Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-33483/2021

29 марта 2022 года

город  Волгоград

 

Резолютивная часть решения оглашена 22.03.2022 года.

Полный текст решения изготовлен 29.03.2022 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лобенко Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марковской А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» (400012, 

<

...>, ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) к Акционерному обществу «50 лет Октября» (359450, Республика Калмыкия, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Калмыкия» (358001, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № 11 от 03.03.2022г., ФИО2, доверенность № 09 от 03.03.2022г., 

от ответчика – не явился, извещен,

от третьего лица -  не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Акционерному обществу «50 лет Октября» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 50 000 руб.

Определением арбитражного суда от 19.11.2021 года исковое заявление принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Определением арбитражного суда от 23.11.2021 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в связи с увеличением исковых требований до 5 451 196,80 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Калмыкия» в отзыве указало, что исковые требования законны и обоснованны.

Ответчик о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Волгоградской области. Явку в суд своего представителя не обеспечил. 

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчиком заявлено  ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Калмыкия по делу №А22-3449/2021.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд не нашел оснований для его удовлетворения.

            В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

По смыслу названной нормы одним из обязательных оснований для приостановления производства по делу является невозможность его рассмотрения до разрешения по существу (принятия и вступления судебного акта в законную силу) другого дела. Обстоятельства, исследуемые в другом деле, должны иметь значение для арбитражного дела, рассмотрение которого подлежит приостановлению, то есть влиять на результат его рассмотрения по существу.

           Разрешение вопроса о необходимости приостановления производства по делу осуществляется арбитражным судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2020 N 1246-О).

Указанные обстоятельства должны иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых судом по отношению к лицам, участвующим в деле.

Предметом рассмотрения в рамках настоящего дела являются исковые требования  ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области»  к  Акционерному обществу «50 лет Октября» о взыскании   основного долга за оказание услуг по подаче воды по договору на возмездное оказание услуг по подаче воды водопотребителям при расчете через гидротехнический затвор с применением гидрометрического поста от 22.07.2021 года. При этом, спорным договором установлено, что точкой водовыдела является ПК 237+00 канала Р-3.

Предметом рассмотрения дела №А22-3449/2021 являются исковые требования  ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Калмыкия»  к  Акционерному обществу «50 лет Октября» о взыскании  основного долга за оказание услуг по подаче воды по договору на возмездное оказание услуг по подаче воды для орошения сельскохозяйственных культур водопотребителя в пределах зональных оросительных норм с использованием мелиоративных систем или гидротехнических сооружений № 32 от 15.03.2021 года. При этом, указанным договором установлено, что подача воды осуществляется к точке водовыдела – ПК1262+00 канала                    Р-1.

Таким образом, подача воды осуществляется истцом и третьим лицом ответчику в разные точки водовыдела.

В нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не обосновал, каким образом результаты рассмотрения дела №А22-3449/2021 повлияют на рассмотрение настоящего дела.           

Кроме того, из представленной ответчиком переписки следует, что он не согласен с объемом воды, выставленным ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Калмыкия».

Акты об оказании услуг по настоящему делу подписаны без разногласий.

Также ответчиком заявлено ходатайство об истребовании у ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» и ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Калмыкия» журналов регистрации подачи воды, показаний (журналы) опломбированных приборов водоучета, технических паспортов на насосы и двигатели, договоров об оказании услуг по подаче воды и акты оказанных услуг у Волгоградского ФГБУ, заключенных до и после 22.07.2021 с водопотребителями из Октябрьского района Республики Калмыкия, договоров об оказании услуг по подаче воды и акты оказанных услуг у Калмыцкого ФГБУ, заключенных до и после 15.03.2021 с водопотребителями из Октябрьского района Республики Калмыкия, объемов по подаче воды водопотребителям Октябрьского и Малодербетовского района Республики Калмыкия, договоров об оказании услуг по подаче воды и актов оказанных услуг у Волгоградского ФГБУ, заключенных до и после 22.07.2021, с Сарпинским филиалом ФГБУ «Управление «Калммелиоводхоз».

В соответствии с ч. 4 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

Учитывая, что ответчиком не приведены доводы, являющиеся основанием для истребования доказательств в соответствии с ч.4 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства об истребовании документов.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» (Исполнитель) и Акционерным обществом «50 лет Октября» (Водопотребитель) заключен договор на возмездное оказание услуг по подаче воды водопотребителям при расчете через гидротехнический затвор с применением гидрометрического поста от 22.07.2021 года, по условиям которого Исполнитель берет на себя обязательство в период с 22 июля по 15 сентября 2021 года оказать Водопотребителю услуги по подаче воды для нужд орошения на площадь 700 га в количестве 17 850 т.м.3 в соответствии с Приложением № 1 на ГТС, расположенное на канале Р-3, являющееся точкой водовыдела, а Водопотребитель обязуется оплатить оказанные услуги.

В соответствии с п. 1.2. договора точкой водовыдела является ПК 237+00 канала              Р-3.

Пунктом п. 2.1 договора установлена предварительная стоимость услуг по договору – 13 566 000 руб. 

Согласно п. 2.2 договора сумма договора может быть изменена в зависимости от фактического объема оказанных услуг и соблюдения зональных оросительных норм, указанных в Приложении № 1.

Окончательная стоимость услуг по договору определяется по окончании оказания услуг на основе актов об оказании услуг по подаче воды, которые составляются в соответствии с п. 3.7. договора (п.2.3 договора).

Согласно п. 3.3 договора объем водоподачи определяется в соответствии с показаниями опломбированных приборов водоучета, уровня и скорости воды в канале и его сечения.

Оплата производится на лицевой счет Исполнителя до 1 числа месяца, в котором предполагается оказание услуг согласно заявке Водопотребителя на основании счета, выданного Исполнителем (п. 3.4 договора). 

В силу п. 3.7 договора ежемесячно стороны подписывают акт об оказании услуг. Водопотребитель в течение трех дней рассматривает и подписывает его или направляет Исполнителю мотивированный отказ. При отсутствии мотивированного отказа по истечении 3-х дней акт считается подписанным, а услуги – оказанными в полном объеме.

В рамках договора ответчику в июле, августе 2021 года оказаны услуги по подаче воды на сумму 13 566 000 руб.

Однако ответчик свои обязательства по оплате поставленной воды не исполнил. Задолженность составляет 5 451 196,80 руб. 

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1999 года № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание юридических услуг»).

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ (оказанных услуг) является сдача результата работ заказчику (п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

По смыслу ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации услуга в качестве предмета договора неотделима от процесса ее оказания и потребляется в процессе исполнения договора возмездного оказания услуг, в связи с чем, факт оказания услуг может быть также подтвержден и иными доказательствами, что само по себе не противоречит нормам Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде и возмездном оказании услуг.

В силу п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Федеральное государственное казенное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» является некоммерческой организацией, специально созданной для выполнения комплекса мероприятий в области мелиорации земель на территории Волгоградской области. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 января 1996 года № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее – Закон № 4-ФЗ) мелиоративные мероприятия - это проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ. 

Статьей 33 Закона № 4-ФЗ установлено, что финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий) осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также за счет средств собственников, владельцев и пользователей мелиорируемых (мелиорированных) земель, кредитов банков и других не запрещенных законом источников. 

Согласно Закону № 4-ФЗ учреждение является организацией, эксплуатирующей мелиоративные системы, которые являются собственностью Российской Федерации, обеспечивающие создание оптимального водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях. 

Таким образом, исходя из вышеизложенного, следует, что истец является учреждением, которое использует мелиоративные системы для оказания услуг по сельскохозяйственному водоснабжению сельхозпроизводителям для осуществления полива посевов, то есть, учреждение осуществляет деятельность по оказанию услуг по подаче технической воды для сельскохозяйственных производителей исключительно в рамках осуществления мелиоративных мероприятий. 

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных нормативно-правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом не принимаются.

Истцом представлен в материалы дела подробный расчет задолженности.

Из пояснений истца следует, что расход воды определялся методом «скорость-площадь». На ПК 237+00 канала Р-3 установлена гидрометрическая вертушка, которая измеряет скорость потока воды в канале. Глубина (уровень) воды в канале измеряется по рейке. Гидрометрическая вертушка и рейка представляют собой прибор учета воды. Совокупность показателей уровня и скорости воды в канале,  а также его сечения определяет объем поданных услуг водопотребителю.

Из материалов дела следует, что акты приема-передачи воды и акты оказанных услуг подписаны ответчиком без разногласий. 

Заявлений о недостоверности представленных истцом доказательств от ответчика не поступало. Расчет задолженности ответчиком не оспорен, доказательств оплаты  задолженности суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» о взыскании с Акционерного общества «50 лет Октября» задолженности в размере 5 451 196,80 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу относится на ответчика. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Акционерного общества «50 лет Октября» о приостановлении производства по делу отказать.

Взыскать с Акционерного общества «50 лет Октября» (359450, Республика Калмыкия, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» (400012, 

<

...>, ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) задолженность в размере 5 451 196,80 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Взыскать с Акционерного общества «50 лет Октября» (359450, Республика Калмыкия, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 48 256 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                      Е.А. Лобенко