АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

12 декабря 2022 года

 

Дело № А33-25138/2022

Красноярск

 

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «29» ноября 2022 года.

Мотивированное решение составлено «12» декабря 2022 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Паюсова В. В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Красавиамаркет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании финансовых санкций,

без вызова лиц, участвующих в деле, 

 

установил:

Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Красавиамаркет» (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за периоды:

- «Июль 2021 года» – 1000 рублей.

- «Август 2021 года» – 1000 рублей.

- «Сентябрь 2021 года» – 1000 рублей.

- «Сентябрь 2021 года» – 500 рублей.

- «Октябрь 2021 года» –  500 рублей.

Итого: 4000 рублей.

Определением от 04.10.2022 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

28 ноября 2022 года судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу о частичном удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

 

В Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 29.11.2022.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Красавиамаркет» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

1.    Страхователем в пенсионный фонд представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2021 года в отношении 2 застрахованных лиц 17.08.2021, за август 2021 года в отношении 2 застрахованных лиц – 16.12.2021, за сентябрь 2021 года в отношении 2 застрахованных лиц – 16.10.2021, что следует из извещений о доставке.

По факту несвоевременного представления сведений в отношении страхователя составлены акты от 19.10.2021 № 205S18210026507, от 10.02.2022 № 205S18220002737, от 25.11.2021 № 205S18210030242 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) пенсионным фондом приняты решения от 02.12.2021 № 205S19210028812, от 23.03.2022 № 205S19220005963, от 13.01.2022 № 205S19220000610 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 3000 руб. (несвоевременное представление сведений).

Страхователю выставлены требования от 20.01.2022 № 205S01220001960, от 18.04.2022 № 205S01220008159, от 08.02.2022 № 205S01220003119 об уплате штрафов в добровольном порядке в срок до 08.02.2022, 12.05.2022, 01.03.2022 соответственно.

2.    Страхователем в пенсионный фонд представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2021 года в отношении 2 застрахованных лиц 16.10.2021, за октябрь 2021 года в отношении 2 застрахованных лиц – 15.11.2021, что следует из извещений о доставке.

В адрес страхователя пенсионным фондом направлены уведомления от 16.10.2021, 17.11.2021 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.

По факту представления неполных и (или) недостоверных сведений в отношении страхователя составлены акты от 15.11.2021 № 205S18210029255, от 20.01.2022 № 205S18220001333 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  пенсионным фондом приняты решения о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.03.2022 № 205S19220004739, от 23.12.2021 № 205S19210031441  в виде штрафа в размере 1000 руб. (представление неполных и (или) недостоверных сведений).

Страхователю выставлены требования от 02.02.2022 № 205S01220002811, от 01.04.2022 № 205S01220007315 об уплате штрафов в добровольном порядке в срок до 22.02.2022 и 19.04.2022 соответственно.

В связи с неисполнением обществом обязанности по своевременной уплате штрафов заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании 4000 руб. финансовых санкций за нарушения пои предоставлении сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 АПК РФ решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

По пункту 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из материалов дела, страхователем в пенсионный фонд представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2021 года в отношении 2 застрахованных лиц 17.08.2021, за август 2021 года в отношении 2 застрахованных лиц – 16.12.2021, за сентябрь 2021 года в отношении 2 застрахованных лиц – 16.10.2021, что следует из извещений о доставке.

По факту несвоевременного представления сведений в отношении страхователя составлены акты от 19.10.2021 № 205S18210026507, от 10.02.2022 № 205S18220002737, от 25.11.2021 № 205S18210030242 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ пенсионным фондом приняты решения от 02.12.2021 № 205S19210028812, от 23.03.2022 № 205S19220005963, от 13.01.2022 № 205S19220000610 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 3000 руб. (несвоевременное представление сведений).

Страхователю выставлены требования от 20.01.2022 № 205S01220001960, от 18.04.2022 № 205S01220008159, от 08.02.2022 № 205S01220003119 об уплате штрафов в добровольном порядке в срок до 08.02.2022, 12.05.2022, 01.03.2022 соответственно.

В установленный срок сумма финансовых санкций страхователем не оплачена.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявителем доказано наличие оснований для привлечения страхователя к ответственности в виде наложения штрафа в размере 3000 руб. финансовых санкций за нарушения при предоставлении сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за июль, август, сентябрь 2021 года на основании решений от 02.12.2021 № 205S19210028812, от 23.03.2022 № 205S19220005963, от 13.01.2022 № 205S19220000610.

Относительно взыскания финансовых санкций в размере 1000 рублей на основании решений от 03.03.2022 № 205S19220004739, от 23.12.2021 № 205S19210031441 суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, страхователем в пенсионный фонд представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2021 года в отношении 2 застрахованных лиц 16.10.2021, за октябрь 2021 года в отношении 2 застрахованных лиц – 15.11.2021, что следует из извещений о доставке.

В представленных сведениях пенсионным фондом выявлены ошибки.

В адрес страхователя пенсионным фондом направлены уведомления от 16.10.2021, 17.11.2021 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из представленных в материалы дела документов и пояснений недостоверность, выявленная пенсионным фондом, заключаются в следующем.

В базе страхователя в отчестве застрахованного лица ФИО1. При этом в отчестве «ВЛАДИМИРОВИЧ» буква «А» указана на латинском.

Вместе с тем, из представленных форм следует, что иные данные в отношении застрахованного лица ФИО1  (имя, фамилия, ИНН) указаны верно. Данные сведения позволяли пенсионному фонду идентифицировать застрахованное лицо.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что факт представления недостоверных сведений общества в отношении одного застрахованного лица не подтвержден материалами дела.

Таким образом, требование пенсионного фонда о взыскании финансовых санкций на основании решений от 03.03.2022 № 205S19220004739, от 23.12.2021 № 205S19210031441 удовлетворению не подлежит.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а ответчик является ее плательщиком и одновременно проигравшей стороной по делу (в части), суд, руководствуясь положением части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая результат рассмотрения дела (требование Фонда удовлетворено судом в части), взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 1500 руб.  государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 48, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

Требования государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красавиамаркет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации – 10.06.2008, место нахождения: 663020, 

<

...>) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 3000 руб. финансовых санкций за нарушения при предоставлении сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за июль, август, сентябрь 2021 года на основании решений от 02.12.2021 № 205S19210028812, от 23.03.2022 № 205S19220005963, от 13.01.2022 № 205S19220000610.

В удовлетворении требований в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Красавиамаркет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) финансовых санкций в размере 1000 руб. на основании решений от 03.03.2022 № 205S19220004739, от 23.12.2021 № 205S19210031441 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красавиамаркет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1500 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя. 

 

Судья

В.В. Паюсов