СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД   улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

город Томск Дело № А03-10841/2021 

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2024 года.  Постановление изготовлено в полном объеме 17 февраля 2024 года.  

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Иванова О.А., 

судей Дубовика В.С.,   Михайловой А.П.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1  без использования средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную  жалобу  ФИО2 ( № 07АП-52/2024 (1)) на определение от 04.12.2023  Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-10841/2021 (судья Чайка А. А.) о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 (ИНН 

<

***>, СНИЛС  142-995- 158 94) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

...>), принятое по заявлению финансового управляющего имуществом  должника  

об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника с привлечением к участию в деле о банкротстве гражданина орган опеки  и попечительства- отдел опеки и попечительства администрации города Бийска,  с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО3,  ФИО4, ФИО5, ФИО6,  

В судебном заседании приняли участие: 

лица, участвующие в деле, не явились, надлежащее извещение 

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 03.08.2021 в отношении ФИО2, г. Бийск Алтайского края(далее - должник) возбуждено дело о  признании ее несостоятельной (банкротом).  

Определением суда от 03.09.2021 (резолютивная часть объявлена 27.08.2021) в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым  управляющим утвержден ФИО7.  

Решением суда от 11.01.2022 (резолютивная часть объявлена 28.12.2021) должник признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, исполняющим обязанности финансовым управляющим утвержден ФИО7.  

Определением от 23.01.2022 суд утвердил финансовым управляющим имуществом  должника ФИО8 (ИНН 

<

***>).  

07.07.2022 поступило заявление финансового управляющего имуществом должника об  утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника.  

Определением суда от 26.12.2022 суд привлек к участию в деле о банкротстве гражданина орган опеки и попечительства- отдел опеки и попечительства администрации города  Бийска (659300, 

<

...>), рассмотрение заявления отложено.  

В ходе рассмотрения заявления суд также привлек в порядке ст. 51 АПК РФ к участию  в деле в качестве третьих лиц ФИО3, ФИО4,  ФИО5, ФИО6, ввиду чего отложил судебное заседание, а также предложил третьим лицам представить ведения пояснения относительно проживания в квартире должника при наличии собственных жилых помещений, так  как согласно представленными в материалы дела выпискам из ЕГРН, указанные лица имеют  в собственности жилые помещения.  

21.09.2023 от финансового управляющего поступило уточненное ходатайство об  утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника в  редакции от 21.09.2023.  

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял ходатайство об уточнении Порядка к рассмотрению.  

Определением от 04.12.2023 Арбитражного суда Алтайского края утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества гражданина ФИО2, установлена начальная продажная ценя: жилого помещения (квартира) площадью  117,1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер: 22:65:016204:69, в размере 10 024 931 руб.  

Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО2 подала  апелляционную жалобу, в которой просит определение суда отменить. Указывает, что со- 

бранием кредиторов не решен вопрос о приобретении замещающего жилья, а сразу утвержден порядок продажи имеющегося жилого помещения. Положение предусматривает реализацию квартиры до приобретения замещающего жилья. Отсутствуют критерии выбора  замещающего жилья. Не решен вопрос об исключении из конкурсной массы единственного  жилого помещения.  

От АО «Россельхозбанк» поступил отзыв, в котором указано, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. Порядок приобретения замещающего жилья определен в  Положении. 20.06.2022 проведено собрание кредиторов, на котором принято решение об  утверждении Порядка продажи жилого помещения. Рыночная стоимость квартиры установлена экспертизой 10 024 931 руб. В квартире проживают шесть членов семьи. Отказ от исполнительского иммунитета в данном случае правомерен. Жилье обладает признаками рос- кошности с учетом того, что ФИО3 и ФИО6 имеют иное жилье. Для проживания членам семьи необходимо помещение 72 кв.м, а реализуемая квартира имеет площадь 117,1 кв.м.  

Лица, участвующие в деле и в процессе о банкротстве, не обеспечили личное участие и  явку своих представителей в судебное заседание, извещены надлежащим образом о времени  и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, суд апелляционной инстанции на  основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.  

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156,  266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого определения, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.  

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что  предложенный заявителем порядок продажи имущества должника соответствует требованиям законодательства.  

При этом суд указал, что Продажа имущества должника ФИО2 осуществляется в целях приобретения замещающего жилья в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 15-П от 26.04.2021 и удовлетворения требований  кредиторов за счет разницы денежных средств, вырученных от реализации имущества должника и потраченных на приобретение замещающего жилья.  

Требования к приобретаемому для должника замещающему жилью: - жилое помещение  приобретается в г. Бийске Алтайского края - площадь жилого помещения должна быть не  менее 54 кв.м. - состояние жилого помещения (хорошее) - цена приобретаемого замещающего жилья от 3950000 – 4900000 руб. Должник ФИО2, ФИО4 (супруг должника), ФИО9 (сын должника) будут проживать в отчуждаемой квартире (жилое помещение – квартира общей площадью 117,1 кв.м., кадастровый номер: 22:65:016204:69, по  адресу: 

<

...>) до момента приобретения (но не  более 3-х месяцев) ей финансовым управляющий замещающего жилья.  

В случае если в течение 2-х месяцев не будет найдено замещающее жилье, финансовый  управляющий из денежных средств должника, приобретает должнику жилье по своему  усмотрению (строго в рамках установленных критериев для замещающего жилья.  

Апелляционный суд учитывает следующее. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина  банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное  после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением  имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.  

Оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии  с Законом о банкротстве, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем им  принимается решение в письменной форме. Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина.  

В силу пункта 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве, в течение одного месяца с даты  окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий  обязан представить в суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение  утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества  должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Закона.  

Абзацем вторым пункта 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве предусмотрено, что об  утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение, которое может быть обжаловано.  

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», такое положение  

утверждается судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника,  установленным статьями 110, 111, 112, 139 Закона о банкротстве.  

Как следует из материалов дела, финансовым управляющим было выявлено и включено в конкурсную массу следующее имущество, принадлежащее должнику жилое помещение  – квартира общей площадью 117,1 кв.м., кадастровый номер: 22:65:016204:69, по адресу:  

<

...>.  

Лицами, участвующим в деле не оспаривается, что для должника данная квартира является единственным жилым помещением.  

В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин  отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением  имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается  гражданским процессуальным законодательством.  

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено  взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (пункт 3 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ; далее - Закон о банкротстве).  

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) взыскание по исполнительным документам не может  быть обращено, в частности, на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным  для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в данном абзаце  имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.  

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14.05.2012 N 11-П  указывает, что исполнительский иммунитет должен распространяться на жилое помещение,  которое по своим объективным характеристикам (параметрам) является разумно достаточным для удовлетворения конституционно значимой потребности в жилище как необходимом  средстве жизнеобеспечения.  

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие  процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", при рассмотрении дел о банкротстве граждан суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами  должника (в том числе на достойную жизнь и достоинство личности), что подлежит учету  

судом при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных  средств в разумном размере на оплату личных нужд.  

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2003 N 456-О  разъяснено, что положения статьи 446 ГПК РФ, запрещающие обращать взыскание не на  любое принадлежащее должнику жилое помещение, а лишь на то, которое является для него  единственным пригодным для проживания, направлены на защиту конституционного права  на жилище не только самого должника, но и членов его семьи, в том числе находящихся на  его иждивении несовершеннолетних, престарелых, инвалидов, а также на обеспечение охраны государством достоинства личности, как того требует статья 21 (часть 1) Конституции  Российской Федерации, условий нормального существования и гарантий социально-экономических прав в соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека.  

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" исполнительский  иммунитет в отношении единственного пригодного для постоянного проживания жилого  помещения, не обремененного ипотекой, действует и в ситуации банкротства должника  (пункт 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, абзац второй части 1 статьи 446 ГПК РФ).  

Рассматривая заявление должника об исключении имущества из конкурсной массы, суд  должен учитывать, что механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного (экстраординарного) способа освобождения должника от требований (части требований кредиторов), как заявленных в процедурах банкротства, так и не заявленных, при  этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя  последствия признания банкротом, выражающиеся, прежде всего, в передаче в конкурсную  массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения (частичного погашения) требований кредиторов, обязательства перед которыми  должником надлежащим образом исполнены не были. Механизм банкротства граждан не  может быть использован в ущерб интересам кредиторов, необходимо соблюдение разумного  баланса.  

Исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.11.2018 N 305-ЭС18-15724, тот факт, что жилое помещение является единственным жильем, не является безусловным основанием для исключения данного имущества из  конкурсной массы, а исследованию подлежат обстоятельства добросовестности должника (с  учетом повышенного стандарта доказывания), которые в своей совокупности могли привести  к тому, что иное имущество, в том числе жилые помещения, выбыли из собственности  должника, что и привело к тому, что спорное имущество приобрело статус единственного.  

Доказательств того, что именно какими-либо неравномерными действиями ФИО2 спорная квартира приобрела статус единственного жилого помещения не представлено.  

С учетом этого заявителем должно быть представлено экономическое обоснование целесообразности реализации квартиры, приобретения замещающего жилья, которое бы не  нарушало в том числе прав должника и членов его семьи.  

Действительно, финансовым управляющим 20.06.2022 проведено в заочной форме собрание кредиторов со следующей повесткой: 1. Об условиях реализации и предоставлении  замещающего жилья должника.  

Согласно протоколу № 1 от 20 июня 2022 года, собранием кредиторов ФИО2 проведенного в форме заочного голосования принято единогласное решение об утверждении порядка продажи имущества должника и предоставление замещающего  жилья должника.  

Согласно решение финансового управляющего об оценке имущества гражданина от  19.05.2022 стоимость имущества должника, включенного в конкурсную массу, составила  

6 448 100 руб. 

Оценка проведена финансовым управляющим путем сравнительного анализа рыночных  цен о стоимости объектов, имеющих схожие характеристики с учетом корректировки на текущие состояние имущества должника (дисконт 10 %).  

В рамках данного спора проведена судебная экспертиза, согласно заключению эксперта  ЗАО «Бизнес–эксперт» № 13-2023 от 14.08.2023 рыночная стоимость указанного имущества  по состоянию на 14.08.2023 составила 10 024 931 руб.  

При этом в квартире общей площадью 117,1 кв.м., кадастровый номер: 22:65:016204:69,  по адресу: 

<

...>. прописаны и постоянно проживают шесть членов семьи должника.  

-ФИО3, г.р. 22.05.1961 - отец, зарегистрирован в квартире с  27.03.2018г.-(выписка из домовой книги);  

-ФИО4, г.р. 18.05.1985 - муж ФИО2(свидетельство о заключении брака II-TO № 739301 от 29.09.2022г.);  

-ФИО10, г.р. ДД.ММ.ГГГГ –жена (должник); -ФИО9 (сын), г.р.21.10.2022-сын; -ФИО5, г.р. 08.06.1992.- сестра; -ФИО6, г.р. 04.08.1962 - мать. 

Суд первой инстанции учитывал, что ФИО3, ФИО6, обладают объектами недвижимости, и квартира (жилое помещение, 3-х ком. квартира общей площадью  

117,1 кв.м., кадастровый номер 22:65:016204:69) не является единственным жильем матери и  отца должника ФИО2, так как доказательства о расторжении брака между Андро- совым С.В. и ФИО6 в материалах дела отсутствуют.  

Арбитражный суд первой инстанции учитывал, что Постановлением Алтайского краевого законодательного собрания от 04.06.2012г. № 239 «О краевых стандартах нормативной  площади жилого помещения, используемых при предоставлении мер социальной поддержки», установлены стандарты нормативной площади жилого помещения для одного члена  семьи, состоящей из трех и более человек, проживающей в городском округе, в размере 18  кв.м. общей площади жилого помещения.  

По нормативу с учетом всех проживающих составляет 72 кв.м. на ФИО4 (супруг должника), ФИО2 (должник) и ФИО9 (сын должника), ФИО5 (сестра должника).  

Суд согласился с доводами финансового управляющего о том, что характеристики  спорной квартиры площадью 117,1 кв. м превышают необходимый для проживания должника и членов ее семьи (всего 4 человека) минимум площади (72 кв. м).  

Однако, согласно правовой позиции, изложенной в постановлении N 15-П, отказ от исполнительского иммунитета должен иметь реальный экономический смысл как способ удовлетворения требований кредиторов, а не быть карательной санкцией за неисполненные долги или средством устрашения должника. Таким образом, в настоящее время допускается обращение взыскания в судебном порядке на единственное жилое помещение должника, если  его размеры существенно (кратно) превосходят нормы предоставления жилых помещений на  условиях социального найма в регионе проживания должника, и такие действия имеют реальный экономический смысл как способ удовлетворения требований кредиторов, а не являются карательной санкцией.  

Соответствующий правовой подход изложен в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.06.2023 по делу № А46-16174/2020.  

В данном случае критерий кратности отсутствует. Квартира не может быть признана  роскошным жильем.  

Оценивая доводы сторон относительно возможности предоставления замещающего  жилья при продаже квартиры апелляционный суд исходит из следующего.  

В материалах дела отсутствует какая бы то ни было оценка рыночной стоимости жилого помещения, которое должно быть приобретено в качестве замещающего.  

Финансовым управляющим представлены Сведения о потенциальном замещающем  жилье, в котором отражена стоимость двухкомнатных квартир площадью 54-55 кв.м.  

Суд лишь указал, что площадь жилого помещения должна быть не менее 54 кв.м. - состояние жилого помещения (хорошее) - цена приобретаемого замещающего жилья от  3950000 – 4900000 руб.  

Арбитражный суд в обжалуемом определении не указал, сколько комнат должна иметь  приобретаемая квартира с учетом пола и семейных отношений лиц, которые будут в ней  проживать.  

Параметры замещающего жилья определены без учета предоставления его в интересах  родителей должницы, проживающих в продаваемой квартире.  

Однако, согласно правового подхода изложенного в Определении Верховного Суда  Российской Федерации от 13.04.2023 № 305-ЭС19-1389 дети, супруг, родители признаются  членами семьи собственника жилого помещения, вселенными в жилое помещение, при установлении факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении.  Необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством  для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения (пункт  11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О  некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса  Российской Федерации").  

В данном случае не опровергнуто фактическое проживание зарегистрированных в  квартире членов семьи должницы.  

Кроме того, согласно письму филиала ППК «Роскадастр» от 12.01.2023 сведения об  объектах недвижимости принадлежащих ФИО3 отсутствуют. В отношении ФИО5 жилых помещений также не зарегистрировано.  

Апелляционный суд учитывает, что даже без ФИО3, ФИО6 жилье  подлежит приобретать в интересах самой должницы ФИО10, ее мужа  

ФИО4, сына должницы ФИО9, а также сестры должницы ФИО5, то есть разнополых граждан не состоящих в браке.  

Обоснования возможности совместного проживания указанных лиц в двухкомнатной  квартире с учетом требований жилищного законодательства не представлено.  

Сам финансовый управляющий в расчетах исчисляет норматив жилой площади на  проживающих ФИО4, ФИО2, ФИО9 и ФИО5 в размере  72 кв.м.  

С учетом изложенного апелляционный суд критически оценивает доводы о возможности предоставления в качестве замещающего жилья двухкомнатной квартиры площадью не  менее 54 кв.м.  

Как следует из условий представленного на утверждение Положения замещающее жилье приобретается после продажи квартиры должника.  

При этом согласно п. 19 Положения право собственности должника на отчужденное в  соответствиями с условиями настоящего Положения имущество прекращается не ранее возникновения права собственности на замещающее жилье для должника.  

Договор купли-продажи имущества должен быть заключен в течение пяти дней с даты  получения победителем торгов предложения о заключении данного договора.  

Таким образом, очевидно, что наличие данного условия ставит приобретателя квартиры  перед необходимостью многомесячного ожидания перехода права собственности и реальной  возможности использования приобретенного жилья. При таких условиях очевидно рыночная  стоимость продаваемого жилья будем меньше оценочной, поскольку при оценке квартиры  данное условие оценщиком не учитывалось. В отношении объектов-аналогов (т.2, л.д. 31) о  наличии соответствующего условия при продаже не указано.  

В п.15 Положения предусмотрено привлечение специалиста для оказания помощи финансовому управляющему при реализации квартиры и приобретении квартиры в том же  населенном пункте. При этом не конкретизированы условия оплаты такого специалиста и  функции поручаемые ему.  

В п. 22 предусмотрено, что в случае если в течение 2-х месяцев не будет найдено замещающее жилье, финансовый управляющий из денежных средств должника, приобретает  должнику жилье по своему усмотрению (строго в рамках установленных критериев для замещающего жилья.  

Из данного условия не ясно, какой срок дается финансовому управляющему для приобретения замещающего жилья, имеются лишь нежилые помещения.  

Таким образом, создается неопределенность, когда квартира должника уже будет продана и не может быть возвращена, но замещающее жилье еще не приобретено, и нет гарантий, что такое жилье будет приобретено когда бы то ни было.  

С учетом изложенного апелляционный суд приходит к выводу о том, что представленное финансовым управляющим Положение не предусматривает реального механизма наделения должника иным жильем, помимо имеющейся у него квартиры, что исходя из правовой  позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от  26.04.2021 N 15-П и определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.07.2021 N  303-ЭС20-18761, является недопустимым и нарушает права должника и членов его семьи.  

Апелляционный суд приходит к выводу о том, что недостатки выявленные в представленном финансовым управляющим Положении не могут быть устранены апелляционным  судом, а в данной редакции оно не может быть утверждено.  

Обжалуемое определение суда первой инстанции вынесено без учета изложенных обстоятельств и подлежит отмене на основании ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 258, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 04.12.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-10841/2021 отменить. Вынести по делу новый судебный акт. 

Отказать в удовлетворении заявления финансового управляющего имуществом должника об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества  должника.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства  в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца  со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.  

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного  усиленной квалифицированной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда  в сети «Интернет».  

 Председательствующий О.А. Иванов  

 Судьи В.С.Дубовик  

 А.П.Михайлова