетрудоспособности, являющегося финансовым документом, к порядку выдачи и оформлению которого предъявляются особые требования.

Расходы страхователя по оплате листков нетрудоспособности, произведенные с нарушением действующего законодательства, зачету в счет уплаты страховых взносов не подлежат. Право не принимать такие расходы к зачету предоставлено страховщику в соответствии со ст. 11 Закона № 165-ФЗ.

Расходы на цели обязательного социального страхования, не принятые к зачету в счет уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не являются обязательным страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию, следовательно, не могут быть отнесены к выплатам, уменьшающим базу для начисления страховых взносов, т.к. в ним не применимы положения ст. 9 Закона № 212-ФЗ.

ОАО «Завод «Исеть» выплатило работнику ФИО3 пособие по  временной нетрудоспособности в размере 30278,85 руб. по листку нетрудоспособности, выданному с нарушением п. 14 Приказа № 624: не допускается выдача и продление листка нетрудоспособности за прошедшие дни, когда гражданин не был освидетельствован медицинским работником. Выдача и продление листка нетрудоспособности за прошедшее время может осуществляться в исключительных случаях по решению врачебной комиссии.

Больничный лист выдан ФИО3 17.03.2015г. на период освобождения от работы с 10.03.2015г. без решения врачебной комиссии.

Таким образом, в результате непринятия к зачету расходов ОАО «Завод «Исеть» в размере 30278 руб. 85 коп. (оспариваемая заявителем сумма), страхователю доначислены страховые взносы в размере 878 руб. 08 коп.

30278 руб. 85 коп. - размер выплаты по больничному листу;

2,9% - тариф страховых взносов;

878 руб. 08 коп. - доначисленные страховые взносы (30278 руб. 85 коп. * 2,9%);

175 руб. 62 коп. - штраф на основании ч. 1 ст. 47 Закона № 212-ФЗ (878 руб. 08 коп. * 20%).

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, и оценив их, в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что основания для признания оспариваемого решения недействительным, у суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах, требования открытого акционерного общества "Уральский завод электрических соединителей "Исеть" удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать. 

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья                                                                                И.В.Хачёв